點擊查閱更多2023年地方政府工作報告
2023年1月3日在甘孜藏族自治州第十三屆人民代表大會第二次會議上
甘孜藏族自治州人民政府州長 馮發(fā)貴
各位代表：
現(xiàn)在，我代表州人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請州政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
過去一年，是黨和國家歷史上極為重要的一年，勝利召開黨的二十大，描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖。省委十二屆二次全會和州委十二屆四次全會，就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作出了謀劃部署，為中國式現(xiàn)代化甘孜實踐提供了科學(xué)指引、明確了目標愿景。
過去一年，是甘孜發(fā)展史上極為不易、極不平凡的一年。我們堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府和州委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在州人大、州政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，穩(wěn)中求進，迎難破難，與全州各族人民一道，經(jīng)受了一次又一次大戰(zhàn)大考，打贏了一場又一場大仗硬仗，奪取了一個又一個重大勝利。
我們牢記領(lǐng)袖囑托，抗震救災(zāi)奪取重大勝利。面對四十年來全州受災(zāi)面積最大、受災(zāi)群眾最多、受損程度最深的“9·5”瀘定地震，我們始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，堅持人民至上、生命至上，與生命競速、與災(zāi)害抗爭，54686名受災(zāi)群眾得到穩(wěn)妥安置，眾志成城打贏了抗震救災(zāi)這場硬仗，災(zāi)區(qū)人心安定、社會穩(wěn)定。爭分奪秒搶險救援。震后10分鐘，成立抗震救災(zāi)前線指揮部；15分鐘，首批救援隊挺進震中；17分鐘，首名傷員得到救治；20分鐘，首條“生命通道”搶通；3小時20分，首支增援力量到達震中；5小時30分，首盞電燈在震中點亮；25天，集中安置板房建成入住。夜以繼日搶通保暢。6308名搶險人員日夜奮戰(zhàn)、1232臺機具連續(xù)作戰(zhàn)，在激流中開辟“水上通道”、在絕壁上打通“生命通道”、在峽谷間架起“空中通道”，災(zāi)區(qū)“水電路網(wǎng)”最短時間搶通、生產(chǎn)生活秩序最短時間恢復(fù)。蹄疾步穩(wěn)恢復(fù)重建。建立“1+1+12”扁平化重建組織體系，出臺救助補助、金融支持、住房重建等7大類87條政策，制定災(zāi)后恢復(fù)重建29條措施，編制完成“1+5+N”規(guī)劃，完成20050戶住房維修加固安全入住，排查監(jiān)測地災(zāi)隱患點3671處、完成排危除險工程35處，集中安置點、景區(qū)道路等11個災(zāi)后恢復(fù)重建項目提前開工，發(fā)放各類人頭救助補助5387.56萬元。
我們堅持生命至上，疫情防控完成重大使命。面對疫情四面合圍步步驚心、多輪襲擾多線作戰(zhàn)的嚴峻形勢，我們堅持“總策略”“總方針”不動搖，落實“1233”防控思路，扛牢“守住入川西大門”重大使命，為“防重癥、防擠兌”爭取了時間，疫情防控典型經(jīng)驗做法受到省政府通報表揚。常態(tài)防控精準有效。設(shè)置“入州首站”53個，因時因勢調(diào)整防控措施。創(chuàng)新建立并動態(tài)掌握風(fēng)險、復(fù)盤、疫苗“三張清單”，組織“紅袖套”督導(dǎo)勸導(dǎo)，推動掃碼看碼、查驗核酸、督促戴罩、排查風(fēng)險“四件事”落實見效，實現(xiàn)“四早”目標。短板弱項加快補齊。建成集中和方艙隔離點144個、隔離房間11059間，方艙和定點醫(yī)院19家、救治床位2960張。組建醫(yī)療救治應(yīng)急支援隊22支144人、流調(diào)溯源隊179支1602人，核酸單日檢測能力達18.68萬管，全人群接種疫苗287.27萬劑次、全程接種率位列全省第一方陣。疫情處置快速果斷。面對“8·12”等輸入性疫情，我們以快制快，重兵合圍，迅速撈干篩盡撲滅。特別是在處置毗鄰地區(qū)輸入性疫情中，克服轉(zhuǎn)運距離遠、人員多、耗時長、風(fēng)險高、組織難、保障難、無經(jīng)驗可循等諸多困難，成功化解各類突發(fā)情況，安全有序閉環(huán)轉(zhuǎn)運近3萬人，取得“零擴散、零外溢”成果，創(chuàng)造了“高原萬人千里大轉(zhuǎn)運”奇跡。
我們科學(xué)高效統(tǒng)籌，安全穩(wěn)定贏得重大戰(zhàn)果。面對生產(chǎn)安全開局不利、自然災(zāi)害接踵而至等復(fù)雜態(tài)勢，我們高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、社會穩(wěn)定“三條底線”。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。深刻汲取關(guān)州電站“1·12”透水事故教訓(xùn)，在全省率先出臺水電站安全生產(chǎn)屬地管理責任意見，新設(shè)水電監(jiān)管機構(gòu)，組建水電咨詢評估專家?guī)�，設(shè)立水電站首席安全官安全員，創(chuàng)新建立安全生產(chǎn)“一案五查九掛鉤”等機制，明確新行業(yè)新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，城鎮(zhèn)燃氣、自建房等重點領(lǐng)域安全隱患排查整治成效顯著。建成農(nóng)村道路安防設(shè)施1266公里，道路交通事故、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財產(chǎn)損失“四下降”，全州發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降52.94%、19.04%。在全國涉藏州縣首創(chuàng)藏傳佛教活動場所食品安全管理辦法，全州藥品安全民意調(diào)查滿意度居全省第三。森林草原防滅火卓有成效。實施森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施項目11個、完成投資1.97億元，建成直升機野外起降點5個、“數(shù)字林草”指揮中心26個、瞭望塔38座、野外監(jiān)控視頻255套，配備消防水車285輛、水泵2031臺，實現(xiàn)高火險鄉(xiāng)“一鄉(xiāng)一消防車”、高火險村“一村一水泵1000米水帶”。堅持天天抽查常警示、一案雙查五掛鉤，上輪防火期僅發(fā)生1起人為森林草原火災(zāi)，創(chuàng)造了歷史最好成績。山洪地災(zāi)科學(xué)處置。開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查，實施洪澇地災(zāi)防治工程256個、完成投資6.61億元，消除隱患點864個，全覆蓋監(jiān)測隱患點6632個。在全省率先出臺《甘孜州防雷減災(zāi)十條措施》。建成全省首個大氣地基遙感垂直觀測系統(tǒng)，瀘定、丹巴X波段天氣雷達投入使用。全州發(fā)生山洪地災(zāi)等自然災(zāi)害200起，安全轉(zhuǎn)移55420人，實現(xiàn)人員“零傷亡”，3起成功避險案例成為全省典型。社會大局和諧穩(wěn)定。堅持依法治州，全國市域社會治理現(xiàn)代化示范州創(chuàng)建扎實推進，緝槍治爆成效顯著，圓滿完成黨的二十大等重大安保維穩(wěn)任務(wù)，連續(xù)5年實現(xiàn)“五個零發(fā)生”。全面開展“民族團結(jié)進家庭”實踐行動，6.5萬余名干部結(jié)對聯(lián)誼26萬余戶農(nóng)牧民家庭，國家級民族團結(jié)進步示范縣和單位達18個、省級達156個，命名州級示范單位50個。表揚州級文明和諧平安寺廟74座、愛國守法模范僧尼1419人。
我們專注穩(wěn)中求進，綠色發(fā)展邁出重大步伐。面對經(jīng)濟下行壓力加大、疫情災(zāi)情迭加等不利情勢，我們?nèi)σ愿捌唇?jīng)濟搞建設(shè)，制定實施州36條及文旅發(fā)展10條、建筑業(yè)發(fā)展8條、升規(guī)上限激勵10條等穩(wěn)增長“一攬子”政策措施，全州經(jīng)濟發(fā)展逆勢向好。預(yù)計，地區(qū)生產(chǎn)總值達472億元，增長3.5%、居全省第二方陣；工業(yè)增加值達100億元，增長10%、居全省第三，規(guī)上工業(yè)增加值增長15.5%、居全省第二；全社會固定資產(chǎn)投資增長11.1%、居全省第四；地方一般公共預(yù)算收入同口徑完成55.12億元，增長17.8%、居全省第三；社會消費品零售總額達129.52億元、增長1.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達41277元、增長4.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入達16363元、增長6.4%，增速均居全省第二方陣。居民消費價格指數(shù)控制在2%以內(nèi)、漲幅低于全國水平。金融機構(gòu)存貸款余額分別增長15.43%、8.5%。特色產(chǎn)業(yè)重點突破，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)能級提升。文旅產(chǎn)業(yè)困中求進。高規(guī)格召開全州文旅發(fā)展大會，點擊關(guān)注量超2億次。編制完成稻城天文考古公園保護利用規(guī)劃，加快編制亞丁村村落保護恢復(fù)更新規(guī)劃、雅江天龍湖景區(qū)規(guī)劃。推進長征國家文化公園甘孜段建設(shè)，建成紅軍飛奪瀘定橋展示（一期）工程和文旅驛站7座。牛背山景區(qū)開園營業(yè)。新增天府旅游名縣候選縣及名鎮(zhèn)名村4個，國省鄉(xiāng)村旅游重點村、全域旅游示范區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)9個。《康定情歌》《長征長征》實現(xiàn)首演，《向陽之地·亞丁》音樂專輯火爆全網(wǎng)�！熬W(wǎng)紅”帶動甘孜旅游經(jīng)驗做法在全省推廣。全州接待游客3100萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入339億元。我州旅游目的地影響力全國第七，在線旅游資產(chǎn)指數(shù)全國第六。康定市躋身中國旅游百強市。能源基地成勢見效。開展清潔能源“二次摸底”和電力外送通道規(guī)劃論證，全州技術(shù)可開發(fā)量超2億千瓦，向省提出9條電力外送通道建議。清潔能源開發(fā)和電網(wǎng)建設(shè)投資達167億元，新增清潔能源裝機320萬千瓦、電力外送能力230萬千瓦。全球首個超高海拔光伏實證基地和兩河口、蘇洼龍電站投產(chǎn)發(fā)電，旭龍水電站核準，全球最大水光互補項目柯拉光伏電站、全省唯一核準的120萬千瓦兩河口抽水蓄能項目開工建設(shè)。在建光伏435萬千瓦、占全省新批60%，規(guī)劃新增抽水蓄能占全省上報國家的90%。川渝環(huán)線1000千伏交流特高壓線路開工建設(shè)，蘇洼龍500千伏送出工程建成投運�！帮w地園區(qū)”引進項目11個，實現(xiàn)產(chǎn)值507億元，稅收分成1.81億元、創(chuàng)歷史新高，甘眉園區(qū)躋身全省綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)。農(nóng)特產(chǎn)業(yè)重點突破。制定實施“有機之州”意見，全面推行“田長制”，新增高標準農(nóng)田3.82萬畝，預(yù)計糧食產(chǎn)量達23.55萬噸，有機市場主體達45家，有機產(chǎn)品達108個。建成“三江六帶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶83.46萬畝，新增省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)4個、州級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)10個、龍頭企業(yè)16家、農(nóng)民專業(yè)合作示范社及家庭農(nóng)場34個。建成現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)5個。實施牦牛產(chǎn)業(yè)集群項目28個、完成投資3.4億元。出臺牦牛產(chǎn)業(yè)集群實用技術(shù)指南，建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，制定地方標準5個，牦牛產(chǎn)業(yè)集群入選全國優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群名單，理塘全產(chǎn)業(yè)鏈牦牛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為全球減貧案例。亞丁牦牛成功入選全國畜禽遺傳資源名錄，入選總量達13個、居全省第二。出臺藏香豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進方案，新增藏香豬養(yǎng)殖園區(qū)2個、州級畜禽規(guī)�；B(yǎng)殖場19個。建成高原食品飲料、特色中藏醫(yī)藥、農(nóng)旅產(chǎn)品銷售中心。新組建科技服務(wù)團隊26個，全省唯一“科創(chuàng)中國”動物健康服務(wù)點落地我州，色達成為全國草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點縣，鄉(xiāng)城種養(yǎng)循環(huán)園區(qū)成為全國典型。四大動能加快釋放。完成改革創(chuàng)新事項163項。全州市場主體達8.1萬戶，新增“個轉(zhuǎn)企”105戶，新升規(guī)上限42戶，民間投資增速居全省第一。完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤流轉(zhuǎn)4300畝。建成產(chǎn)業(yè)科技示范基地3個，新增國家高新技術(shù)企業(yè)3家、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2個、聯(lián)合實驗室和專家工作站2個。建成全球規(guī)模最大圓環(huán)陣太陽射電成像望遠鏡，高海拔宇宙線觀測站刷新多項伽馬射線暴觀測世界紀錄。“圣潔甘孜”授權(quán)使用企業(yè)達44家。開展招商引資推介活動15場次，新簽約項目38個，實施招引項目96個、到位資金158.61億元。編制完成“數(shù)字甘孜”總體規(guī)劃，建成一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺（一期）、應(yīng)用場景15個、應(yīng)用系統(tǒng)26個，新增4G基站627個、5G基站813個，數(shù)據(jù)共享開放居全省第一方陣。
我們提升治理能力，生態(tài)建設(shè)取得重大成效。增強上游意識，扛牢上游擔當，深入實施生態(tài)立州戰(zhàn)略，天更藍、山更綠、水更清、地更凈。示范創(chuàng)建成效明顯。在全省率先完成國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃編制，完成川西北生態(tài)示范區(qū)建設(shè)五年行動計劃任務(wù)。實施封山育林、人工造林、退化林修復(fù)、森林質(zhì)量精準提升44.31萬畝。林草長制、河湖長制、長江流域十年禁漁全面落實，新增省級生態(tài)縣4個，色達成為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，白玉拉龍措、爐霍鮮水河成為國家濕地公園，甘孜草原入選全國首批“紅色草原”，康定、色達成為全省首批林草碳匯項目開發(fā)試點縣。系統(tǒng)治理高質(zhì)高效。編制完成全國首個《高寒退化草地生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范》。綜合治理“三化”土地110.71萬畝、水土流失145.83萬畝、鼠蟲害面積600萬畝。全域無垃圾行動全面推進，配備垃圾分類設(shè)施3.1萬個，整治城鄉(xiāng)環(huán)境亂象13.4萬起。建成城鄉(xiāng)污水垃圾處理設(shè)施114個、公廁67個、農(nóng)村戶廁2.83萬個。色達泥拉壩濕地入圍國際重要濕地推薦名單。生態(tài)保護紅線內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出254宗，石渠黃河流域歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)成為全省典型案例。清理整改長江經(jīng)濟帶小水電34座，在全省率先出臺水電站生態(tài)流量管理考核辦法。整改完成生態(tài)環(huán)�！把攵健薄笆《健奔啊盎仡^看”反饋問題956個（項、件）�？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率、地表水水質(zhì)優(yōu)良率、集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率連續(xù)4年實現(xiàn)3個“百分之百”，地表水環(huán)境質(zhì)量居全省第一，環(huán)境治理獲得國務(wù)院大督查激勵。
我們推進融合發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生重大變化。面對城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展不充分這個最大難點，我們統(tǒng)籌推進交通先行、鄉(xiāng)村建設(shè)、城市更新“三大行動”，美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村交相輝映。基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。實施重點交通建設(shè)項目30個，完成投資107.2億元、連續(xù)10年投資超百億。完成川藏鐵路用地征拆，川藏鐵路配套公路建設(shè)有效推進。兩康高速、G662等5條公路納入國家路網(wǎng)規(guī)劃。在全國率先探索資源開發(fā)與高速公路建設(shè)打捆招商一體實施新模式，道孚180萬千瓦抽水蓄能（光伏）與成玉高速新都橋至爐霍段成功實現(xiàn)打捆招商，把不可能變?yōu)榭赡�、把不敢想變�(yōu)楝F(xiàn)實。提檔升級國省干線595公里，大中修路面32公里，建成美麗鄉(xiāng)村路111公里、通村通組通暢路399公里、“金通工程·天府交郵通”驛站816個，新增國省“四好農(nóng)村路”示范縣2個。完成106個村電網(wǎng)鞏固提升，建成水利工程12個。鄉(xiāng)村振興扎實推進。實施國省定點幫扶、東西部協(xié)作和對口支援、省內(nèi)對口幫扶項目484個，完成投資15.67億元。雅江松茸交易中心成為全國東西部協(xié)作先進案例。新增省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶優(yōu)秀縣（市）3個，建成鄉(xiāng)村振興示范村100個、精品村20個，1556個村集體經(jīng)濟收入超1萬元。召開首次全州牧區(qū)工作會議，出臺推進新時代牧區(qū)工作意見，9個牧區(qū)縣投入銜接資金17.4億元，“三牧協(xié)同”“三生聯(lián)動”“三治融合”扎實有效。預(yù)計，牧區(qū)經(jīng)濟總量達171億元、增長4.1%，牧民人均可支配收入達15380元、增長6.2%。城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范有力。劃定國土空間“三區(qū)三線”，編制完成州縣兩級國土空間規(guī)劃和54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、17個村級片區(qū)規(guī)劃。優(yōu)化提升康定、瀘定、甘孜城市規(guī)劃，完成首輪國土空間規(guī)劃執(zhí)行州級巡察。實施全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，開工建設(shè)“宜居工程”試點項目11個，新增供暖面積54.9萬平方米。實施甘孜、理塘、康定、瀘定、稻城重點城鎮(zhèn)建設(shè)項目60個，完成投資13.18億元。創(chuàng)建首批“省級百強中心鎮(zhèn)”2個，新增中國傳統(tǒng)村落23個、居全省第一。改造老舊小區(qū)5050戶、棚戶區(qū)230戶、農(nóng)村危房488戶，增設(shè)既有住宅電梯12部。搬遷掉邊掉角農(nóng)戶232戶，安置水電移民1652人。
我們增進民生福祉，人民生活實現(xiàn)重大改善。堅持越是困難時期越要重視民生，民生支出占比達70％，實施省州民生實事49件、完成投資43.32億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速快于經(jīng)濟增長。脫貧成果鞏固拓展。聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全，對3760戶15630名防返貧監(jiān)測對象落實幫扶措施，實現(xiàn)風(fēng)險消除920戶4171人。實施銜接項目1628個，完成投資27.81億元。實施促農(nóng)增收8條措施，開發(fā)各類公益崗位33712個，脫貧人口人均純收入增長17.4%。社會保障更加健全。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3萬余人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.39％。社保參保198.88萬人次。提高城鄉(xiāng)低保月補助標準，分別達680元、480元。為19.97萬困難群眾發(fā)放救助6.3億元。創(chuàng)新實施“民生�！�，首次覆蓋到全州農(nóng)牧民和城市特困群體，參保47740戶。醫(yī)保門診特殊疾病由27種增加到50種，新增州內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算醫(yī)藥機構(gòu)97家，在全省率先實現(xiàn)醫(yī)療救助州級統(tǒng)籌。為5330名勞動者追回薪酬6156.37萬元。建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體5個，為36384名老人購買居家養(yǎng)老服務(wù)，丹巴小巴旺村被評為“全國示范性老年友好型社區(qū)”。公共服務(wù)提質(zhì)增效。啟動實施“骨干教師”培養(yǎng)計劃，評選州級骨干教師100人。實施學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施項目222個，完成投資8.27億元，優(yōu)化調(diào)整校園31所。開展浙甘五年制中高職貫通培養(yǎng)分段試點。省運會獲得4金6銀20銅，省民運會獲得一等獎4個、二等獎32個、三等獎22個。啟動實施“骨干醫(yī)生”培養(yǎng)計劃，評選州級骨干醫(yī)生200人。省藏醫(yī)院掛牌，縣級中藏醫(yī)院全部達“二甲”標準，“5G+醫(yī)療健康”網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)擴面，全州影像讀片中心建成投用，醫(yī)聯(lián)體達40個，啟動實施結(jié)核病綜合防治攻堅戰(zhàn)試點。省級衛(wèi)生縣城實現(xiàn)全覆蓋，國家級衛(wèi)生縣城（城市）數(shù)量居全省民族地區(qū)第一。啟動建設(shè)“全域博物館之州”，掛牌博物館6處。新增省級“非遺”名錄55項、居全省第一。在全省率先開展退役軍人志愿服務(wù)試點，新增服務(wù)站和就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地10個，整修提質(zhì)烈士紀念設(shè)施39處。頒布實施《甘孜州婦女兒童十年發(fā)展綱要》。
我們強化政治引領(lǐng)，自身建設(shè)得到重大提升。全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅持嚴的主基調(diào)、增強法的震懾力、鍛造鐵的硬作風(fēng)，制定實施《關(guān)于加強十三屆州人民政府班子自身建設(shè)的若干規(guī)定》，健全完善州政府黨組會議和第一議題制度，強力開展公職人員思想政治提升行動，推動形成敬業(yè)專業(yè)、說干就干、干就干好的良好氛圍，堅決做到對黨忠誠見言見行、勤政為民見事見物。嚴格執(zhí)行重大事項報告制度，提請州委研究決定重大事項92件、州人大常委會審議單行條例2件，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案335件。修訂執(zhí)行政府工作規(guī)則、政府常務(wù)會議議事決策規(guī)則系列制度，嚴格落實常務(wù)會議會前學(xué)法和“三重一大”事項集體決策制度。制定“消防安全管理規(guī)定”，填補我州政府規(guī)章空白�！鞍宋濉逼辗ǜ呶煌苿�，新增國省民主法治示范村社18個，行政執(zhí)法權(quán)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）賦權(quán)72項。新增省級示范便民服務(wù)中心32個，“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達96.9％，1300個事項“掌上查”，“12345”政務(wù)服務(wù)熱線整合升級。深入開展“作風(fēng)建設(shè)年·清風(fēng)2022”六大專項整治行動，實施審計項目389個、挽回避免損失28.86億元。政務(wù)立案393件、處分506人。創(chuàng)新建立政務(wù)督查正負面清單制度，統(tǒng)籌推進政府督查與執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政檢查協(xié)調(diào)貫通。
同時，國防動員、人民防空、地震監(jiān)測、氣象水文、廣電郵政、外事僑臺、公積金、地方志、機關(guān)事務(wù)、駐外聯(lián)絡(luò)、統(tǒng)計調(diào)查、金融保險等工作邁出新步伐，未成年人保護、工會、共青團、殘疾人、婦聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)、紅十字會、慈善、工商聯(lián)等事業(yè)取得新成效。
各位代表！這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府殷切關(guān)懷的結(jié)果，是州委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是州人大及其常委會和州政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全州各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表州人民政府，向全州各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體，向所有關(guān)心支持甘孜改革發(fā)展穩(wěn)定的同志們及各界人士，表示衷心感謝！向人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警、綜合救援隊伍和民兵預(yù)備役人員，表示崇高敬意！向國省定點幫扶、東西部協(xié)作和對口支援、省內(nèi)對口幫扶單位和所有對甘孜發(fā)展進步作出貢獻的同志們、朋友們，表示誠摯謝意！
過去一年，面對世所罕見、史所罕見的多重困難迭加、多重矛盾交織、多重挑戰(zhàn)并存的重大考驗，全州上下萬眾一心、眾志成城，尤其是“橄欖綠”“藏青藍”“消防橙”“天使白”“志愿紅”沖鋒在前，日夜奮戰(zhàn)，多點應(yīng)對、多線作戰(zhàn)，上演了一幕幕新時代“強渡大渡河”“飛奪瀘定橋”“千里大轉(zhuǎn)運”英勇壯舉，涌現(xiàn)出“孤島24勇士”、全省優(yōu)秀志愿者、全省最美森林草原守護員、全省最美退役軍人、全國最美基層高校畢業(yè)生、中國好醫(yī)生、全國“119消防先進個人”、全國人民滿意公務(wù)員集體、全國“五一勞動獎?wù)隆钡纫淮笈冗M集體先進個人，充分彰顯了甘孜精神、甘孜擔當、甘孜速度、甘孜力量，充分證明了全州各族干部群眾在關(guān)鍵時刻沖得上、危難關(guān)頭豁得出、吃勁之際頂?shù)米�，我們完全有信心、有決心、有能力戰(zhàn)勝甘孜現(xiàn)代化建設(shè)新征程上的任何艱難險阻甚至驚濤駭浪！
二、2023年主要目標任務(wù)
在新時代新征程上，面臨的超預(yù)期、不確定因素增多，主要矛盾和特殊矛盾長期并存，發(fā)展不平衡不充分仍是最大州情，經(jīng)濟總量小、動能釋放慢、開放程度低、民生短板多、承載能力弱、安全風(fēng)險高客觀存在。同時，國家和省重大戰(zhàn)略、重大政策、重大舉措、重大工程在我州迭加的重大機遇沒有改變，我州經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變。我們要牢牢把握所處的歷史方位、所具的基礎(chǔ)條件，在全省以“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”為總牽引的要求中，建設(shè)清潔能源支撐地、休閑旅游承接地、有機食品供給地；在全省以“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”為總抓手的要求中，建設(shè)上游生態(tài)屏障區(qū)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)儲備地、天文科技項目承載地；在全省以“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”為工作總思路的要求中，鞏固穩(wěn)藏安康戰(zhàn)略要地，竭力開創(chuàng)甘孜現(xiàn)代化建設(shè)新局面！
做好今年政府工作，必須堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和省委十二屆二次全會、州委十二屆四次全會精神，全面落實新時代黨的治藏方略和省委涉藏工作部署，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程各方面，扎實推進中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，著力推動長治久安和高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊扣州委總體工作格局，扛牢服務(wù)國家高水平科技自立自強、維護國家經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)安全、維護國家重要初級產(chǎn)品供給、維護國家生態(tài)安全、助推構(gòu)建對外開放新格局、落實國家治邊穩(wěn)藏的時代使命，加快建設(shè)團結(jié)富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化新甘孜。
主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，總量突破5百億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資增長高于全省0.5個百分點；社會消費品零售總額增速高于全省平均水平；地方一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3.8%以內(nèi)。
三、2023年工作安排
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，我們必須堅定信心、擔當作為，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力推進甘孜長治久安和高質(zhì)量發(fā)展。重點抓好以下工作。
第一，做大做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系
聚力打造文旅之州。堅持以世界眼光、國際視野發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，建景區(qū)、精線路、搞服務(wù)、治環(huán)境、強文化，建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)。圍繞“十一環(huán)十骨干”精品旅游線路，建設(shè)稻城亞丁交旅融合示范區(qū)、實施交通項目6個。加快建設(shè)稻城天文考古公園和“全域博物館之州”，加快推進長征國家文化公園甘孜段建設(shè)，提檔升級稻城亞丁景區(qū)，完成亞丁村村落保護恢復(fù)更新。規(guī)劃建設(shè)天龍湖景區(qū)，推進木格措5A景區(qū)創(chuàng)建，玉隆拉措景區(qū)開園營業(yè)。加快創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)和天府旅游名縣名鎮(zhèn)。打造《永遠跟黨走》系列精品劇目、以稻城亞丁為主題的文藝文學(xué)作品、以貢嘎藝術(shù)節(jié)為龍頭的節(jié)會品牌。力爭全年接待游客3200萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入351億元。
傾力打造能源之州。堅持以碳達峰碳中和為引領(lǐng)，建設(shè)國家重要清潔能源基地，建電站、拓通道、強應(yīng)用，完成清潔能源和電網(wǎng)建設(shè)投資190億元以上。開工建設(shè)葉巴灘、道孚抽水蓄能和昌波、牙根一級等電站，全力建設(shè)兩河口抽水蓄能和孟底溝、旭龍、硬梁包、拉哇、巴塘水電站及435萬千瓦光伏電站，加快推進崗?fù)�、楞古、牙根二級水電站前期工作，新增清潔能源裝機150萬千瓦。加快推動川渝環(huán)網(wǎng)1000千伏特高壓交流工程建設(shè)，規(guī)劃布局甘孜至川南、甘孜北至阿壩1000千伏等特高壓和色達、稻城500千伏輸變電工程。發(fā)展清潔能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，推進飛地園區(qū)建設(shè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)值600億元以上。
全力打造有機之州。堅持以有機之州統(tǒng)攬?zhí)厣r(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，育主體、立機制、見效益，高質(zhì)高效建設(shè)牦牛、藏香豬、果蔬、菌類等有機產(chǎn)業(yè)集群。以差異化和小精特優(yōu)為突破口，大力發(fā)展訂單、定制、溯源、智慧和可視云端農(nóng)業(yè)，以有機拳頭塔尖產(chǎn)品牽引農(nóng)特產(chǎn)品高附加值銷售。全面落實糧食安全、耕地保護黨政同責，深入推行“田長制”，建成高標準農(nóng)田0.8萬畝，糧食產(chǎn)量23萬噸以上，打造更高水平“高原糧倉”。建設(shè)“三江六帶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶70萬畝。投入3.75億元，實施牦牛產(chǎn)業(yè)集群項目20個，新改建精深加工生產(chǎn)線3條，精細打造皮包、皮帶、牛絨、干酪素等特色產(chǎn)品，做強“亞克甘孜”品牌。投資1.88億元，實施藏香豬產(chǎn)業(yè)項目43個，生豬出欄21萬頭，做大香巴拉藏香豬品牌。積極探索有機循環(huán)產(chǎn)業(yè)園新模式，創(chuàng)建有機產(chǎn)品認證示范區(qū)3個、有機農(nóng)業(yè)示范基地7個、綠色食品原料標準化基地3個，研究制定地方標準5個，評選涉農(nóng)園區(qū)（農(nóng)莊）5個，創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個，新申報認定“兩品一標”10個。
第二，不斷擴大內(nèi)需規(guī)模，持續(xù)增添發(fā)展動能
拓展投資消費。充分發(fā)揮項目加工廠、指揮部作用，嚴格執(zhí)行重點項目推進和投資運行“紅黑榜”通報、“兩書一函”制度，推進200個省州重點項目建設(shè)，開工145個、續(xù)建55個、竣工90個。全面落實助企紓困政策，健全完善社會信用評價機制，大力實施營商環(huán)境提升行動，持續(xù)擴大民間有效投資。全力提振消費市場，加快建設(shè)康南、康北物流園區(qū)，啟動運行14個縣（市）冷鏈物流配送中心，新建電商直播基地2個。鼓勵建設(shè)牦牛、蟲草、松茸、青稞、蔬果交易市場，全面落實升規(guī)上限10條激勵措施，新增服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)2戶、限上商貿(mào)單位20戶、個轉(zhuǎn)企80戶。開展第五次全國經(jīng)濟普查。
建設(shè)數(shù)字甘孜。堅持以數(shù)字甘孜建設(shè)推進信息化，加快構(gòu)建“1+5+1”數(shù)字甘孜體系，通過數(shù)字賦能讓政府決策更科學(xué)、城鄉(xiāng)管理更精細、群眾辦事更方便。啟動建設(shè)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺（二期）、政務(wù)云擴容等5個項目，建成州數(shù)字規(guī)劃館、數(shù)字甘孜運營中心（一期）和應(yīng)用場景15個。新建4G基站259個、5G基站600個，推進遠牧點、蟲草山及省界網(wǎng)絡(luò)盲區(qū)通信覆蓋。
深化改革開放。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，深化財稅體制、國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新，優(yōu)化重組州屬國企，掛牌運營森工集團。完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤流轉(zhuǎn)4000畝。全力爭取大視場高分辨率望遠鏡、大型光學(xué)紅外望遠鏡等國家重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施布局我州。堅持全域開放，深入實施東融西聯(lián)南拓北延戰(zhàn)略，持續(xù)推動國省定點幫扶、東西部協(xié)作和對口支援、省內(nèi)對口幫扶向?qū)诤献鬓D(zhuǎn)變。深入開展“圣潔甘孜走出去”“知名企業(yè)進甘孜”系列精準招商活動，力爭到位資金130億元。
第三，加快災(zāi)后恢復(fù)重建，建設(shè)幸福美麗家園
全面完成住房重建。建成磨西大杉樹、磨子溝和得妥北頭、德威通風(fēng)巖集中安置點，完成16個統(tǒng)規(guī)自建點住房重建，確保5703戶18661人搬遷入住。全面完成住房維修加固。
加快基礎(chǔ)設(shè)施重建。實施G662等公路改造提升項目3個，瀘定市政設(shè)施優(yōu)化提升、海螺溝污水處理廠等市政基礎(chǔ)設(shè)施項目12個，瀘定110千伏辛桃線、磨西35千伏輸變電等電網(wǎng)建設(shè)項目34個，生態(tài)修復(fù)和地災(zāi)治理項目50個，瀘定得妥發(fā)旺小學(xué)、海螺溝景區(qū)醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施項目86個。
突出產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建。加快海螺溝景區(qū)游客中心、景區(qū)公路等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建，確保景區(qū)年內(nèi)開放；統(tǒng)籌推進“五溝一臺地”景點開發(fā)，啟動海螺溝滑雪場、龍華山景區(qū)、鵬程山索道等項目前期工作。提檔升級瀘定橋、木格措、跑馬山、墨石公園等景區(qū)景點品質(zhì)。加快發(fā)展特色水果、綠色蔬菜、冰川泉水等農(nóng)特產(chǎn)業(yè)，建成海螺溝農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)村電商服務(wù)站等商貿(mào)流通體系。
第四，全面推進鄉(xiāng)村振興，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展
建設(shè)高效便捷交通體系。圍繞構(gòu)建“五橫五縱”國省交通干線和“兩鐵五高四空”立體交通體系，深入實施新一輪交通大會戰(zhàn)，完成投資100億元以上。盡早開工建設(shè)成玉高速新都橋至爐霍段、G664香格里拉鎮(zhèn)至各卡鄉(xiāng)段、S435瀘定興隆鎮(zhèn)至漢源三交鄉(xiāng)等10個項目。加快建設(shè)瀘石高速、康新高速、G549九石路等10個項目。建成G215石渠洛須鎮(zhèn)至柯洛洞段、白玉至巴塘段等8個項目。提檔升級國省干線100公里，大中修路面100公里，建成農(nóng)村公路80公里，完成“索改橋”任務(wù)。積極支持創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級示范縣。做好川藏鐵路甘孜段建設(shè)服務(wù)保障，規(guī)劃建設(shè)8個車站配套工程。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。全面完成75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)國土空間規(guī)劃編制，深入實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動，打造鄉(xiāng)村振興示范村100個、精品村20個。創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶優(yōu)秀縣、優(yōu)秀村和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村52個，實施國家傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范項目12個。全力保障引大濟岷工程建設(shè)，實施水利工程20個，新建農(nóng)村供水保障提升工程26個。完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級年度任務(wù)。
建設(shè)宜居韌性智慧城鎮(zhèn)。堅持以“百年建城、千年樹城”理念推進新型城鎮(zhèn)化，創(chuàng)新出臺加強規(guī)劃建設(shè)管理工作意見、甘孜州國土空間規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定、大美甘孜規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定，召開全州規(guī)劃建設(shè)管理工作會議，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。投入12.3億元，高質(zhì)量建設(shè)“宜居工程”12個，支持色達打造北路制氧中心。改造老舊小區(qū)40個、安裝既有住宅電梯20部。加快構(gòu)建“一核兩副三軸多點”城鎮(zhèn)空間格局，支持康定打造獨具魅力的情定之城、瀘定打造穿過二郎山別具洞天的多彩民族走廊、甘孜打造世界級特色旅游城鎮(zhèn)、稻城打造世界級文旅新地標、理塘打造千戶藏寨天空之城。以磨西鎮(zhèn)打造世界級知名旅游鎮(zhèn)為重點，推進康瀘新一體化發(fā)展。創(chuàng)建省級百強中心鎮(zhèn)2個。
第五，加強生態(tài)環(huán)境保護，筑牢上游安全屏障
強化生態(tài)保護修復(fù)。嚴格執(zhí)行“三線一單”，全力打造國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。深入推進康定、色達林草碳匯試點。嚴格落實林草長制，完成人工造林、封山育林、森林撫育、沙化治理、退化林修復(fù)、退化草地修復(fù)212.79萬畝，建成生態(tài)景觀廊道95公里，實施雅礱江流域生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)工程7個，森林覆蓋率提高到35.26%、草原綜合植被蓋度保持在85%以上。扎實推進黃河流域甘孜段生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，加快長沙貢瑪國際重要濕地保護建設(shè)。建成古樹公園2個。創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣1個、省級生態(tài)縣2個。加快創(chuàng)建國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
強化生態(tài)環(huán)境治理。嚴格落實河湖長制，深入推進長江流域十年禁漁，持續(xù)抓好水土保持工作。深化全域無垃圾、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、廁所革命“三大行動”，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施29個，新改建農(nóng)村戶廁4350戶。完成生態(tài)保護紅線內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出、長江經(jīng)濟帶小水電清理整治任務(wù)，強力整改生態(tài)環(huán)�！把攵健薄笆《健奔啊盎仡^看”反饋問題。
強化生態(tài)領(lǐng)域監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《甘孜州生態(tài)環(huán)境保護條例》《甘孜州環(huán)境質(zhì)量鞏固及改善不力約談辦法》，嚴格落實“1+6”重點資源管理辦法，強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，強化領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計及成果運用，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”。
第六，持續(xù)保障改善民生，提高人民生活品質(zhì)
鞏固拓展脫貧成果。全面落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，用好銜接資金，用足幫扶政策，強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，培育壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，健全完善利益聯(lián)結(jié)機制，深入落實促農(nóng)增收8條措施，拓寬農(nóng)村低收入人口增收渠道，全面推進“民生�！�，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
全面發(fā)展社會事業(yè)。制定實施教育高質(zhì)量發(fā)展意見，深入實施“骨干教師”培養(yǎng)計劃，優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)村校園20所，完成瀘定、鄉(xiāng)城學(xué)前教育普及普惠發(fā)展和丹巴縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展國家督導(dǎo)評估，支持高海拔地區(qū)“飛地校區(qū)”建設(shè)，發(fā)展職業(yè)教育、繼續(xù)教育、特殊教育。鞏固控輟保學(xué)成果，推廣國家通用語言文字，加強學(xué)校思政教育。高質(zhì)量辦好第四屆全州運動會，組織參加首屆全國青少年運動會。制定實施衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展意見，深入實施“骨干醫(yī)生”培養(yǎng)計劃，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大對中藏醫(yī)藥支持力度，支持華西甘孜醫(yī)院建設(shè)全州引領(lǐng)型服務(wù)型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，總結(jié)推廣結(jié)核病綜合防治攻堅戰(zhàn)試點經(jīng)驗，推進第二輪包蟲病綜合防治，理順健全120服務(wù)機制。加強皮洛遺址文物發(fā)掘研究保護利用，強化“非遺”傳承，創(chuàng)建國家級康巴文化甘孜段生態(tài)保護試驗區(qū)，辦好“兩年一小展、五年一大展”文化惠民活動，更好滿足群眾文化生活需求。
健全社會保障體系。辦好省州民生實事。深入實施全民參保計劃，深化醫(yī)保支付方式改革，探索民族地區(qū)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點。動態(tài)開發(fā)公益崗位2.4萬個以上，職業(yè)技能培訓(xùn)1萬人以上，新增就業(yè)7000人以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在1.5萬人以上。做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作，切實維護合法權(quán)益。完成烈士紀念設(shè)施三年提升行動，加快創(chuàng)建全國全省雙擁模范城。建成投用瀘定老年養(yǎng)護院，大力實施未成年人保護“六大行動計劃”。
第七，更好統(tǒng)籌發(fā)展安全，堅決維護和諧穩(wěn)定
建設(shè)更高水平平安甘孜。全面貫徹總體國家安全觀，深入開展反分裂斗爭，切實維護政治安全。加快構(gòu)建社會治理共同體，推進社會治安防控體系建設(shè)，完成全國市域社會治理現(xiàn)代化示范州創(chuàng)建。常態(tài)化推進“掃黑除惡”斗爭，鞏固拓展“四項治理”成果。強化“三山一界”矛盾糾紛排查調(diào)處。深化信訪“治重化積”。持續(xù)推進“八五”普法，以新安全格局保障新發(fā)展格局。
構(gòu)建更加和睦和順關(guān)系。深入實施“民族團結(jié)進家庭”實踐行動，命名示范家庭500戶、優(yōu)秀“石榴籽工作室”100個。創(chuàng)建國家級民族團結(jié)進步示范縣（市）、省級示范單位11個，命名州級示范單位40個。依法管理宗教事務(wù)，鞏固拓展重點寺廟宣講整治成果，常態(tài)開展“愛黨愛國愛社會主義”主題教育和“五二三”學(xué)教活動，推進文明和諧寺廟創(chuàng)建，評選愛國守法模范僧尼，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
筑牢更為堅固安全防線。堅持安全第一、預(yù)防為主，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，做到弦必緊、患必清、責必明、事必實、法必嚴�？茖W(xué)精準防疫，因時因勢優(yōu)化疫情防控措施，全面落實新階段疫情防控各項舉措，著力保健康、防重癥，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展影響。堅定不移防災(zāi)，全面完成地質(zhì)災(zāi)害全域綜合整治三年行動計劃任務(wù)，啟動山洪地災(zāi)避險搬遷，建設(shè)中國科學(xué)試驗場甘孜站點124個、新一代天氣雷達和X波段天氣雷達4個，逐步推進自然災(zāi)害生活類救災(zāi)物資儲備達到二級響應(yīng)救助標準，山洪地災(zāi)隱患點全覆蓋監(jiān)測預(yù)警，做到有人管、有人喊、有人練。牢記習(xí)近平總書記“不能屢屢重蹈覆轍”的鄭重告誡，全面落實“防在實處、打要清醒”思路，加快補齊防滅火基礎(chǔ)設(shè)施短板，嚴防城鄉(xiāng)火災(zāi)。堅持不懈防事故，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，強化水電站、特種設(shè)備等重點行業(yè)重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，守牢不發(fā)生較大以上安全事故底線。壓緊壓實食品安全包保責任，確保食品藥品安全。有效防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險。
第八，堅持法治高效廉潔，建設(shè)人民滿意政府
堅持依法行政維護公平正義。堅持把政府工作納入法治化軌道，深入創(chuàng)建法治政府示范州，配合做好地方立法，提升基層行政執(zhí)法質(zhì)效，讓人民群眾切身感受到公平正義就在身邊。堅持重大事項主動向州委報告，自覺接受州人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、州政協(xié)民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督和人民代表、社會輿論監(jiān)督。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。
堅持敬業(yè)專業(yè)確保高質(zhì)高效。把深入學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，堅定用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，常態(tài)化開展公職人員思想政治提升工作，落實激勵干部擔當作為政策措施，激勵各級干部知責于心、擔責于身、履責于行、見責于效。深化“放管服”改革，健全完善鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系，推進“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”等政務(wù)服務(wù)事項向基層延伸，努力實現(xiàn)“指尖辦、就近辦、一次辦”，讓人民群眾更方便。用好“12345”政務(wù)服務(wù)熱線平臺，讓群眾訴求有門、辦事有方。
堅持正風(fēng)肅紀贏得人民滿意。切實加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。強化權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域監(jiān)管，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”，強化以案促改、以案示警、以案促治，引領(lǐng)全州政府系統(tǒng)干部職工始終心懷坦蕩、心底無私、光明磊落、干凈干事，形成干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的濃厚氛圍。
各位代表！新時代催人奮進，新征程重任在肩。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以踔厲奮發(fā)的姿態(tài)打開各項事業(yè)發(fā)展新天地，以敬業(yè)專業(yè)的精神開創(chuàng)長治久安和高質(zhì)量發(fā)展新局面，以久久為功的定力闊步全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新甘孜新征程，在中國式現(xiàn)代化進程中奮力書寫甘孜發(fā)展新篇章！
