近年來(lái)，桂林市委、市政府積極謀求和諧發(fā)展，在保護(hù)好漓江的同時(shí)，實(shí)施了“重振工業(yè)雄風(fēng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了跳出漓江謀求工業(yè)發(fā)展，工業(yè)發(fā)展反哺保護(hù)漓江，走出了一條工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與科學(xué)保護(hù)漓江的和諧發(fā)展之路。
保護(hù)漓江，一張藍(lán)圖繪到底
“把心放在漓江上，我們將堅(jiān)持桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)‘一張藍(lán)圖繪到底’�！惫鹆质形瘯�(shū)記趙樂(lè)秦說(shuō)，“桂林還是全國(guó)首批歷史文化名城之一，我們要尋找桂林文化的力量，進(jìn)一步挖掘桂林文化的價(jià)值，不斷把歷史文化名城擦亮，做好生態(tài)、文化、旅游相融的大文章。”
為科學(xué)保護(hù)漓江，近年來(lái)桂林加大力度實(shí)施了漓江城市段的干流、支流排水口截污整治等一系列重要舉措。全市（城區(qū)）污水集中處理率目前達(dá)到了97%，即將達(dá)到100%處理率的目標(biāo)。漓江水質(zhì)長(zhǎng)期保持在國(guó)家二類標(biāo)準(zhǔn)以上。由于漓江得到了有效保護(hù)，桂林旅游業(yè)也隨之不斷升級(jí)，將在2020年基本建成國(guó)際旅游勝地。
目前，始建于唐代的逍遙樓在廢棄多年后得以重修，成為桂林文化新地標(biāo)。同時(shí)，唐代大書(shū)法家顏真卿所書(shū)“逍遙樓”碑刻、靖江王府等一批歷史遺址紛紛得到保護(hù)和修繕。桂林優(yōu)美的山水和厚重的文化吸引了中外游客紛至沓來(lái)。1月份至9月份，桂林接待游客6040萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總消費(fèi)700億元，同比分別增長(zhǎng)53%、56%；預(yù)計(jì)全年接待游客數(shù)量將突破8000萬(wàn)人次。
“然而，單純依靠旅游經(jīng)濟(jì)難以支撐桂林經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，難以適應(yīng)桂林相關(guān)脫貧計(jì)劃和建設(shè)全面小康生活的需要，也難以提供生態(tài)保護(hù)所需的財(cái)政基礎(chǔ)�！惫鹆质惺虚L(zhǎng)周家斌告訴記者，“保護(hù)漓江也耗費(fèi)了大量資金”。
跳出漓江，重振工業(yè)經(jīng)濟(jì)
長(zhǎng)期以來(lái)，桂林“有名氣卻沒(méi)財(cái)氣”，為了保護(hù)漓江，沿岸發(fā)展經(jīng)濟(jì)受到了一定的局限。為了擺脫這種“困局”，桂林市主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，發(fā)展工業(yè)做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提出了“重振桂林工業(yè)雄風(fēng)”的發(fā)展戰(zhàn)略。
桂林有著深厚工業(yè)積淀，在《國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃（2013-2022年）的批復(fù)》中，廣西有兩個(gè)全國(guó)老工業(yè)基地，桂林便是其中之一。上世紀(jì)八九十年代，桂林集中了廣西70%以上的電子信息產(chǎn)業(yè)、50%以上的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、50%以上的機(jī)床產(chǎn)業(yè)。
“發(fā)展桂林工業(yè)，必須把心放在漓江上。我們要按照主體功能區(qū)規(guī)劃原則跳出漓江發(fā)展工業(yè)，我們要堅(jiān)決按照漓江風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)格保護(hù)漓江的一石一沙�！壁w樂(lè)秦說(shuō)。
為了遠(yuǎn)離漓江景區(qū)，緩解老城區(qū)生態(tài)壓力，桂林市首先將位于老城風(fēng)景區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位統(tǒng)一搬遷到位于漓江流域之外，距離老城區(qū)以西約16公里的臨桂新區(qū)。“我們要把地方騰出來(lái)，把漓江交給大自然，把桂林優(yōu)美的風(fēng)景交給國(guó)內(nèi)外游客，在漓江之外建設(shè)桂林人的現(xiàn)代城市和現(xiàn)代工業(yè)�！惫鹆质懈笔虚L(zhǎng)樊新鴻告訴記者。
反哺漓江，提升壯大產(chǎn)業(yè)
目前，桂林全市區(qū)已初步形成國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為核心的“三足鼎立”工業(yè)發(fā)展新格局。2016年，全市園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的62.9%。預(yù)計(jì)到2020年，桂林市高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高鐵產(chǎn)業(yè)園將分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超700億元、1000億元、300億元。全市園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值將占全市工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。
為加快新型工業(yè)體系建設(shè)，桂林市出臺(tái)了《加快桂林新型工業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出“產(chǎn)業(yè)壯大提升工程”“園區(qū)拓展提質(zhì)工程”等十大工程，為總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有力支撐。同時(shí)，桂林市還出臺(tái)了《關(guān)于加快桂林新型工業(yè)發(fā)展的若干政策》，提出“設(shè)立桂林工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金”“支持企業(yè)加快發(fā)展”等十六條具體措施，為加快新型工業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。
作為重振桂林工業(yè)雄風(fēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，桂林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)制定了打造中國(guó)最綠色、最高效、最美麗經(jīng)開(kāi)區(qū)目標(biāo)。開(kāi)發(fā)區(qū)自2016年3月份成立以來(lái)，迅速發(fā)展成為一片投資熱土。今年以來(lái)，共實(shí)施109個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)676億元，同比增長(zhǎng)64.5%，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資達(dá)420億元，同比增長(zhǎng)100%。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 記者 周驍駿 中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息雜志記者 莫鴻鯤）
