2017年廣州市空氣質(zhì)量達標天數(shù)較2013年增加34天,成為國家中心城市及地區(qū)生產(chǎn)總值超萬億元、常住人口超千萬的省會城市中,率先實現(xiàn)PM2.5達標的城市,全面完成了國家“大氣十條”空氣質(zhì)量改善終期考核目標任務(wù)。
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始終堅持“改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”,尤其是2013年以來,緊緊抓住實施國家新環(huán)境空氣質(zhì)量標準的關(guān)鍵節(jié)點,廣州市切實落實國家“大氣十條”的有關(guān)部署,以PM2.5治理為重點,兼顧一次污染物減排和二次污染物防治,不斷將大氣污染防治的各項措施引向深入。2017年末,全面完成2013年國務(wù)院下達的空氣質(zhì)量改善終期考核目標任務(wù),使天更藍、風(fēng)更清
作為國家重要中心城市和省會城市,近年來,廣州生態(tài)文明改革帶來的“綠色”成果隨處可見,頻頻刷爆朋友圈的“廣州藍”,更是成為廣州的新名片。日前,廣州市環(huán)保局發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2017年廣州市PM2.5達標,全面完成了2013年國務(wù)院下達的空氣質(zhì)量改善終期考核目標任務(wù)。
PM2.5濃度率先達標
2013年,國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》,并確定了10項具體措施。該《計劃》要求,經(jīng)過5年努力,使全國空氣質(zhì)量總體改善,重污染天氣大幅度減少;京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。具體指標包括:到2017年,全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上,優(yōu)良天數(shù)逐年提高;京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右。
“2013年廣州PM2.5年均濃度是53微克/立方米。當(dāng)時不少業(yè)內(nèi)專家認為,像廣州這樣一個超大型城市,PM2.5濃度每年要下降一兩個微克都非常困難,要想下降十幾個微克,至少需要10年時間才能實現(xiàn)!睆V東省環(huán)保廳大氣環(huán)境首席專家鐘流舉說,“達標很困難,但是我們做到了”。
1月7日,廣州市環(huán)保局發(fā)布的2017年全年廣州地區(qū)大氣環(huán)境相關(guān)檢測數(shù)據(jù)顯示,2017年廣州市實現(xiàn)PM2.5(細顆粒物)達標(35微克/立方米)。與2013年相比,年均濃度下降18微克/立方米,達到國家二級標準,降幅達34%;PM10(可吸入顆粒物)年均濃度下降16微克/立方米,降幅達40%;空氣質(zhì)量達標天數(shù)較2013年增加34天,成為國家中心城市及地區(qū)生產(chǎn)總值超萬億元、常住人口超千萬的省會城市中,率先實現(xiàn)PM2.5達標的城市,全面完成了國家“大氣十條”空氣質(zhì)量改善終期考核目標任務(wù)。
據(jù)介紹,2017年廣州市氣象條件總體不利,同比小風(fēng)天數(shù)增加,降水偏少,氣溫偏高,日照偏長,氣象條件總體不利于污染物自凈和擴散!霸谌隁庀髼l件并不利的情況下,廣州PM2.5濃度首次達標,空氣質(zhì)量改善可謂實現(xiàn)了‘逆流而上’!辩娏髋e說。
完成3000多項治理任務(wù)
過去的一年,廣州市民和來穗的中外賓客都普遍贊嘆,廣州的“天更藍了”“水更清了”,“廣州藍”更是頻頻刷爆朋友圈。
廣州市環(huán)保局相關(guān)負責(zé)人告訴記者,廣州市空氣環(huán)境質(zhì)量的改善,與2004年申亞成功后始終堅持以“改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為核心,一張藍圖干到底,持續(xù)提升環(huán)境空氣質(zhì)量的決心及其行動密不可分。尤其是2013年以來,廣州抓住實施國家新環(huán)境空氣質(zhì)量標準的關(guān)鍵節(jié)點,切實落實國家“大氣十條”的有關(guān)部署,以PM2.5治理為重點,兼顧一次污染物減排和二次污染物防治,不斷將大氣污染防治的各項措施引向深入。
廣州空氣治理工作持續(xù)有效開展,首先得益于頂層設(shè)計不斷完善。2012年,廣州市政府成立了由42個部門及各區(qū)政府組成的廣州市環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。同年,新一輪空氣環(huán)境大整治5年行動方案《廣州市2012—2016年空氣污染綜合防治工作方案》出臺,部署了十大防治行動、57項具體措施、8方面保障措施和3000多項具體任務(wù)。
從2014年起,廣州開始在全國率先推進燃煤電廠“超潔凈排放”改造,截至2017年底,全市有35臺總裝機容量為535.9萬千瓦的燃煤發(fā)電機組或企業(yè)自備發(fā)電鍋爐完成改造。
2017年7月起,廣州將黃標車限行區(qū)擴大至全市行政區(qū)范圍,同時出臺經(jīng)濟鼓勵政策促進提前淘汰黃標車,促使6.05萬輛汽車報廢,發(fā)放獎金共計約4.02億元,淘汰黃標車(老舊車)21.6萬輛。
為強化揚塵污染治理,廣州加強對全市2000多個在用工地的日常監(jiān)管,重點加強道路開挖、三通一平、土方作業(yè)等重點作業(yè)防塵措施的監(jiān)管,有些工地還安裝了PM2.5的在線監(jiān)測設(shè)備,實時掌握工地揚塵污染治理狀況。
此外,廣州將加油站、儲油庫油氣回收系統(tǒng)評估整改工作納入廣州市2017年民生實事全力推進。通過深化油氣回收治理,建立健全了業(yè)主單位主導(dǎo)、企業(yè)自律、政府監(jiān)督的油氣排放長效管理機制。
保衛(wèi)藍天任重道遠
“盡管取得了不錯的成績,但我們要有危機意識,接下來仍然要下大力氣,確保穩(wěn)定達標、穩(wěn)中求進,生態(tài)環(huán)境全面提升!北M管廣州PM2.5年均濃度實現(xiàn)了達標要求,但廣州市環(huán)保局有關(guān)負責(zé)人表示,廣州在環(huán)境質(zhì)量方面依然存在一些問題,如PM10已達標,但仍存在個別日均濃度超標;2017年P(guān)M2.5壓線達標,尚未穩(wěn)定達標等。
據(jù)介紹,當(dāng)前廣州大氣治理面臨四大挑戰(zhàn):一是污染基數(shù)大,二是污染排放剛性增加,三是氣象條件不利,四是群眾需求日益高漲。廣州生態(tài)環(huán)境要想脫胎換骨,還需依靠社會各界繼續(xù)共同努力。
對此,廣州市環(huán)保局有關(guān)負責(zé)人透露,2018年廣州將持續(xù)提升環(huán)境空氣質(zhì)量,重點從六大方面開展整治工作,一是完善揚塵污染控制精細化管理機制,健全住建、城管、環(huán)保等部門聯(lián)動機制,推進一定規(guī)模工地建設(shè)顆粒物在線監(jiān)控設(shè)施。二是加強移動源污染控制,加快推進公交車純電動化替代,確保實現(xiàn)1萬輛純電動公交車上路行駛。三是深化工業(yè)污染整治,進一步推動中心城區(qū)污染企業(yè)環(huán)保搬遷。四是全面完成240家重點揮發(fā)性有機物排放企業(yè)綜合整治。五是研究推進中心區(qū)域污染企業(yè)的關(guān)停和深入治理。六是健全日常監(jiān)管機制,鞏固工業(yè)燃煤、機動車、加油站油氣回收等整治工作成效。
根據(jù)2017年12月印發(fā)實施的《廣州市環(huán)境空氣質(zhì)量達標規(guī)劃》,未來廣州空氣質(zhì)量將得到進一步改善,“廣州藍”更藍可期。該規(guī)劃明確,到2020年,環(huán)境空氣污染6項主要指標全面達標,PM2.5濃度力爭達到30微克/立方米,達標天數(shù)比例達到90%以上;到2025年,空氣質(zhì)量進一步提升,總體穩(wěn)定達標,達標天數(shù)比例達到92%以上。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 龐彩霞)