點擊查閱更多2023年地方政府工作報告
——2023年2月24日在呂梁市第四屆人民代表大會第三次會議上
呂梁市人民政府市長 張廣勇
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年,是極不尋常、極不平凡的一年。一年來,在市委的堅強領(lǐng)導下,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,迎難而上、奮勇爭先,較好完成了年初確定的各項目標任務(wù),實現(xiàn)了本屆政府工作良好開局。
一年來,我們高效統(tǒng)籌、持續(xù)發(fā)力,在大戰(zhàn)大考中扛穩(wěn)經(jīng)濟大梁。強力推進國家、省穩(wěn)增長一攬子政策落地見效,疊加出臺穩(wěn)經(jīng)濟51條、促工業(yè)增長54條、助企紓困20條等政策舉措,全年“減免退緩”稅費超57億元,投放政府消費券2.4億元,解決企業(yè)訴求1800余個,在疫情沖擊影響下市場主體仍凈增近8萬戶、總量達到36.5萬戶;地區(qū)生產(chǎn)總值突破2400億元,穩(wěn)居全省第三;稅收總量位列全國地級市第13名,全省貢獻最大;一般公共預算收入達到342億元,總量全省第二、增速全省第一;一產(chǎn)增加值、社會消費品零售總額等7項指標增速全省第一,固定資產(chǎn)投資、服務(wù)業(yè)增加值等9項指標實現(xiàn)進位。全市經(jīng)濟運行的質(zhì)效站穩(wěn)第一方陣,在全省經(jīng)濟大局中的地位作用更加凸顯。
一年來,我們保持定力、砥礪奮進,在穩(wěn)扎穩(wěn)打中加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅持以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型,裝備制造業(yè)持續(xù)保持20%以上快速增長,非煤產(chǎn)業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟的貢獻度超過60%。首批氫能重卡成功下線,2個制氫項目全面投產(chǎn),9座加氫站建成投運,氫能發(fā)展指數(shù)全省第一。鋁鎂新材料加快發(fā)展,原鋁就地精深加工率達到88%。非常規(guī)天然氣產(chǎn)量突破30億立方米,增速全省第一。杏花村酒博會躍升為全國四大國際性酒業(yè)展會之一,杏花村入選全省首批10個重點專業(yè)鎮(zhèn)。“汾酒故鄉(xiāng)·英雄呂梁”城市品牌越叫越響,蒼兒會生態(tài)康養(yǎng)游、賈家莊研學游入選國家精品旅游線路,興縣碧村遺址入圍全國十大考古新發(fā)現(xiàn)。全市產(chǎn)業(yè)能級持續(xù)躍升,動能轉(zhuǎn)換提速快進,高質(zhì)量發(fā)展其勢已成、其興可待。
一年來,我們對標一流、改革創(chuàng)新,在先行先試中激發(fā)內(nèi)生動力。持續(xù)打造一流營商環(huán)境,248個事項實現(xiàn)“一窗受理”、198個事項實行“一件事一次辦”,6項服務(wù)規(guī)范列入全省地方標準,“呂梁政企通”惠企政策兌現(xiàn)模式入選全國典型推廣案例。國企改革三年行動全面完成,123戶國企完成公司制改革,市水控集團、融資擔保公司、杏花村酒業(yè)集團組建運營。高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)“雙破百”,燃料電池汽車制造技術(shù)聯(lián)合實驗室揭牌運行,露酒植物提取與健康實驗室獲批省級重點,交城成為全省首個國家創(chuàng)新型縣;盍τ縿印⑸鷻C迸發(fā)的呂梁,正成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱土。
一年來,我們內(nèi)外兼修、建管并重,在提質(zhì)提速中推進城市更新。面積最大、受益群眾最多的貨源街棚改項目全面提速,23個老舊小區(qū)改造完工,超期服役的57公里老舊燃氣管網(wǎng)完成改造,市醫(yī)療衛(wèi)生園區(qū)一期、柳林華光電廠——市區(qū)長輸集中供熱工程建成,生活垃圾焚燒發(fā)電和餐廚垃圾處理廠點火運行,城市綜合展示館、體育中心體育場等項目基本完工。國道209新區(qū)段改線工程主體完工,學院路等15條市政道路建成通車,昌平路等17條小街小巷完成整治提升,市區(qū)公共交通進入免費時代。市植物園等7個綜合性公園竣工開放,20個“口袋公園”建成投用,新增綠地12.8萬平方米。文明城市創(chuàng)建扎實有效,群眾文明素質(zhì)明顯提升,呂梁市區(qū)變得更加干凈有序、文明美麗。
一年來,我們堅守初心、矢志為民,在共建共享中改善民生福祉。堅持用政府“緊日子”換取百姓“好日子”,市本級一般性支出壓減10%,民生領(lǐng)域支出增長超過三成。義務(wù)教育課后服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋,提高教師待遇的做法受到中央教育工作領(lǐng)導組?▓。醫(yī)保人工智能審核走在全省前列,門診慢特病實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。連續(xù)三年舉辦職業(yè)技能大賽,“呂梁山護工”特色勞務(wù)品牌受到國務(wù)院通報表揚。地表水環(huán)境質(zhì)量改善幅度全國第一,市區(qū)PM2.5濃度持續(xù)保持全省和汾渭平原第一。城鄉(xiāng)低保提標幅度全省最大,脫貧群眾收入實現(xiàn)“兩個高于”。安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)“雙降”。人民群眾的操心事、煩心事、揪心事更好解決,獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
一年來,我們正風肅紀、狠抓落實,在從嚴從實中加強自身建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”?v深推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè),健全“三重一大”決策機制,推動審計監(jiān)督全覆蓋,風清氣正的良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固。不斷加強法治政府建設(shè),配合市人大常委會制定出臺2部地方性法規(guī),以“小切口、有特色”立法、推動民生改善和社會治理創(chuàng)新的典型做法,受到中央依法治國辦通報表揚。全面提升政府執(zhí)行力,實行重點工作“五定管理”、專班推進、“一周一報”等制度,重執(zhí)行、抓落實成為各級政府的行動自覺。
各位代表,過去的一年,也是呂梁抗疫3年來形勢最復雜、最嚴峻的一年。我們堅持快字當頭、以快制快,抓實抓細應急響應、流調(diào)溯源、核酸檢測、社會管控等各項工作,果斷有效處置了多輪爆發(fā)式疫情沖擊。我們堅持科學防控、精準防控,在全省率先建立高效隔離轉(zhuǎn)運機制、率先實行煤炭企業(yè)閉環(huán)管理,全力保運轉(zhuǎn)、保暢通、保民生,努力把疫情影響降到最低。我們堅持人民至上、生命至上,及時將防疫重點轉(zhuǎn)到“保健康、防重癥”上來,穩(wěn)妥有序?qū)嵤耙翌愐夜堋备黜棿胧,較短時間實現(xiàn)了疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗中,全市各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線堅守奮戰(zhàn)、默默奉獻,廣大醫(yī)務(wù)人員白衣執(zhí)甲、逆行出征,公安干警和疾控人員爭分奪秒、流調(diào)溯源,數(shù)萬志愿者舍身忘我、向險而行,全體市民守望相助、共克時艱,留下了太多感人畫面,每個人都了不起,每個人都值得點贊。我們始終堅信,英雄的呂梁人民是難不倒、壓不垮的,只要我們團結(jié)一心、眾志成城,心往一處想、勁往一處使,就一定能夠戰(zhàn)勝任何艱難險阻!
各位代表,事非經(jīng)過不知難,成如容易卻艱辛。過去一年的成績,得益于習近平同志為核心的黨中央英明領(lǐng)導,得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,得益于省委省政府和市委的正確領(lǐng)導,得益于市人大、市政協(xié)的傾力支持,得益于全市人民的團結(jié)奮進。在此,我謹代表市人民政府,向全市人民,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,向各位人大代表和政協(xié)委員,向駐呂部隊、公安干警和駐呂單位,向關(guān)心支持呂梁高質(zhì)量發(fā)展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績屬于過去,未來任重道遠。當前,全市經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:新舊動能轉(zhuǎn)換仍不夠快,“一煤獨大”的局面還未根本改變;經(jīng)濟下行壓力仍然較大,國際國內(nèi)能源與原材料市場還面臨諸多不確定因素;城市功能仍不完善,輻射帶動能力還有待增強;鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)仍然繁重,民生領(lǐng)域還有不少短板;營商環(huán)境與市場主體期盼仍有差距,干部作風和能力還需進一步提升。對于這些問題,我們將以更大力度、更實舉措加快解決。
二、2023年重點工作
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖,習近平總書記賦予山西建設(shè)國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)、開展能源革命綜合改革試點“兩大任務(wù)”,這是我們必須完成的歷史使命和時代命題。省委聚焦全局和長遠,明確了我省到2030年基本完成資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、到2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標任務(wù),提出了事關(guān)全省高質(zhì)量發(fā)展的12個重大問題,這是我們必須扛起的重大責任和政治擔當。市委圍繞加快建設(shè)美麗幸福呂梁奮斗目標,創(chuàng)造性作出打造“985”重點產(chǎn)業(yè)鏈和“1+7+N”特色專業(yè)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略考量,這是我們必須堅持的轉(zhuǎn)型方向和具體抓手。經(jīng)過多年接續(xù)奮斗,煤、鋁、酒“一黑二白”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐轉(zhuǎn)型更加堅實,大數(shù)據(jù)、大旅游、新能源、新材料、新裝備“兩大三新”新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型更加有力,經(jīng)濟總量達到了有史以來的最高水平,呂梁發(fā)展迎來了歷史上的最好時期,這是我們的優(yōu)勢所在、信心所在、底氣所在。新時代新征程,我們將始終牢記習近平總書記的殷殷囑托,深刻領(lǐng)會黨中央和省委、市委的戰(zhàn)略意圖,抓住煤炭市場形勢較好的窗口期,將能源資源領(lǐng)域積累的寶貴財富,更多、更快、更好地運用到轉(zhuǎn)型發(fā)展上,堅定不移推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級、新興產(chǎn)業(yè)蓄勢賦能,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,真正走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、效益好、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展呂梁路徑。
新的一年,政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,加快推動高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快“985”重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),深化改革開放創(chuàng)新,突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作,推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,各項工作在全省實現(xiàn)更大進位,美麗幸福呂梁建設(shè)邁出更大步伐,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化呂梁篇章。
今年的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右,一般公共預算收入增長6%,固定資產(chǎn)投資增長7%以上,社會消費品零售總額增長7%左右,規(guī)上工業(yè)增加值增長7%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步,農(nóng)村居民人均可支配收入增長6%以上,城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),約束性指標完成省定要求。
在統(tǒng)籌推進各項工作的同時,重點做好以下八方面工作:
。ㄒ唬⿰^力攻堅千億產(chǎn)業(yè),鍛造高質(zhì)量發(fā)展的堅固基石。緊扣資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和能源革命綜合改革“兩大任務(wù)”,以“985”重點產(chǎn)業(yè)鏈為抓手,全力打造煤炭、焦化、鋁鎂、現(xiàn)代物流4個千億級,特鋼、白酒、氫能、文旅康養(yǎng)4個500億級產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的“鋼筋鐵骨”。
加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級。煤炭產(chǎn)業(yè),突出綠色智能開采,推動興縣肖家洼、汾陽正升等煤礦竣工驗收,啟動8個新建接續(xù)煤礦項目,智能化改造17座礦井、40處采掘工作面,堅決完成9600萬噸保供任務(wù),年內(nèi)煤炭產(chǎn)能突破1.65億噸,先進產(chǎn)能占比達到90%,全年總產(chǎn)值超過2500億元。焦化產(chǎn)業(yè),突出降能耗、延化產(chǎn),上半年完成干熄焦改造,年底前全面關(guān)停4.3米焦爐,升級改造中陽福裕等8個焦化項目,推動孝義金達10萬噸LNG等化產(chǎn)項目開工,努力建設(shè)千億級現(xiàn)代煤化工基地。鋼鐵產(chǎn)業(yè),全力增品種、提品質(zhì),推進建龍二期技改、中鋼20萬噸高速鍍銅焊絲、太鋼袁家村堿性球團技改等項目建設(shè),年內(nèi)形成400萬噸優(yōu)特鋼生產(chǎn)規(guī)模,加快打造500億級優(yōu)特鋼基地。鋁鎂產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建以“鋁土礦-氧化鋁-電解鋁-鋁精深加工”為主鏈,輻射“金屬鎂-鎂合金-鋁鎂深加工”為側(cè)鏈的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系,推動煤鋁共采取得突破性進展,爭取中潤二期50萬噸合金鋁項目盡快落地,加快航宇智造二期等項目建設(shè),上馬交口10萬噸高端鎂、孝義5萬噸鎂合金、柳林鋁合金裝備制造等項目,全力打造百萬噸千億級鋁鎂產(chǎn)業(yè)集群。白酒產(chǎn)業(yè),圍繞“以酒為基、以旅為綱、酒旅融合、多元發(fā)展”總體方向,支持汾酒集團上馬5.88萬噸原酒儲能項目,實施汾陽華樽3萬噸等8個白酒生產(chǎn)項目,高標準辦好中國杏花村國際酒業(yè)博覽會,力爭產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破500億元。
促進新興產(chǎn)業(yè)集聚成鏈。氫能產(chǎn)業(yè),圍繞“一體兩翼、三港四鏈”戰(zhàn)略,加快“氣-站-運-車”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,啟動孝義茂成12萬噸液氨氫能等4個制氫項目,新建10座以上綜合能源站,加快孝義鵬飛30萬臺氫能重卡項目建設(shè),推動興縣5.6萬噸天然氣提氦制氫項目投產(chǎn)、美錦氫燃料商用車整車生產(chǎn)線擴大產(chǎn)能,力爭產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破500億元。非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè),圍繞“采-輸-用”鏈條,加大臨興、三交北、石樓北等區(qū)塊開發(fā)力度,力爭產(chǎn)量突破35億立方米;推動神安線呂梁段等管道建成投用,加快興縣2萬立方米儲氣調(diào)峰項目建設(shè),進一步提高消納利用水平。新能源產(chǎn)業(yè),圍繞“源網(wǎng)荷儲一體化”,推動柳林大唐、交口晉能等5個光伏項目全容量并網(wǎng),方山、文水整縣屋頂分布式光伏項目部分并網(wǎng),加快交城、交口抽水蓄能電站前期工作,力爭新能源裝機總量達到300萬千瓦以上。裝備制造產(chǎn)業(yè),圍繞“原材料-關(guān)鍵零部件-整機設(shè)備制造”鏈條,推進晉能300萬千瓦太陽能高效組件、利虎1000萬平方米節(jié)能玻璃、太行6000噸汽車配件等項目竣工投產(chǎn),力爭總產(chǎn)值突破100億元。碳基新材料產(chǎn)業(yè),圍繞“碳材料-碳基合成”鏈條,啟動石樓碳基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進交城宏特4萬噸鋰離子負極材料、孝義金暉抗菌劑系列產(chǎn)品、文水信譽隆20萬噸石墨烯節(jié)能潤滑油等項目建設(shè)。固廢利用產(chǎn)業(yè),圍繞“再利用、資源化”循環(huán)發(fā)展方向,加快山西固廢資源化利用交通科技園、興縣臣功固廢綜合利用二期等項目建設(shè)。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),圍繞“藥材-醫(yī)藥制造-健康養(yǎng)生”鏈條,因地制宜發(fā)展道地藥材種植,盤活呂梁中藥廠,做強交城新天源、文水康欣藥業(yè),探索發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生、食療藥膳等新業(yè)態(tài),力爭總產(chǎn)值突破10億元。
推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。數(shù)字經(jīng)濟方面,加快山西超算中心升級改造、華為大數(shù)據(jù)中心擴建,積極引進“天河三號”,全力建設(shè)全國重要的算力樞紐節(jié)點。啟動科大訊飛“數(shù)谷呂梁”全民大健康產(chǎn)業(yè)城建設(shè),實施“人工智能+醫(yī)療”等26個融合應用項目,力爭數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到20億元以上。文旅康養(yǎng)方面,全力抓好杏花村酒文旅融合、交口農(nóng)業(yè)迪士尼、信義文旅綜合體等9個億元以上牽引性項目,加快柳林明清街、孝義老城區(qū)等古城保護更新,重點推動磧口、杏花村創(chuàng)建5A級景區(qū),支持白馬仙洞、“四·八”烈士紀念館等創(chuàng)建4A級景區(qū)。依托龐泉溝、蒼兒會、北武當山等生態(tài)旅游景區(qū),布局建設(shè)一批康養(yǎng)小鎮(zhèn)、休閑康養(yǎng)小村。加快補齊旅游基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動黃河一號旅游公路呂梁段主線全線貫通。舉辦一批文旅宣介活動,力爭旅游綜合收入突破500億元,F(xiàn)代物流方面,加快臨縣車趕、汾西榮欣、呂梁北等6個鐵路專用線項目建設(shè),積極招引網(wǎng)絡(luò)貨運公司在呂注冊獨立市場主體,發(fā)展壯大物流產(chǎn)業(yè),力爭年營業(yè)收入突破2000億元。電子商務(wù)方面,大力發(fā)展直播電商、社區(qū)電商等新模式,推動12個鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建成投運,加快構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+電商+配套”生態(tài),力爭年網(wǎng)絡(luò)銷售額達到3.5億元。家政服務(wù)方面,扎實推進“三轉(zhuǎn)五化”,持續(xù)擦亮“誠信、勤勞、專業(yè)”的呂梁山護工品牌,年內(nèi)培訓1.2萬人,累計實現(xiàn)就業(yè)5.3萬人以上,力爭年勞務(wù)收入達到16億元以上,努力讓“小家政”成為“大產(chǎn)業(yè)”。
各位代表,產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的命脈所在。只要我們始終保持戰(zhàn)略定力,堅定不移加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,呂梁高質(zhì)量發(fā)展的路子一定會走得更穩(wěn)健、更扎實、更長久!
。ǘ⿰^力穩(wěn)定經(jīng)濟增長,積蓄高質(zhì)量發(fā)展的強大后勁。充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費的基礎(chǔ)作用,全力上項目、抓招商、促消費,推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長、整體向好。
持續(xù)擴大有效投資。開展“千項千億”項目大會戰(zhàn),全年實施項目1000個以上,年度計劃投資1000億元。完善交通設(shè)施,全力推動祁離高速全面復工、汾石高速主體完工、離隰高速建成投運,開工建設(shè)G20青銀高速柳林東互通,加快國道209南延北拓等改線工程前期工作,力爭離磧高速和國道307文水南安至汾陽賈家莊、汾陽至晉陜界改線工程年內(nèi)開工。扎實做好太綏高鐵前期工作,爭取盡早開工。提升水利設(shè)施,加快推進柳林、興縣等9個縣域小水網(wǎng)調(diào)蓄水庫和管線工程,上馬實施三川河、文峪河等10個生態(tài)修復和防洪能力提升工程。拓展新型基建,建設(shè)呂梁——太原直連光纖鏈路,新建5G基站2000座,實現(xiàn)全域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。在城市建成區(qū)、旅游景點、沿黃旅游公路等區(qū)域,布局建設(shè)一批充電站。強化要素保障,進一步用好專項債券和政策性開發(fā)性金融工具,策劃實施一批PPP項目,確保爭取上級資金100億元,新增貸款300億元、各類融資1000億元以上。對納入盤子的項目集中開展攻堅,力爭前期手續(xù)3月底辦結(jié)70%以上,計劃開工項目上半年開工75%,當年投資任務(wù)10月底完成85%。
全面提高招商質(zhì)效。大力開展以商招商、長板招商,充分利用在外鄉(xiāng)賢、合作企業(yè)等優(yōu)質(zhì)資源,進一步招大引強、招新引優(yōu)、招鏈引群。扎實開展上門招商、主動招商,選派招商專班到長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點地區(qū)精準招商。創(chuàng)新開展基金招商、數(shù)據(jù)招商,瞄準金融投資、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域重點企業(yè)靶向招商。發(fā)揮開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場作用,建立合作招商、飛地招商機制,大力招引創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動潛力足的重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目。全年簽約項目1000億元以上、開工項目500億元以上、到位資金200億元以上。
加速釋放消費潛力。聚焦汽車、家電、零售等領(lǐng)域,創(chuàng)新消費券投放方式,精心辦好大型促銷活動,推動住宿餐飲、批發(fā)零售、休閑娛樂等傳統(tǒng)消費回暖。加快新區(qū)萬達廣場、大武古鎮(zhèn)、鳳山巷子和離石王營莊等特色商業(yè)街區(qū)建設(shè),培育10個市級特色商業(yè)街、夜經(jīng)濟生活集聚區(qū),打造孝義時代天街、離石柒里坊等一批省級步行街,讓城市“煙火氣”更加濃郁。加強縣域商業(yè)體系建設(shè),重點打造21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心。開展新能源汽車、綠色智能家電等下鄉(xiāng)活動,進一步釋放農(nóng)村消費潛力。
。ㄈ⿰^力抓好生態(tài)建設(shè),繪就高質(zhì)量發(fā)展的綠色畫卷。協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,努力打造保衛(wèi)黃河安瀾的生態(tài)屏障。
穩(wěn)定有序降碳。深入踐行“雙碳”行動,有序開展用能預算管理,穩(wěn)步推進煤電機組“三改聯(lián)動”,加快推進鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)超低排放改造。積極探索碳捕集、利用與封存技術(shù)應用,推動柳林年消納40萬噸二氧化碳的特種納米碳酸鈣項目建成投產(chǎn)。市縣建成區(qū)實現(xiàn)清潔取暖全覆蓋,交汾文孝基本實現(xiàn)散煤清零。
持續(xù)深入減污。啟動實施文水農(nóng)村水環(huán)境治理、興縣蔚汾河碧村段生態(tài)綜合治理等項目,加快建設(shè)屈產(chǎn)河、孝河等6個濕地凈化工程,確保15個國考斷面全部穩(wěn)定達到優(yōu)良以上,力爭水環(huán)境綜合指數(shù)排名退出全國后50位。深入開展夏季臭氧污染治理、秋冬季污染防治、柴油貨車污染整治、散煤清零四大攻堅行動,推動市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)保持全省和汾渭平原前列、平川四縣全部退出全省后10位。
提質(zhì)增效擴綠。實施“一廊兩帶”戰(zhàn)略,大力開展國土綠化,加快推進國家儲備林、呂梁山生態(tài)保護和修復等重大項目,啟動呂梁山西麓山水林田湖草沙一體化綜合治理,申報國家國土綠化試點示范,實施304萬畝生態(tài)建設(shè)工程,完成94萬畝水土流失治理,力爭森林覆蓋率再增1個百分點,全力打造黃河流域生態(tài)保護示范區(qū)。
各位代表,良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。我們要深入踐行習近平生態(tài)文明思想,讓良好生態(tài)成為呂梁最持久的生產(chǎn)力、最核心的競爭力!
(四)奮力推進鄉(xiāng)村振興,固牢高質(zhì)量發(fā)展的全域底板。堅持把更多的心血往農(nóng)村傾注、更多的資源往農(nóng)村匯聚,大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
鞏固脫貧成果。繼續(xù)落實好脫貧人口增收32條政策措施,切實運行好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,不斷增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾的內(nèi)生發(fā)展動力。加強新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓,力爭培訓高素質(zhì)農(nóng)民8000人、致富帶頭人800人以上。開展就業(yè)幫扶車間提質(zhì)行動,力爭幫扶車間突破500個,安置就業(yè)1.4萬人以上,讓更多群眾在“家門口”實現(xiàn)就業(yè)。
筑牢產(chǎn)業(yè)根基。落實最嚴格耕地保護制度,嚴守624萬畝耕地保護紅線,新建高標準農(nóng)田14.3萬畝,確保糧食播種面積不少于500萬畝,產(chǎn)量穩(wěn)定在11億公斤以上。培育壯大核桃、生豬、食用菌等8大農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈,實施100個以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,加快中陽木耳、交口食用菌、文水肉牛3個市級專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè),培育300戶市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),力爭農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破200億元、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入突破450億元。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。深入實施村莊綠化美化亮化工程,新改造農(nóng)村戶廁1.2萬戶,新改建“四好農(nóng)村路”589公里,加強農(nóng)村公路安全養(yǎng)護管理,保障農(nóng)戶住房安全,開展農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護,農(nóng)村生活污水治理率再提高2個百分點,繼續(xù)創(chuàng)建100個鄉(xiāng)村振興示范村,讓農(nóng)村既有顏值又有質(zhì)感,成為鄉(xiāng)村人的美好家園、城市人的向往樂園。
推進農(nóng)村改革。全力做好農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”后半篇文章,扎實開展“經(jīng)管強”工作,穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包地、宅基地等改革,加快農(nóng)村“三資”監(jiān)管平臺和產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺建設(shè)。持續(xù)深化供銷合作社綜合改革。穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),新增托管面積100萬畝。持續(xù)深化“三治”融合,推進農(nóng)村移風易俗,讓文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風成為美麗鄉(xiāng)村最動人的風景。
。ㄎ澹⿰^力建設(shè)品質(zhì)城市,拓展高質(zhì)量發(fā)展的空間格局。堅持人民城市人民建、人民城市為人民,全面提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平,讓城市更美麗、更宜居、更有吸引力。
完善功能塑品質(zhì)。堅持老城提質(zhì)、新區(qū)擴容并舉,實施四大類52項重點城建工程,全力打造有顏值、有內(nèi)涵、有溫度的市域中心城市。聚焦“城市更宜居”,實施濱河南路、興隆街和世紀廣場等綜合改造項目,鋪開4個城市“天坑”綜合治理,啟動37個老舊小區(qū)改造,加快貨源街、袁家莊等片區(qū)改造,讓群眾真切感受到居住環(huán)境的持續(xù)改善。聚焦“配套更完善”,加快市區(qū)第二污水處理廠三期、雨污分流管網(wǎng)改造、飛灰填埋場改建等項目建設(shè),啟動東城供水、多熱源聯(lián)網(wǎng)運行、園林垃圾處理和資源化利用等項目,不斷提高公共服務(wù)保障能力。聚焦“出行更便捷”,推動文豐路全線通車,開工建設(shè)主城到新區(qū)快速路、新安大道項目,謀劃實施濱河北西路拓寬改造工程,力爭2年內(nèi)形成市區(qū)快速內(nèi)環(huán)。建成投運呈祥路南延三期,改造提升興南路、虎山路,實施呂梁大道二期、高速西口交通樞紐等工程,實質(zhì)性啟動離石到柳林、中陽、方山快速通道項目,構(gòu)建快進快出的快速路體系。聚焦“新區(qū)更出彩”,建成投運雙創(chuàng)中心、體育中心、呂梁三中等項目,開工建設(shè)檔案館、博物館、革命歷史紀念館、科技館、工人文化宮、少年宮等九大中心,努力將新區(qū)打造成為滿足全市人民美好生活的核心區(qū)域。
精細管理提內(nèi)涵。以文明城市創(chuàng)建為牽引,深入開展素質(zhì)提升、秩序優(yōu)化、環(huán)境整治等專項行動,讓文明真正融入平常、融入經(jīng)常、融入日常。提高城市顏值。持續(xù)開展主次干道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等市容市貌大整治,規(guī)范各類線桿線纜管理,抓好農(nóng)貿(mào)市場、流動攤點、占道經(jīng)營整治,推動違法建筑動態(tài)清零,完善生活垃圾分類收運處置體系,新建高標準公廁22個,確保城市干凈整潔、井然有序。涵養(yǎng)人文氣質(zhì)。加強歷史文脈保護,將更多地域文化元素融入城市建設(shè),高標準啟動鳳山、六一街片區(qū)改造,建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)街區(qū)、特色街區(qū),打造老居民睹物思情、新市民流連忘返的網(wǎng)紅打卡地。強化常態(tài)管理。規(guī)范社區(qū)、小區(qū)物業(yè)管理,促進物業(yè)服務(wù)擴面提質(zhì)。科學統(tǒng)籌道路管網(wǎng)建設(shè)維修等市政工程,著力解決道路反復開挖問題。改造提升城市智慧管理平臺,同步啟動智慧停車運營管理系統(tǒng),讓城市管理更科學、更精細。厚植綠色本底。積極推進國家園林城市創(chuàng)建工作,新建一批街頭游園、小微綠地,讓推窗見綠、出門入園成為市民觸手可及的幸福。
區(qū)域統(tǒng)籌擴能級。加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),全力推進離柳中方、交汾文孝兩個城鎮(zhèn)組群建設(shè),支持孝義、交城創(chuàng)建國家級新型城鎮(zhèn)化示范縣城,鼓勵各縣(市)走好獨具特色的高質(zhì)量發(fā)展之路,推動縣城產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效、市政公用設(shè)施提檔升級、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級擴能,以產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集聚,全面提升縣城綜合承載力和輻射帶動力。
各位代表,城市建設(shè)事關(guān)呂梁形象,事關(guān)群眾生活。我們要下足“繡花”功夫,加快補齊短板,讓市民共享美好生活,讓更多的人在呂梁安居樂業(yè)、實現(xiàn)夢想!
。⿰^力推動創(chuàng)新驅(qū)動,強化高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。統(tǒng)籌推進教育強市、科技強市、人才強市建設(shè),不斷塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展。全面落實辦好人民滿意教育35條。推動學前教育普惠發(fā)展,強化幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理,建設(shè)普惠性幼兒園25所。推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,新改擴建中小學校19所,改擴建農(nóng)村寄宿制學校64所。推動高中教育多樣化發(fā)展,加快賀昌中學新校區(qū)建設(shè),支持每個縣辦好一所公辦高中。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,穩(wěn)步推進中等職業(yè)教育資源整合,做優(yōu)做強呂梁職業(yè)技術(shù)學院、呂梁師范高等專科學校。加強與呂梁學院深度合作,打造城校融合發(fā)展共同體。支持汾陽醫(yī)學院獨立辦學,爭取山西鐵道職業(yè)大學落戶呂梁。全面推進校長職級制改革、新高考改革。我們就是要用最好的資源、最強的改革、最大的力度支持教育,努力讓教育成為高質(zhì)量發(fā)展的新名片。
涵養(yǎng)科技創(chuàng)新生態(tài)。發(fā)揮太原理工呂梁產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山西大學呂梁科學技術(shù)研究院等平臺作用,打造一批重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺,再培育1個省級高質(zhì)量發(fā)展示范縣,新增3個省級創(chuàng)新平臺,新建3個市級科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間。培育高新技術(shù)企業(yè)15戶、科技型中小企業(yè)10戶、中小企業(yè)技術(shù)中心15戶。支持龍頭企業(yè)與高校、科研院所深度合作,實施一批“揭榜掛帥”重大科技項目,促進科技成果落地轉(zhuǎn)化20項以上,讓科技之花結(jié)出豐碩的產(chǎn)業(yè)之果。
強化人才引領(lǐng)驅(qū)動。加強職業(yè)技能培訓,繼續(xù)辦好呂梁職業(yè)技能大賽,新培育高技能人才200人以上、各類技能人才1萬人以上。持續(xù)深化校地合作,招引高校畢業(yè)生2000人以上。完善引才綠色通道和柔性引才聚才機制,引進高層次科技人才團隊10個、高層次科技人才60名以上,讓更多“千里馬”在呂梁這片熱土上競相馳騁、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
。ㄆ撸⿰^力加快改革開放,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的活力源泉。全面推進重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅,為發(fā)展增動力、聚合力。
高效能服務(wù)優(yōu)環(huán)境。圍繞“三無”“三可”要求,大力開展營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動,復制推廣50項創(chuàng)新試點改革舉措,推動“五有套餐”全面落地。實施包容審慎監(jiān)管,推進信用分級分類監(jiān)管。推行工業(yè)用地“標準地”出讓,推進不動產(chǎn)“帶押過戶”“房證同交”“地證同交”等改革。深化“放管服”“證照分離”等改革,全面鋪開“一業(yè)一證”改革,推動更多事項“一件事一次辦”,讓企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”成為常態(tài)。
高水平改革激活力。落實好開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展21條,加快呂梁、孝義、汾陽杏花村3個開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū),推動興縣開發(fā)區(qū)擴區(qū),發(fā)揮“承諾制+標準地+全代辦”改革集成效應,高質(zhì)量開展“三個一批”活動,力爭全市開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長15%以上、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達50%以上。持續(xù)抓好國企國資改革,推動市屬國企做大業(yè)務(wù)規(guī)模,提升運營質(zhì)效。堅決遏制增量、化解存量,著力防范化解政府債務(wù)風險。穩(wěn)步推進石樓農(nóng)信社改制化險,推動中陽農(nóng)商行盡快掛牌,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險底線。
高標準平臺強主體。扎實推進“1+7+N”特色專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè),支持杏花村汾酒專業(yè)鎮(zhèn)當好標桿示范,力爭孝義氫能小鎮(zhèn)入選省級專業(yè)鎮(zhèn)。實施市場主體提升年活動,集中攻堅鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)、文旅康養(yǎng)集聚區(qū)、“雙創(chuàng)”平臺、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)四類平臺,力爭市場主體增長20%、總量突破44萬戶。做大做強市擔保公司,引導金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的支持力度。落實“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”扶持政策,新增“四上”企業(yè)200家。持續(xù)培育外貿(mào)主體,力爭實績外貿(mào)企業(yè)達到110戶以上,進出口總額增長5%以上。
高質(zhì)量政策扶民企。開展民營經(jīng)濟上臺階行動,打造一批百億級龍頭、十億級標桿,推動更多企業(yè)進入全省、全國民企百強榜單。暢通政企溝通渠道,健全領(lǐng)導干部包聯(lián)制度和常態(tài)化入企服務(wù)機制。鼓勵民營企業(yè)進入基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等更多領(lǐng)域,參與混合所有制改革。引導本土能源企業(yè)以直接投資、股權(quán)合作等方式,上馬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目。堅決落實“兩個毫不動搖”,全力為民營企業(yè)紓困解難、保駕護航,讓企業(yè)在呂梁發(fā)展如沐春風、如魚得水。
。ò耍⿰^力增進民生福祉,提升高質(zhì)量發(fā)展的幸福溫度。堅持把群眾“身邊小事”作為政府“頭等大事”,努力通堵點、疏痛點、消盲點,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
多層次完善社會保障體系。落實落細就業(yè)優(yōu)先政策,做好高校畢業(yè)生、退役軍人、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)工作,推動公益性零工市場縣域全覆蓋,拓寬農(nóng)村勞動力外出務(wù)工渠道,做好根治欠薪工作。擴大社會保險覆蓋面,推進靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保。推動縣級殯儀館、公益性安放(葬)設(shè)施建成投用。傾情解決“一老一小”問題,大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),不斷降低生育、養(yǎng)育、教育成本,讓老年人都能安享晚年、孩子們都有快樂童年。
立體化加強健康呂梁建設(shè)。加快市醫(yī)療衛(wèi)生園區(qū)二期項目建設(shè),6月份所屬單位全部進駐。推動市第三人民醫(yī)院年內(nèi)主體完工,加快推進汾陽醫(yī)院外科樓改擴建項目,改造提升市中醫(yī)院、市婦幼保健中心,開工建設(shè)市殘疾人康復中心、托養(yǎng)中心。每縣建設(shè)1所“城市健康客廳”、1所示范性綜合托育機構(gòu)。抓實抓細新階段疫情防控各項工作,加強疫情監(jiān)測和常態(tài)化預警能力建設(shè),提升醫(yī)療救治能力和服務(wù)保障水平,最大限度守護好人民群眾生命安全和身體健康。
全方位推動文化強市建設(shè)。以宣傳貫徹黨的二十大精神為主線,開展一批主題性文化活動,打造一批主旋律文藝作品。推動市文化館建成投運,加快市漢畫像石博物館維修改造和部分縣博物館新改建,啟動市非遺數(shù)字博物館建設(shè)。提升文化遺產(chǎn)和文物保護傳承利用水平,推進中陽剪紙、嵐縣面塑、孝義皮影等非遺保護活化工作。加快全民健身事業(yè)發(fā)展,新建健身步道136公里。全力備戰(zhàn)十六屆省運會。
大力度維護社會安全穩(wěn)定。聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域,全面開展風險評估排查整治,層層壓實安全生產(chǎn)責任,堅決杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故。完善應急救援體系,強化安全科技創(chuàng)新,提升應急救援能力。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全矛盾糾紛排查化解機制,最大限度把矛盾糾紛化解在基層。全力防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風險。常態(tài)化開展掃黑除惡,持續(xù)嚴厲打擊養(yǎng)老詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪,促進社會治安秩序穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
我們將一如既往加強退役軍人和雙擁工作,支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體更好發(fā)揮作用,做好國防動員、人民防空、民族宗教、外事僑務(wù)、檔案方志、地震氣象、消防救援等工作,扎實開展第五次全國經(jīng)濟普查。
各位代表,我們在辦好去年“5件民生實事”的基礎(chǔ)上,今年集中力量再辦“5件民生實事”,實現(xiàn)“五個全覆蓋”:一是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險全覆蓋,二是實現(xiàn)農(nóng)村寄遞物流服務(wù)提質(zhì)全覆蓋,三是實現(xiàn)80周歲以上老年人高齡津貼全覆蓋,四是實現(xiàn)矛盾糾紛多元調(diào)解全覆蓋,五是實現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“智慧助醫(yī)”全覆蓋。我們將不斷調(diào)高民生標尺,持續(xù)加碼民生服務(wù),用一個個民生“小事”的累積、一點點民生細節(jié)的改變,讓發(fā)展的成果惠及千家萬戶,讓群眾的生活更加幸福美好!
三、全面加強政府自身建設(shè)
推動高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)美麗幸福呂梁,必須不斷提升政府治理效能。我們將始終牢記“三個務(wù)必”,切實加強自身建設(shè),讓忠誠、法治、為民、務(wù)實、清廉成為全市政府系統(tǒng)的鮮明品格。
(一)堅持忠誠為魂。深入學習貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,認真學習領(lǐng)會習近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,真正做到常學常新、真學真用、深悟篤行。
。ǘ﹫猿址ㄖ螢榛。深入踐行習近平法治思想,自覺運用法治思維和法治方式推動工作,全面落實重大決策程序制度,做到慎重決策、慎重用權(quán)。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督,持續(xù)深化政務(wù)公開。建立健全政務(wù)信用管理體系,以政府守法誠信贏得群眾和市場主體信任。
(三)堅持服務(wù)為本。健全領(lǐng)導干部深入基層聯(lián)系群眾制度,俯下身子聽民意、真心實意解民憂,讓政府工作更加符合群眾意愿、體現(xiàn)群眾需求。推深做實政務(wù)服務(wù)自助大廳“7×24小時不打烊”,全方位提升12345政務(wù)熱線服務(wù)水平。充分發(fā)揮“呂梁通”“政企通”等服務(wù)平臺作用,健全完善“一網(wǎng)統(tǒng)管、一辦到底”機制,讓政務(wù)服務(wù)更有溫度。
(四)堅持實干為要。把抓落實提高執(zhí)行力作為政府工作的重中之重,用好“13710”信息化督辦手段,推行工作項目化、項目清單化、清單節(jié)點化,健全“明責、履責、督責、追責”閉環(huán)落實機制。完善正向激勵、容錯糾錯機制,讓“干部敢為、基層敢闖”體現(xiàn)在政府工作各領(lǐng)域、全過程,讓愿擔當、敢擔當在政府系統(tǒng)蔚然成風。
(五)堅持清正為源。堅定不移全面從嚴治黨,嚴格落實“一崗雙責”,縱深推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息糾“四風”、樹新風,堅決反對形式主義、官僚主義。強化財政預算約束,加大審計監(jiān)督力度,深化審計成果運用,促進依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。
各位代表!使命系身須傾力,重任在肩唯篤行。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅強領(lǐng)導下,大力弘揚呂梁精神,自信自強、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,奮力譜寫美麗幸福呂梁嶄新篇章!