經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)昆明1月30日訊 據(jù)云南省統(tǒng)計局消息，經(jīng)國家統(tǒng)計局審定，2018年云南省地區(qū)生產(chǎn)總值17881.12億元，比上年同期增長8.9%，增速高于全國水平2.3個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2498.86億元，增長6.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6957.44億元，增長11.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8424.82億元，增長7.6%。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進
2018年，云南省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2552.78億元，比上年同期增長6.3%。
全省推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，緊緊咬住全年農(nóng)業(yè)發(fā)展目標，大力推進高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定向好。
一是穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加快“三區(qū)三園”建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)“小巨人”等新型經(jīng)營主體培育，編制完成云茶、云咖、云花、云菜、云果5個產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃。突出發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，高附加值經(jīng)濟作物種植規(guī)模不斷擴大，特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增勢較好。鮮切花、茶葉、蔬菜、橡膠產(chǎn)量較好增長，預(yù)計2018年產(chǎn)量分別增長2.8%、1.5%、6.6%、2.2%。全省農(nóng)業(yè)實現(xiàn)增加值1474.62億元，比上年同期增長6.7%。
二是畜牧業(yè)發(fā)展由提量向提質(zhì)轉(zhuǎn)變。全省豬牛羊禽肉產(chǎn)量425.99萬噸，比上年同期增長1.9%；禽蛋產(chǎn)量32.7萬噸，增長7.9%；牛奶產(chǎn)量58.2萬噸，增長2.4%。全省牧業(yè)增加值687.82億元，比上年同期增長4.0%。
三是林業(yè)、漁業(yè)較快增長。全省林業(yè)增加值277.96億元，比上年同期增長9.9%；漁業(yè)增加值58.46億元，增長9.3%。
二、工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，企業(yè)效益繼續(xù)改善
全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.8%。分經(jīng)濟類型看，國有控股企業(yè)增加值同比增長11.4%，集體企業(yè)增加值同比下降7.6%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增加值同比增長1.0%。分行業(yè)看，15個重點監(jiān)測工業(yè)行業(yè)中，14個行業(yè)同比保持增長，其中6個行業(yè)保持兩位數(shù)增長。1-11月，云南規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入11798.69億元，同比增長15.0%；實現(xiàn)利潤總額775.67億元，同比增長15.3%。
一是三大門類均實現(xiàn)增長。2018年，云南規(guī)模以上采礦業(yè)增加值同比增長6.6%，增速比上年同期下降2.7個百分點，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長0.5個百分點；制造業(yè)增加值同比增長10.9%，增速比上年同期提高2.4個百分點，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長8.1個百分點；電力熱力燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值同比增長17.7%，增速比上年同期下降1.8個百分點，拉動規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長3.2個百分點。
二是三大行業(yè)貢獻過半。電力行業(yè)保持高速增長，對云南規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率達25%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長3.0個百分點，成為第一大拉動力；石油行業(yè)異軍突起，2018年石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)增加值同比增長145.7%，對全省規(guī)模以上工業(yè)增速貢獻率達23%，拉動全省規(guī)模以上工業(yè)增長2.7個百分點，是僅次于電力的第二大拉動力；電子行業(yè)發(fā)展迅猛。2018年，電子行業(yè)增加值同比增長75.5%，拉動云南規(guī)模以上工業(yè)增長1.3個百分點，成為繼電力、石油煉化之后的第三大拉動力。
三、服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，拉動能力明顯增強
一是推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實施了“史上最嚴”的旅游市場秩序整治措施22條，一手抓旅游市場秩序整治，重拳整治各種旅游亂象；一手抓旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，以“全域旅游”理念推動旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施、旅游產(chǎn)品、旅游目的地轉(zhuǎn)型升級，“一部手機游云南”和旅游大數(shù)據(jù)平臺運行平穩(wěn)。全省航空旅客吞吐量接近6758.56萬人次，高鐵開通兩年來，累計發(fā)送旅客3448.86萬人次。2018年，全省接待海外游客706.1萬人次，同比增長5.75 %。接待國內(nèi)旅游者6.81億人次，同比增長20.24%；全省共實現(xiàn)旅游業(yè)總收入8991.44億元，同比增長29.89%。
二是金融業(yè)運行穩(wěn)定。12月末，全省金融機構(gòu)人民幣各項存款余額30518.85億元，同比增長1.9%，金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額28042.02億元，同比增長10.4%。
三是交通運輸業(yè)發(fā)展較快。全省公路貨物周轉(zhuǎn)量1489.23億噸公里，比上年同期增長9.5 %；鐵路貨物周轉(zhuǎn)量436.08億噸公里，增長3.7%；民航貨運周轉(zhuǎn)量1.21億噸公里，下降16.8%。
四、固定資產(chǎn)投資較快增長，投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化
一是基礎(chǔ)設(shè)施投資保持快速增長。隨著全省加快高速公路和“組組通”公路大決戰(zhàn)的深入推進，全省基礎(chǔ)設(shè)施投資 比上年同期增長10.9%。
二是裝備制造業(yè)投資快速增長。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷推進，全省繼續(xù)著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大培育新動能，全省裝備制造業(yè)投資比上年同期增長18.0%，增速高于固定資產(chǎn)投資增速6.4個百分點。
三是民生領(lǐng)域投資力度加大。全省教育投資比上年同期下降-0.4%；衛(wèi)生和社會工作投資比上年同期增長14.7%，增速高于固定資產(chǎn)投資增速3.1個百分點。脫貧攻堅投資力度不斷加大。
四是投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。全省第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長36.8%；第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長11.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.6%。
五、消費市場保持活躍，網(wǎng)絡(luò)消費持續(xù)快速增長
全省社會消費品零售總額6825.97億元，比上年同期增長11.1%，增速比上年同期回落1.1個百分點。
一是鄉(xiāng)村市場消費增長快于城鎮(zhèn)。全省城鎮(zhèn)消費品零售額5878.34億元，比上年同期增長11.0%；鄉(xiāng)村消費品零售額 947.63億元，增長11.4%。
二是網(wǎng)絡(luò)零售繼續(xù)保持快速增長。全省通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的商品零售額33.93億元，比上年增長39.7%。
三是消費升級類商品增長較快。汽車類商品零售額746.07億元，比上年同期增長1.5%，石油及制品類商品零售額750.00億元，增長16.1%，建筑及裝潢材料類商品零售額27.21億元，增長19.3%。
六、對外貿(mào)易較快增長，加工貿(mào)易發(fā)展迅速
積極參與孟中印緬經(jīng)濟走廊、中國—中南半島國際經(jīng)濟走廊和瀾滄江—湄公河合作，強化國內(nèi)區(qū)域合作，推動形成內(nèi)外聯(lián)動、互為支撐的高水平雙向開放新格局。全省進出口總額1973.02億元，比上年同期增長24.7%，其中，出口總額847.68億元，比上年同期增長9.4%；進口總額1125.34億元，比上年同期增長39.3%。
七、財政收入增長加快，民生支出力度加大
全省財政總收入3719.68億元左右，比上年同期增長9.7%，增速比上年同期加快3.9個百分點。地方一般公共預(yù)算收入1994.31億元，增長5.7%，同比減少0.5個百分點。
一是稅收收入增長較快。全省稅收收入1423.21億元，比上年同期增長15.3%，增速高于一般公共預(yù)算收入增速9.6 個百分點。二是民生支出比重繼續(xù)提升。全省教育支出1082.79億元，社會保障和就業(yè)支出850.89億元，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出576.04億元，住房保障支出182.68億元，四大民生類支出合計占地方一般公共預(yù)算支出的比重為44.3%。
八、做好當前經(jīng)濟工作的幾點建議
2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵之年。當前，我國發(fā)展外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，國際環(huán)境錯綜復雜，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展不平衡不充分問題和各種周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性因素交織疊加。但要清醒地看到，我國經(jīng)濟長期向好的態(tài)勢不會變，高質(zhì)量發(fā)展的目標路徑不會偏，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期的基本判斷不會變，這是我們應(yīng)對外部環(huán)境變化的時勢之利；近年來云南經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢，發(fā)展思路統(tǒng)一，新動能不斷增強，具備解決各種發(fā)展難題的經(jīng)濟基礎(chǔ)和動能。云南完全有理由順勢而為、乘勢而上，變壓力為加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展的強勁動力。
2019年，云南要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力激發(fā)微觀主體活力、增強內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需潛力，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，提振市場信心，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。
（一）充分激發(fā)市場活力。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，滿足有效需求，激發(fā)市場發(fā)展活力，提升經(jīng)濟發(fā)展信心。全力抓好“營商環(huán)境提升年”，全面落實各項惠企利企政策，盡可能為企業(yè)降成本減負擔。落實“放管服”改革要求，完善權(quán)責清單、服務(wù)清單，下大力氣推行和落實行政審批事項限時辦結(jié)制，為來滇落戶企業(yè)提供快速便捷服務(wù)。加快推進要素市場改革。切實加強物流、用電等要素市場政策研究，尤其是與周邊省份的比較研究，找準差距，完善政策。降低融資、用電、人力、物流等成本，加快推進放管服改革，進一步降低制度性交易成本，建立降低企業(yè)杠桿率經(jīng)常性機制，通過降低企業(yè)經(jīng)營成本，提高質(zhì)量和效益。深化市場配置要素改革，推動公共資源配置市場化，促進要素自由流動。
�。ǘ┘涌煅a齊產(chǎn)業(yè)短板。要扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持把解決“三農(nóng)”問題作為重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓實農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，以土地制度改革為牽引推進農(nóng)村改革，增強發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村新動力。要聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、八大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化“三張牌”內(nèi)涵，加快創(chuàng)新型云南建設(shè)，加快形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加快培育服務(wù)業(yè)發(fā)展的新動力，促進服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推進生活性服務(wù)業(yè)向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，以軟件和信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繼續(xù)快速增長。積極穩(wěn)妥化解企業(yè)債務(wù)風險，有序推進市場化法制化債轉(zhuǎn)股，同時加強政府債務(wù)管理，有效防范化解重大風險。
�。ㄈ┏掷m(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。重點是圍繞建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，切實加強投資引導，加大重大項目、產(chǎn)業(yè)投資等領(lǐng)域的投資。扎實抓好全省重點項目推進，重視新簽約項目履約率和資金到位率，強化在建項目分類調(diào)度和要素保障，夯實投資后勁；著力激發(fā)民間投資、增強投資活力，積極貫徹落實各項政策措施，鞏固民間投資回升基礎(chǔ)；理性調(diào)控房地產(chǎn)市場，加強供求關(guān)系研究和價格監(jiān)測，避免房價大起大落。提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。以加快推進新型城鎮(zhèn)化為重點，加大軌道交通、公共交通、地下管網(wǎng)、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全面提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平。
�。ㄋ模┝Υ傧M增速回升。當前消費增速放緩值得關(guān)注，應(yīng)從培育新興消費熱點，鼓勵支持商業(yè)模式創(chuàng)新，引導消費回流入手，實現(xiàn)消費增速穩(wěn)步提升。培育新興消費熱點。圍繞信息、旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓等新興消費熱點，通過提升服務(wù)品質(zhì)、增加有效供給，滿足城鄉(xiāng)居民對新興消費的需求。鼓勵支持商業(yè)模式創(chuàng)新。加大對第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，積極利用現(xiàn)有政策，培育和發(fā)展電商平臺與電商企業(yè)，引導消費回流，支持實體店加強線上線下互動，促進線上線下融合，不斷優(yōu)化消費路徑、打破場景限制，提高服務(wù)水平；完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。大力改善消費環(huán)境。構(gòu)建安全放心、文明健康、公平公正、誠信友好的社會消費環(huán)境，切實保護消費者的合法權(quán)益，提振消費信心，促進安全消費，為消費者營造想消費、敢消費的消費氛圍。
