由于外地來穗游客急劇減少，主要賓館酒店等住宿設(shè)施平均開房率約在四成，旅游景區(qū)人氣不足……景區(qū)、酒店、旅行社、影劇院、文化娛樂等場所和企業(yè)受到了較大沖擊。這是廣州市2022年文旅市場的基本狀況。面對這種局面，怎么辦？廣州市文化廣電旅游部門積極扛起穩(wěn)增長的責(zé)任，不斷采取有力措施助企紓困，推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。
專項(xiàng)資金幫扶
“作為在廣州扎根的企業(yè)，廣州的扶持政策極大助力了我們原創(chuàng)動(dòng)畫項(xiàng)目的開展，持續(xù)增進(jìn)了我們孵化原創(chuàng)動(dòng)畫項(xiàng)目的信心與底氣�！�1月13日，剛從日本推廣回到國內(nèi)的廣州九五年動(dòng)畫有限公司合伙人王依婷說，作為一家以創(chuàng)意內(nèi)容為核心的數(shù)字娛樂公司，廣州九五年動(dòng)畫有限公司的原創(chuàng)IP《請吃紅小豆吧！》動(dòng)畫番劇于2022年8月18日成功“出�！保蔀橹袊撞康顷懭毡局髁麟娨暸_的動(dòng)畫短片。
“自2020年開始，我市在時(shí)尚創(chuàng)意（含動(dòng)漫）產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金‘?dāng)?shù)字文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目’扶持資金中給予廣州九五年動(dòng)畫有限公司資金扶持，發(fā)揮專項(xiàng)資金的指導(dǎo)效應(yīng)，支持廣州動(dòng)漫企業(yè)原創(chuàng)作品和IP打造，扶持引導(dǎo)廣州動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈升級�！睆V州市文化廣電旅游局副局長柯顯東說。
疫情發(fā)生3年來，國家出臺了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，省、市層面也推出各項(xiàng)助企紓困政策。
廣州市文化廣電旅游局積極助力行業(yè)市場主體紓困發(fā)展：第一時(shí)間梳理各項(xiàng)普惠性紓困扶持政策在文化旅游行業(yè)的適用范圍、申請條件、辦理流程，編印政策導(dǎo)引，利用廣州旅游信息咨詢中心等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開展宣講，著重聚焦紓困扶持政策落實(shí)。同時(shí)，將全市539家重點(diǎn)文體娛企業(yè)分解到各區(qū)，迅速組織深入調(diào)研走訪，對重點(diǎn)文化旅游企業(yè)采取“一企一策”開展精準(zhǔn)幫扶、紓困解難。
“廣州市政府對我們各方面的支持都很給力，資金落地的效率也更高了�！睆V州簡悅信息科技有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)朱偉宏告訴記者，比如在出口退稅上，公司快速享受到了稅費(fèi)優(yōu)惠，“真金白銀”幫助企業(yè)渡過了難關(guān)，也助力企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)和游戲出海上取得了突破。
數(shù)據(jù)顯示：2022年，廣州市下?lián)?.43億元文化和旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持文化和旅游產(chǎn)業(yè)紓困復(fù)蘇；為692家旅行社先后辦理暫退質(zhì)保金2.72億元，為新設(shè)立的44家旅行社辦理暫緩繳存質(zhì)保金手續(xù)，盤活資金880萬元；對上年度在引客入穗方面工作突出的25家旅行社發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金488萬元。同時(shí)，優(yōu)化金融支持舉措，發(fā)動(dòng)40家金融機(jī)構(gòu)設(shè)立總規(guī)模2億元的廣州市文化和旅游產(chǎn)業(yè)紓困基金，累計(jì)為1800余家企業(yè)授信5.8億元的貸款余額。
補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈
“我們連續(xù)3年的營收同比增長超過30%。”廣州漫友文化科技發(fā)展有限公司副董事長張顯峰向記者介紹，漫友文化是中國最早從事動(dòng)漫運(yùn)營的企業(yè)之一，出品了國內(nèi)最多的原創(chuàng)漫畫作品，2021年，漫友文化獲評中國文化藝術(shù)政府獎(jiǎng)“最佳動(dòng)漫創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)”。
“得益于廣州良好的人才氛圍、政策環(huán)境，公司團(tuán)隊(duì)不斷壯大，產(chǎn)品也受到越來越多用戶歡迎�！睆堬@峰說，過去三年受疫情影響，漫友文化作為中小企業(yè)受到了一些沖擊。這期間，廣州當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)配套和政策支持給了漫友文化發(fā)展強(qiáng)大的底氣。比如，作為廣州鏈主制“動(dòng)漫鏈主”單位，漫友文化打造的“中國動(dòng)漫第一獎(jiǎng)”金龍獎(jiǎng)及全國三大動(dòng)漫節(jié)展之一的中國國際漫畫節(jié)已在廣州開展了十幾屆，對于這些品牌建設(shè)，廣州給予大力支持。
數(shù)據(jù)顯示：2022年前三季度，廣州市規(guī)上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營收3512億元，其中動(dòng)漫游戲、數(shù)字出版軟件開發(fā)等16個(gè)新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營收超1500億元，同比增長7.0%。
“為落實(shí)全市鏈長制工作統(tǒng)一部署和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈三年行動(dòng)計(jì)劃，我市完善政策支撐，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，解決突出問題，加強(qiáng)資金扶持，完善服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展�！笨嘛@東說。
廣州還主動(dòng)協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，解決發(fā)展需求。協(xié)調(diào)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)屑夋滈L，廣州市委常委、宣傳部長杜新山常委帶隊(duì)到JC動(dòng)漫館、酷狗、星輝、怡祥盛達(dá)等企業(yè)調(diào)研走訪。召開全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)工作會(huì)議，聽取相關(guān)區(qū)推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈工作進(jìn)展，以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)需求。
圍繞推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，廣州開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈行動(dòng)，文化廣電旅游部門指導(dǎo)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈及時(shí)成立動(dòng)漫鏈專班，不斷完善動(dòng)漫鏈聯(lián)系和服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)引領(lǐng)和示范作用，持續(xù)提供人才和創(chuàng)作支持服務(wù)，不斷壯大專業(yè)平臺的支撐力度等，引導(dǎo)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，初步形成獨(dú)具特色的廣州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈集群。
目前，廣州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈以經(jīng)國家部委認(rèn)定的漫友文化、奧飛娛樂、詠聲動(dòng)漫、原創(chuàng)動(dòng)力4家國家級重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)為龍頭，以達(dá)力動(dòng)漫、靈動(dòng)創(chuàng)想、星原文化、恒信東方兒童、天聞角川、百漫文化等30家國家級動(dòng)漫企業(yè)為主力軍�！断惭蜓蚺c灰太狼之筐出未來》《豬豬俠·恐龍日記》《雄獅少年》等分別取得1.6億元、8000萬元和2.49億元營收的好成績。
在加強(qiáng)政策支撐的同時(shí)，廣州落實(shí)資金扶持。2022年度廣州市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金“數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”，共有120家企業(yè)的145個(gè)項(xiàng)目獲得扶持，扶持總金額為4190萬元。
激發(fā)消費(fèi)潛力
“我搶到廣州文旅消費(fèi)券了！”廣州市民王霞很開心地發(fā)了朋友圈。2022年12月31日，第一輪廣州文旅消費(fèi)券正式發(fā)放，短短2小時(shí)內(nèi)消費(fèi)券就被領(lǐng)取一空。本次活動(dòng)整合廣州全市1700多家文旅企業(yè)資源，面向全社會(huì)分批次發(fā)放共計(jì)2000萬元消費(fèi)券。
據(jù)悉，持續(xù)三個(gè)月的“粵旅精彩惠聚羊城”廣州文旅消費(fèi)券活動(dòng)，將陸續(xù)發(fā)放三輪消費(fèi)券，成為春節(jié)假期消費(fèi)的新時(shí)尚。
為促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇發(fā)展，廣州市推進(jìn)精準(zhǔn)施策，舉辦消費(fèi)助企惠民活動(dòng)。開展“文旅熱浪暖羊城”活動(dòng)，舉辦“廣州歡迎您”文旅助力百業(yè)復(fù)興啟動(dòng)儀式，推進(jìn)2022廣州文旅目的地營銷推廣項(xiàng)目實(shí)施，舉辦2022“行遇廣州”嘉年華。同時(shí)，從2022年7月起開展“羊城歡樂購”以及文旅消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)，已累計(jì)發(fā)放超過億元消費(fèi)券，加快消費(fèi)回補(bǔ)，促進(jìn)文旅消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，進(jìn)一步激發(fā)文化旅游市場消費(fèi)潛力。
今年元旦假期，廣州各大公園、景區(qū)鮮花怒放、游人如織，廣州文旅消費(fèi)活力正以加速度回歸，廣州重新迎來了城市煙火氣。1月8日晚，記者來到北京路商圈的海底撈門店，在門口就看到等位區(qū)已滿員，陸續(xù)還有人前來取號等位，十分熱鬧。近期，在廣州各大商圈，餐飲美食門店客滿盈門、“排長龍”成了常態(tài)。
同時(shí)，廣州在需求側(cè)與供給側(cè)同時(shí)發(fā)力，全面點(diǎn)燃羊城煙火氣。2022年12月6日，廣州出臺了疫情防控措施優(yōu)化后全國首個(gè)行業(yè)發(fā)展政策《廣州市加快推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域居民生活服務(wù)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展的若干措施》，對餐飲、住宿、家政、美發(fā)、洗染等多個(gè)商務(wù)領(lǐng)域居民生活服務(wù)行業(yè)推出21條舉措，對多個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。
廣州各大文旅企業(yè)也陸續(xù)推出各種惠民活動(dòng)和優(yōu)惠措施，助力文旅行業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，各文旅景區(qū)將推出系列惠民套餐聚人氣引游客。廣州地區(qū)旅游景區(qū)協(xié)會(huì)秘書長鄒義容表示，“協(xié)會(huì)將陸續(xù)收集發(fā)布廣州文旅特色活動(dòng)和優(yōu)惠套餐出游信息，通過廣州市社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)平臺，積極與其他各行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、行業(yè)組織互動(dòng)。”
“在剛剛過去的元旦假期，全市文旅行業(yè)以新氣象、新面貌迎接新起點(diǎn)、新開局，推出了豐富多彩的文旅活動(dòng)，讓市民朋友感受到了久違的城市煙火氣�！睆V州市文化廣電旅游局副局長張勝表示，2023年，廣州市文化廣電旅游局將牢牢抓住建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)平臺、有效擴(kuò)大消費(fèi)和投資、大力提振市場信心等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 張建軍）
