點擊查閱更多2020年地方政府工作報告
——2020年1月6日在黃山市第七屆人民代表大會第四次會議上
市人民政府市長 孫勇
各位代表：
一、2019年工作回顧
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力，全市上下在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面做好“六穩(wěn)”工作，大力實施五大發(fā)展行動計劃，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，保持了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。預(yù)計，全市生產(chǎn)總值增長7.5%，財政收入增長5.5%，固定資產(chǎn)投資增長9%，社會消費品零售總額增長11%左右，外貿(mào)進出口總額增長15%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.7%、9.5%，較好完成了市七屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，打牢了全面建成小康社會的堅實基礎(chǔ)。
——“新安江模式”得到黨中央充分肯定。習(xí)近平總書記在《求是》雜志發(fā)表重要文章《推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局》，明確指出“要推廣新安江水環(huán)境補償試點經(jīng)驗，鼓勵流域上下游之間開展資金、產(chǎn)業(yè)、人才等多種補償”。試點工作入選全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材，寫入中組部《貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅克難案例》選編，《江清湖晏河長治》入選中組部黨員干部現(xiàn)代遠程教育課件，新安江屯溪段入選水利部示范河湖建設(shè)名單、系我省唯一，流口村“生態(tài)美超市”項目榮獲由國家八部委共同評選的第九屆“母親河獎”。
——融杭接滬邁出重大步伐。深入貫徹落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略和省委、省政府決策部署，研究制定出臺我市實施方案。皖南國際文化旅游示范區(qū)、新安江——千島湖生態(tài)補償試驗區(qū)、黃杭國際黃金旅游線、寧宣黃、杭臨績（黃）、黃（衢）金高鐵納入國家規(guī)劃綱要和省行動計劃。“‘融杭’我們怎么看、怎么干”解放思想大討論成效顯著。加入長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會，與杭州都市圈城市簽署“1+9+3”戰(zhàn)略合作協(xié)議，謀劃建設(shè)黃杭產(chǎn)業(yè)合作園、黃杭綠色產(chǎn)業(yè)帶。成功舉辦第一屆黃山發(fā)展大會，聘任包括兩院院士在內(nèi)的17位專家擔(dān)任發(fā)展顧問，簽約項目102個，總投資近600億元。
——文旅融合發(fā)展成效顯著。開展鄧小平同志視察黃山并發(fā)表重要談話40周年紀(jì)念活動，積極推進“旅游+”戰(zhàn)略，深入發(fā)掘徽州文化內(nèi)涵，助推全域旅游發(fā)展，全年鄉(xiāng)村旅游接待5380萬人次，占全市游客接待量的72.7%；研學(xué)游持續(xù)升溫，接待量突破300萬人次，山上山下聯(lián)動、觀光休閑并重的全域旅游格局基本形成，“文旅新融合，黃山再出發(fā)”品牌持續(xù)打響。
——三大攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進展。金融等領(lǐng)域風(fēng)險得到有效防控。1814名貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率降至0.016%，建檔立卡貧困戶人均可支配收入達1.2萬元，已出列貧困村集體經(jīng)濟收入平均達15.5萬元。全市PM2.5平均濃度24微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比例95.9%，空氣質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全省首位，1～11月在全國168個重點監(jiān)測城市中位居第4，地表水、飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率均達100%。
——保安全、保大慶、護穩(wěn)定目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。成功舉辦慶祝新中國成立70周年黃山發(fā)展成就系列展示活動，大慶維穩(wěn)安保工作扎實有效，營造了昂揚向上、安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。人民群眾安全感和對公安工作滿意度繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。
一年來，主要做了以下工作：
�。ㄒ唬┥钊肼鋵崱傲�(wěn)”工作要求，經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。認真落實黨中央、國務(wù)院實施更大規(guī)模減稅降費措施的決策部署，全面落實省市促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策措施，嚴(yán)格執(zhí)行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)、重點項目制度，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測和重點工作調(diào)度，精準(zhǔn)實施“四送一服”雙千工程，扎實開展“三比一增”專項行動，全力創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境。全年安排扶持實體經(jīng)濟資金6.55億元，減稅降費額達13.8億元，落實銀企對接資金184.5億元，解決企業(yè)過橋貸款40億元，新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)貸款余額50億元；全市年末人民幣貸款余額950億元、增長14.68%，新增貸款121億元。 （下轉(zhuǎn)第二版） （上接第一版）嚴(yán)格落實重點項目“四督四�！焙汀拔屙棛C制”要求，制定出臺“五未”土地處置專項行動實施方案，國家重大水利工程月潭水庫即將蓄水，市鐵路樞紐總體規(guī)劃成功獲批，昌景黃高鐵和蕪黃、黃千、德上高速有序推進，池黃高鐵開工建設(shè)，杭臨績（黃）、黃（衢）金高鐵和屯溪國際機場遷建前期工作扎實推進，新安江流域生態(tài)保護和綠色發(fā)展項目獲亞行批準(zhǔn)，東遠新材料、國藥健康等一批產(chǎn)業(yè)類項目建成投產(chǎn)，全市重點項目完成投資350億元，爭取各類上級補助資金和轉(zhuǎn)移支付資金89億元、地方專項債額度22.8億元。
�。ǘ┲ν七M轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展精致農(nóng)業(yè)，預(yù)計全年農(nóng)業(yè)增加值增長3%；茶葉一產(chǎn)產(chǎn)值36.5億元、增長6.5%，茶葉自營出口創(chuàng)匯超2億美元，分別占全省、全國的80%、10%，9家茶企入選中國茶企百強；農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額18億元、增長25%；新增家庭農(nóng)場168家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10家；休寧縣躋身國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，黃山區(qū)太平猴魁中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)獲批。深入實施新型工業(yè)化“5542”行動計劃，預(yù)計規(guī)上工業(yè)增加值增長8.5%，工業(yè)入庫稅收增長13.9%，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長16%，高新產(chǎn)業(yè)增加值增長12.8%。新增國家高新技術(shù)企業(yè)23家。昌輝汽車電器（黃山）股份公司獲評國家級綠色工廠，黃山精工凹印獲評工信部“專精特新”小巨人企業(yè)，富田精工成為2019世界制造業(yè)大會唯一獲得“雙獎”的參展企業(yè)。全市開發(fā)區(qū)工業(yè)增加值增長16%、稅收增長18%，黃山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)入選省級高新區(qū)，在2018年度全省126家省級以上開發(fā)區(qū)綜合考核評價中居第15位。黃山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)完成投資10.4億元、增長4%；全市服務(wù)業(yè)增加值增長7%左右，新增省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（示范園區(qū)）3家。深入推進皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)，大力實施旅游品質(zhì)革命，全面加快黃山東部開發(fā)，承辦第十二屆安徽國際文化旅游節(jié)，舉辦第一屆互聯(lián)網(wǎng)與中國攝影旅游大會，全年游客接待量7400萬人次、旅游總收入660億元，分別增長14%和15%，其中入境游客286萬人次、增長9%，過夜登記游客突破1000萬人。黟縣獲批首批國家全域旅游示范區(qū)，黃山風(fēng)景區(qū)位居“2019中國最受歡迎景區(qū)”百強榜首位，黃山旅游集團蟬聯(lián)中國旅游集團20強。
�。ㄈ┤嫔罨母飻U大開放，發(fā)展活力顯著增強。全面完成政府機構(gòu)改革任務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革，大力推進工程建設(shè)項目審批制度改革，推出59個“辦好一件事”集成套餐式服務(wù)，實現(xiàn)670項個人事項“全程網(wǎng)辦”、39項法人事項和7項個人事項長三角地區(qū)“一網(wǎng)通辦”，“皖事通”黃山分站上線服務(wù)事項190個，在全省率先實現(xiàn)市本級不動產(chǎn)登記“全自助申請、全自動辦理”。持續(xù)深化商事制度改革，實現(xiàn)企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”，新增市場主體2.1萬戶、增長16.42%。穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，縣域醫(yī)共體實現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，累計703個村（社區(qū)）完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革、603個村開展“三變”改革，市縣鄉(xiāng)三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場全面建成。5家市屬企業(yè)公司制改革成效初顯，交投集團掛牌運營。全年新增“新三板”掛牌企業(yè)2家、省股權(quán)托管交易中心科創(chuàng)板和專精特新板掛牌企業(yè)58家。依法嚴(yán)厲打擊非法集資和“套路貸”等違法犯罪活動，多措并舉化解政府債務(wù)。深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作，與日本東京都千代田區(qū)、波蘭耶萊尼亞古拉市建立友好交流城市關(guān)系，黃山風(fēng)景區(qū)與美國阿迪朗達克、波蘭克爾科諾謝山、南非桌山、肯尼亞山4個國家公園建立友好景區(qū)關(guān)系；我市作為國內(nèi)唯一受邀的地市參加“中國駐美大使館開放日”活動，成功舉辦黃山旅游聯(lián)合國總部推介會。黃山口岸出入境10.25萬人次，進境水果口岸通過國家海關(guān)驗收并正式運營。組團參加第二屆中國國際進口博覽會、世界制造業(yè)大會。與中國中鐵、首農(nóng)集團、攜程集團、北京第二外國語學(xué)院等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，中茶集團、華潤集團、海通恒信等5家中外500強企業(yè)入駐黃山，市域旅游鐵路、中建材二期等重大項目成功簽約，中國銀聯(lián)（黃山園區(qū)）成功落地，全年新簽內(nèi)資項目480個，其中億元以上項目142個；實際到位內(nèi)資280億元、增長15.8%；外商直接投資2.2億美元、增長6%。
（四）持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌明顯提升。深入開展全國文明城市、國家衛(wèi)生城市等“六城聯(lián)創(chuàng)”，積極推進全國“城市雙修”試點和“兩治三改”三年行動。全面加快中心城區(qū)“一環(huán)三片”建設(shè)，黎陽橋建成通車，八一橋竣工驗收，23條道路完成改造提升，6個公共停車場建成使用；新改建排水管渠67公里、污水管網(wǎng)166公里，改造提升綠地45萬平方米；加快打造三江口核心商圈，“徽州坊”一期、濱江西路改造有序推進。全市完成棚改4339套、老舊小區(qū)整治101個；實施既有住宅加裝電梯試點。啟動生活垃圾分類管理試點工作，中心城區(qū)餐廚垃圾處置項目、城市管網(wǎng)安全運行監(jiān)測信息系統(tǒng)建成運行。區(qū)縣城改造提質(zhì)提速，屯溪區(qū)、徽州區(qū)、歙縣三地主干線公交實現(xiàn)互聯(lián)互通。加快推進首批12個市級特色小鎮(zhèn)建設(shè)，全面啟動第二批市級特色小鎮(zhèn)建設(shè)，完成投資超50億元，新增省級特色小鎮(zhèn)4個，宏村藝術(shù)小鎮(zhèn)、齊云旅游小鎮(zhèn)、西溪南創(chuàng)意小鎮(zhèn)入選中國特色小鎮(zhèn)50強。實施“百千工程”，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三大革命”和“五清一改”，完成農(nóng)村改廁2.4萬戶，“四好農(nóng)村路”擴面延伸339公里，呈靈潛旅游公路入選“2019全國美麗鄉(xiāng)村路”，創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村52個、重點示范村19個，完成210個自然村整治，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)繼續(xù)走在全省前列。
�。ㄎ澹┣袑嵓訌娚鷳B(tài)環(huán)境保護，綠色成為發(fā)展最亮底色。省政府專門出臺《關(guān)于進一步推深做實新安江流域生態(tài)補償機制的實施意見》，作出了實施“十大工程”的重大部署。嚴(yán)格落實河湖長制，制定出臺《關(guān)于全面推廣新安江流域生態(tài)補償機制試點經(jīng)驗的實施意見》，“生態(tài)美超市”在全省推廣，全市新增“生態(tài)美超市”30家。突出抓好新安江和太平湖、閶江流域水環(huán)境綜合治理，規(guī)劃建設(shè)新安江生態(tài)文明實踐中心，成功舉辦第四屆中國流域水質(zhì)目標(biāo)精細化管理暨新安江生態(tài)補償實踐研討會。啟動國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建，全力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水攻堅戰(zhàn)、凈土持久戰(zhàn)，抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題、省生態(tài)環(huán)保督察交辦信訪件整改，深入實施“三大一強”專項攻堅行動，深化禁新建、減存量、關(guān)污源、進園區(qū)、建新綠、納統(tǒng)管、強機制七項舉措。加快國家低碳試點城市建設(shè)。黃山區(qū)浦溪河（城區(qū)段）綜合治理項目獲2019年“亞洲都市景觀獎”。農(nóng)村生活垃圾治理PPP項目全域運行，農(nóng)村污水治理PPP項目加快推進，農(nóng)藥集中配送體系實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。經(jīng)過全市上下共同努力，高質(zhì)量完成新安江水質(zhì)保護任務(wù)，連續(xù)8年優(yōu)于考核要求。推深做實林長制改革，深入開展松材線蟲病治理專項行動，累計執(zhí)法4200余人次，全力打好黃山松保衛(wèi)戰(zhàn)。
�。⿵娀步ü仓喂蚕恚鐣缶趾椭C穩(wěn)定。精心組織實施33項民生工程，完成投資65.5億元，占年計劃的132%。居民人均儲蓄存款余額約6萬元，繼續(xù)位居全省前列。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.49萬人。城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險參保人數(shù)分別達21.69萬人、13.69萬人、11.74萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保77.45萬人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保整合全面完成。企業(yè)退休人員退休費人均月增133.41元，城市特困人員救助供養(yǎng)和農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高17.3%、9%、11%。發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金5673萬元、困難殘疾人生活補貼1329萬元、重度殘疾人護理補貼1123萬元、高齡津貼2865萬元。啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，全市42萬人次受益。農(nóng)民工工資支付保障工作連續(xù)兩年獲省政府通報表揚。治理地質(zhì)災(zāi)害隱患點41處，262戶947人消除地質(zhì)災(zāi)害威脅。認真抓好省脫貧攻堅考核反饋問題和“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題整改，中央和省委巡視反饋問題全部整改到位；扎實推進“十大工程”，整合幫扶資金12億元，完成項目建設(shè)693個，貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。新增院士工作站1家、省級博士后工作站2家。我市選手在第45屆世界技能大賽上勇奪建筑石雕項目金牌，實現(xiàn)我省在世界技能大賽上金牌零的突破。積極推進城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理，全市新改擴建幼兒園9所，義務(wù)教育鞏固率達100%，普通高中和職業(yè)院校辦學(xué)條件進一步改善�；罩菸幕鷳B(tài)保護實驗區(qū)獲批國家級文化生態(tài)保護區(qū)，成功舉辦第四屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)技藝大展和第十六屆皖浙贛閩四省四市民間藝術(shù)節(jié)；實施徽州古建筑保護利用工程項目159個，新增全國重點文物保護單位18處、中國傳統(tǒng)村落179個，歙縣、黟縣獲評中國地名文化遺產(chǎn)“千年古縣”。黃山元素精彩亮相新中國成立70周年慶祝大會。推進健康黃山建設(shè)，在市人民醫(yī)院開展改善醫(yī)療服務(wù)“兩個一”試點，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目“兩卡制”實現(xiàn)全覆蓋。在全省率先實現(xiàn)血吸蟲病消除工作全面達標(biāo)。城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”加快建設(shè)。我市運動健兒在全國第二屆青年運動會、全國第十屆殘疾人運動會、省第三屆健身休閑大會上取得佳績�？v深推進掃黑除惡專項斗爭，深入實施“鑄安”行動，強化食品藥品安全監(jiān)管，加強矛盾糾紛排查調(diào)處，社會大局保持穩(wěn)定，黟縣入選全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點單位，宏村派出所榮獲全國首批“楓橋式公安派出所”稱號。軍民融合深度發(fā)展，國防動員、國防教育、軍事設(shè)施保護、后備力量建設(shè)、雙擁工作和退役軍人事務(wù)管理、人民防空工作持續(xù)加強。哲學(xué)社會科學(xué)、新聞出版、廣播電視、文學(xué)藝術(shù)、檔案方志、統(tǒng)計等工作繼續(xù)加強，民族宗教、外事僑務(wù)、臺灣事務(wù)、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展，氣象、地震、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理等工作取得新進步。
�。ㄆ撸┰鷮嶉_展“不忘初心、牢記使命”主題教育，自身建設(shè)不斷加強。全面加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，聚焦“十二字”總要求和“五句話”目標(biāo)，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程，深入開展“嚴(yán)強轉(zhuǎn)”專項行動、“三個以案”警示教育，持續(xù)深化“三查三問”，全面加強意識形態(tài)工作，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。啟動法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，制定實施《黃山市餐廚垃圾管理辦法》《黃山市林長制規(guī)定》，黟縣旅游市場管理行政執(zhí)法體制改革作為單項示范創(chuàng)建候選項目推薦上報中央依法治國辦。自覺接受市人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動接受市政協(xié)民主監(jiān)督，163件人大代表建議、226件政協(xié)提案全部辦結(jié)。深入推進機關(guān)效能建設(shè)，實施數(shù)字政府建設(shè)推進工程，“12345”統(tǒng)一呼叫中心受理有效訴求20.28萬件，按期辦結(jié)率99.92%。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則和省委、市委有關(guān)規(guī)定，全市“三公”經(jīng)費支出下降7%。認真落實政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，力戒形式主義官僚主義，切實加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，強化審計監(jiān)督和財政資金監(jiān)管，推進政務(wù)公開和政府信息公開，確保權(quán)力始終在陽光下運行。
各位代表！
過去的一年，我們用奮斗堅守初心，用實干踐行使命，取得了來之不易、令人振奮的成績。這是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大及其常委會和市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全市人民同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果！在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、各人民團體、社會各界人士，向駐黃解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法公安干警和消防救援隊伍指戰(zhàn)員，向關(guān)心支持黃山改革發(fā)展的中央、省駐黃單位和海內(nèi)外友好人士，向在我市創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，政府工作離廣大人民群眾的期待仍有不小差距，黃山發(fā)展不夠、不快、不優(yōu)的問題仍相對突出：創(chuàng)新發(fā)展方面，科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才支撐不足，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升亟待加強，重大產(chǎn)業(yè)類項目支撐不夠，新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不快。協(xié)調(diào)發(fā)展方面，城鄉(xiāng)之間、區(qū)縣之間發(fā)展不平衡的問題仍較突出，城鎮(zhèn)化水平不高，中心城區(qū)、區(qū)縣城、中心鎮(zhèn)輻射帶動能力不強，農(nóng)村普遍產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、經(jīng)濟實力弱。綠色發(fā)展方面，生態(tài)環(huán)境保護仍然存在短板，突出環(huán)境問題整治任務(wù)依然繁重，綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，綠色經(jīng)濟效益不高，綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的有效路徑還需進一步拓展。開放發(fā)展方面，全方位開放的基礎(chǔ)條件、承接能力、營商環(huán)境等方面還有不少差距，與長三角城市群、杭州都市圈城市產(chǎn)業(yè)合作尚未實現(xiàn)重大突破，外貿(mào)進出口結(jié)構(gòu)不優(yōu)、規(guī)模企業(yè)少，外資項目少、體量小，國際展會等對外開放平臺未能用足用好，黃山的國際影響力尚未充分發(fā)揮。共享發(fā)展方面，財政收支矛盾相對突出，人民群眾在就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)和養(yǎng)老、住房等方面還有不少操心事、煩心事、揪心事，脫貧攻堅、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)和社會治理還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。政府自身建設(shè)方面，一些部門庸懶散拖現(xiàn)象還不同程度存在，一些領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象還時有發(fā)生。對此，我們一定高度重視，采取切實措施，認真加以解決，決不辜負各位代表和全市人民的期望和重托！
