點(diǎn)擊查閱更多2023年地方政府工作報(bào)告
——2023年1月31日在崇左市第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
市長(zhǎng) ?遲威
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。?
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年,是“十四五”規(guī)劃推進(jìn)的關(guān)鍵一年。一年來(lái),我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神,在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣“三個(gè)聚焦”,圍繞“兩個(gè)高于”工作目標(biāo)和“六大振興”工作思路,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有效防住了疫情,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì),維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。初步核算,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.1%,排全區(qū)第2位;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)20.9%,排全區(qū)第2位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15.8%,排全區(qū)第1位;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.7%,排全區(qū)第3位;一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)6%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)4.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)3.3%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.8%。這一年,我們努力克服疫情突發(fā)多發(fā)和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等多重考驗(yàn),多個(gè)領(lǐng)域榮獲國(guó)家級(jí)榮譽(yù),多項(xiàng)工作走在全區(qū)前列,多項(xiàng)指標(biāo)名列全區(qū)前茅,九項(xiàng)主要指標(biāo)創(chuàng)建市19年來(lái)新高,建設(shè)面向東盟開放合作的現(xiàn)代化南疆國(guó)門城市邁出新步伐。
一年來(lái),我們主要抓了以下九個(gè)方面的工作:
(一)多措并舉抓產(chǎn)業(yè)、促增收,鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局面。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,實(shí)施銜接項(xiàng)目1732個(gè),脫貧人口年人均純收入增長(zhǎng)12.4%。全面落實(shí)田長(zhǎng)制,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田23.35萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量51.2萬(wàn)噸。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),新創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)蔗糖優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)蔗產(chǎn)糖量連續(xù)19個(gè)榨季位居全國(guó)設(shè)區(qū)市首位,蔗農(nóng)種蔗直接收入突破百億元。堅(jiān)果種植面積累計(jì)53.15萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.23億元。蔬菜、水果等種植業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn),生豬、牛、羊等畜牧業(yè)健康發(fā)展。新增家庭農(nóng)場(chǎng)69家、農(nóng)民專業(yè)合作社133家。崇左農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)成功創(chuàng)建為廣西首個(gè)農(nóng)高區(qū),新創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、4個(gè)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)和4個(gè)富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地。全市村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)年度總收入達(dá)到1.34億元,增長(zhǎng)45%。
。ǘ﹫(jiān)持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐。深入實(shí)施穩(wěn)工業(yè)保運(yùn)行攻堅(jiān)戰(zhàn),理文崇左總部經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈基地一期、川恒“銅硫磷氟”一期等59個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新開工或竣工投產(chǎn),53個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入自治區(qū)“雙百雙新”項(xiàng)目盤子,數(shù)量排全區(qū)第三,完成工業(yè)投資239.2億元,增長(zhǎng)47.1%。強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)102家,“4+2”特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20.1%。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)和廣西瞪羚企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零”突破,新增廣西智能工廠示范企業(yè)和數(shù)字化車間工業(yè)企業(yè)7家、自治區(qū)級(jí)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)7家,3項(xiàng)科技成果獲廣西科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),廣西祥盛公司成為全市首家在新三板創(chuàng)新層掛牌上市的企業(yè)。推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,中國(guó)—東盟青年產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建為自治區(qū)級(jí)“綠色園區(qū)”,全市規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降9.8%。
。ㄈ﹫(jiān)定不移暢通道、穩(wěn)外貿(mào),開放發(fā)展取得新成效。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)崇左片區(qū)新增2項(xiàng)制度創(chuàng)新成果上報(bào)國(guó)家商務(wù)部,憑祥市成為廣西唯一納入國(guó)家陸上邊境口岸型國(guó)家物流樞紐的城市。優(yōu)化口岸通關(guān)流程,創(chuàng)新實(shí)施吊柜甩掛和“重進(jìn)重出”通關(guān)模式,大力實(shí)施外貿(mào)企業(yè)“白名單”制度,推動(dòng)憑祥綜保區(qū)“卡口3”通道開通運(yùn)行,友誼關(guān)口岸成為疫情下全國(guó)首個(gè)實(shí)施分區(qū)分級(jí)管理、唯一保持旅檢和貨檢從不間斷運(yùn)行的口岸,碩龍口岸獲批擴(kuò)大開放為國(guó)際性口岸并擴(kuò)大開放至巖應(yīng)通道,愛(ài)店口岸獲批為藥材進(jìn)口邊境口岸。加快發(fā)展跨境電商,跨境電商總額及B2B出口貨值位居全國(guó)第五批跨境電商綜試區(qū)前列。過(guò)去一年,面對(duì)外貿(mào)前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn),我們舉全市之力,以非常之舉,用非常之功,奮力推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易由年初負(fù)增長(zhǎng)67.8%逆勢(shì)回升到全年正增長(zhǎng)4.4%,總量創(chuàng)歷史新高,捍衛(wèi)了崇左外貿(mào)進(jìn)出口總額連續(xù)14年、出口總額連續(xù)16年排全區(qū)第一的領(lǐng)先地位!
。ㄋ模⿹屪C(jī)遇搭平臺(tái)、促提升,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。高水平承辦2022年廣西文化旅游發(fā)展大會(huì),全面打響“壯美邊關(guān) 魅力崇左”文化旅游品牌,做到了“承辦一場(chǎng)會(huì)、激活一座城”。明仕旅游度假區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),太平古城街區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū),崇左國(guó)家邊海風(fēng)景道探秘之旅入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品路線,新增3家國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、1家自治區(qū)級(jí)旅游度假區(qū)。全年接待國(guó)內(nèi)游客2421.3萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)236.04億元。大力實(shí)施服務(wù)業(yè)“供應(yīng)鏈本地化”、空白門類“破零行動(dòng)”,新引進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)45家,新增服務(wù)業(yè)上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)121家。扶綏縣獲批2022年度廣西縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)縣。
。ㄎ澹┘芯(xiàng)目、補(bǔ)短板,發(fā)展基礎(chǔ)得到新提升。深入實(shí)施擴(kuò)大有效投資三年攻堅(jiān)行動(dòng),大力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)機(jī)制,市層面以上重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開竣工173個(gè);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展,崇左電廠一期、崇左至龍州響水公路等項(xiàng)目開工建設(shè),馱英水庫(kù)順利通過(guò)下閘蓄水驗(yàn)收,巴馬至憑祥高速公路(崇左段)建成通車,南憑高鐵崇左段開通運(yùn)營(yíng),崇左實(shí)現(xiàn)“高鐵夢(mèng)”、正式邁入“高鐵新時(shí)代”。新建成5G基站791座,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上均開通5G網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化精準(zhǔn)招商,新引進(jìn)一批“四類500強(qiáng)”、“專精特新”企業(yè)、外資企業(yè),招商引資到位資金增長(zhǎng)12.1%,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)171.5%。
。┙y(tǒng)籌兼顧抓城建、優(yōu)生態(tài),人居環(huán)境展現(xiàn)新風(fēng)貌。大力推進(jìn)中心城市建設(shè),投入資金75.8億元,實(shí)施一批城建項(xiàng)目,崇左南站綜合體等9個(gè)項(xiàng)目建成使用,新增8個(gè)生態(tài)水系綠地和口袋公園,改造完成城區(qū)主要道路12條、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)769套,新建成地下管網(wǎng)184.1公里,建成運(yùn)行江北污水處理廠及管網(wǎng)工程。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,崇左市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)試運(yùn)營(yíng),農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率96.1%,江州區(qū)新和鎮(zhèn)卜花村入選2022年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),“三區(qū)三線”劃定成果獲批啟用,中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改取得積極成效,國(guó)家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排全國(guó)前列,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排全區(qū)第3位,白頭葉猴保護(hù)入選全國(guó)生物多樣性優(yōu)秀案例。
。ㄆ撸┘哟罅Χ葍(yōu)服務(wù)、促改革,營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化。深化“放管服”改革和商事制度改革,企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“零成本半天辦結(jié)”,“政銀合作”試點(diǎn)工作獲國(guó)務(wù)院督查組肯定,新增市場(chǎng)主體2.9萬(wàn)戶,新登記企業(yè)5281戶,新增一批地理標(biāo)志證明商標(biāo)和中國(guó)馳名品牌。深化財(cái)稅金融改革,全市存貸款總量均突破千億元大關(guān),崇左市成為廣西唯一一個(gè)2022年中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)。大力助企紓困,降低市場(chǎng)主體融資成本2.77億元、用電成本1570萬(wàn)元,新增減稅降費(fèi)和退稅緩稅緩費(fèi)超26億元。完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目113宗。率先在全區(qū)打造全域旅游“線下七天無(wú)理由退貨”政府兜底保障措施模式。國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)基本完成。
。ò耍┯眯挠们檗k實(shí)事、惠民生,人民生活增添新福祉。堅(jiān)守民生底線,民生領(lǐng)域支出占一般公共預(yù)算支出比重超過(guò)80%。向全市人民承諾的十項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事基本完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.41萬(wàn)人,“崇左零工超市”榮獲全國(guó)優(yōu)秀就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目二等獎(jiǎng)。實(shí)施中小學(xué)校新建(改擴(kuò)建)項(xiàng)目594個(gè),進(jìn)城務(wù)工隨遷子女就讀公辦學(xué)校比例達(dá)97.4%,政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)獲全區(qū)優(yōu)秀等次。建成崇左市第二人民醫(yī)院改擴(kuò)建一期、崇左市方艙醫(yī)院等項(xiàng)目,江州區(qū)麗金社區(qū)獲評(píng)為“全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)”。新開通6條公交線路,城區(qū)公交便利化得到明顯改善;踞t(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升,累計(jì)發(fā)放低保補(bǔ)助金3.44億元。原創(chuàng)舞蹈《夜了天》入圍第十三屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)暨第十九屆群星獎(jiǎng)決賽,原創(chuàng)歌曲《天琴姐妹》榮獲廣西新民歌大會(huì)唯一金獎(jiǎng)。
。ň牛┥鹘K如始保平安、促穩(wěn)定,邊疆安全實(shí)現(xiàn)新加強(qiáng)。穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建工作,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),“邊疆民族地區(qū)多元解紛特色文化項(xiàng)目”獲評(píng)為全國(guó)法院文化建設(shè)特色項(xiàng)目,中央交辦重復(fù)信訪案件審核化解率、再次信訪率、實(shí)體化解率均排在全區(qū)第一,黨的二十大安保維穩(wěn)“五項(xiàng)動(dòng)態(tài)”排全區(qū)第一,食品安全工作連續(xù)兩年獲評(píng)為全區(qū)評(píng)議考核A等次,群眾安全感持續(xù)排在全區(qū)前列,獲評(píng)2021年度自治區(qū)平安市。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建,新增2個(gè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位、19個(gè)廣西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位。
過(guò)去一年,面對(duì)三年來(lái)最為嚴(yán)峻的防疫形勢(shì),我們健全完善平戰(zhàn)結(jié)合的防控指揮體系,因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化落實(shí)防控措施,每日投入1.7萬(wàn)名工作人員堅(jiān)守在防控一線,成功處置了61起本土突發(fā)疫情,守住了崇左人民的健康安寧。事非經(jīng)過(guò)不知難;厥走^(guò)去的三年,我們進(jìn)行了一場(chǎng)驚心動(dòng)魄的抗疫大戰(zhàn),經(jīng)歷了一場(chǎng)前所未有的歷史大考,廣大干部群眾特別是醫(yī)護(hù)人員、公安干警、基層工作者、志愿者不畏艱辛、勇毅堅(jiān)守,付出了艱苦卓絕的努力,戰(zhàn)勝了前所未有的困難和挑戰(zhàn),眾志成城筑牢了南疆國(guó)門疫情防線。在這場(chǎng)大戰(zhàn)大考中,每個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的背影都值得尊重,每個(gè)付出的平凡人都值得歌頌。在此,讓我們向他們致以最崇高的敬意!
一年來(lái),統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、新聞出版、廣播電視、供銷合作、二輕、僑務(wù)、港澳、涉臺(tái)事務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、接待、駐邕管理、駐京聯(lián)絡(luò)、地震、方志、人防、邊防、無(wú)線電管理、氣象、水文、消防、海關(guān)、海事、檢驗(yàn)檢疫、黨校、檔案、保密、國(guó)家安全、老齡、紅十字會(huì)、住房公積金、慈善等工作都取得了新進(jìn)展。銀行、保險(xiǎn)、郵政、通信、石油、煙草、鹽業(yè)等行業(yè)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、友協(xié)、文聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、社科聯(lián)、法學(xué)會(huì)等群團(tuán)組織,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,作出了積極貢獻(xiàn)。
一年來(lái),我們一以貫之加強(qiáng)政府自身建設(shè),深學(xué)細(xì)照篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。大力推進(jìn)法治政府建設(shè),公布施行《崇左市壯族天琴藝術(shù)傳承發(fā)展條例》,憑祥市成為第二批全國(guó)法治政府建設(shè)示范地區(qū),“行政復(fù)議+調(diào)解”工作經(jīng)驗(yàn)獲全國(guó)推廣,寧明縣堪愛(ài)村和天等縣巖造村獲命名為“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”。人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量不斷提高。深入開展“提質(zhì)效促落實(shí)”專題行動(dòng),政府系統(tǒng)工作質(zhì)量和效率進(jìn)一步提升。堅(jiān)定不移推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,扎實(shí)推進(jìn)清廉政府建設(shè),有效整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降5.3%。
各位代表!過(guò)去一年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和多重超預(yù)期的困難挑戰(zhàn),我們迎難而上、艱苦奮斗,經(jīng)受住了一系列大事要事考驗(yàn),辦成了不少看似不可能的事情,交出了一份合格答卷。這是市委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、積極支持的結(jié)果,是全市各級(jí)各部門認(rèn)真履職、擔(dān)當(dāng)作為的結(jié)果,是全市各族人民群眾團(tuán)結(jié)一致、不懈奮斗的結(jié)果,是廣大離退休老干部?jī)A心關(guān)注、鼎力支持的結(jié)果,是駐崇左軍警部隊(duì)和社會(huì)各界廣泛參與、大力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市人民政府,向全市各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體,向駐崇左人民解放軍、武警部隊(duì)官兵、消防救援隊(duì)伍,以及所有參與、關(guān)心和支持崇左發(fā)展的各界人士,表示誠(chéng)摯的感謝并致以崇高的敬意!
同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱,創(chuàng)新支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能不足,民生保障存在短板弱項(xiàng),財(cái)政收支矛盾日益突出,行政效能、營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步提升等。對(duì)于這些突出問(wèn)題,我們將采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是落實(shí)“五個(gè)更大”重要要求、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化崇左新篇章的起步之年,是崇左建市20周年,做好今年工作意義重大。我們要緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)航人踔厲篤行,把握時(shí)代機(jī)遇,勇?lián)鷼v史使命,堅(jiān)持干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng),凝聚全市力量,奮楫破浪前行,不斷塑造新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)新發(fā)展,開創(chuàng)新局面。
今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,緊扣“三個(gè)聚焦”,圍繞“兩個(gè)高于”工作目標(biāo)和“六大振興”工作思路,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場(chǎng)信心,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),全力推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊,為全面建設(shè)面向東盟開放合作的現(xiàn)代化南疆國(guó)門城市開好局起好步,以優(yōu)異成績(jī)迎接建市20周年。
今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%以上、力爭(zhēng)8%,一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)10%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14%、力爭(zhēng)15%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%,減排降碳控制在自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)內(nèi),居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,力爭(zhēng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬(wàn)人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右,確保糧食產(chǎn)量只增不減,全面實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比增100億元、固定資產(chǎn)投資比增100億元、財(cái)政收入達(dá)100億元、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)100家、新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)100家、百企入邊“6個(gè)100”具體工作目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好以下工作,努力在建市20周年新征程上交出高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異答卷。
。ㄒ唬﹫(jiān)持以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為引擎,全面構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。圍繞打造“221”特色產(chǎn)業(yè)體系,著力強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群,進(jìn)一步做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建高端化、智能化、綠色化先進(jìn)制造業(yè)體系。銅錳稀土新材料及循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)方面,開工建設(shè)南國(guó)銅業(yè)三期、國(guó)盛稀土化合物技改提升等項(xiàng)目,竣工投產(chǎn)南國(guó)銅業(yè)二期、南方錳業(yè)電解金屬錳等項(xiàng)目,加快川恒“銅硫磷氟”二期、南方錳業(yè)錳酸鋰技改擴(kuò)建等項(xiàng)目前期工作。糖及食品加工產(chǎn)業(yè)方面,竣工投產(chǎn)中糧集團(tuán)高端民用糖自動(dòng)生產(chǎn)線、大咖國(guó)際冷凍水果深加工等項(xiàng)目,積極發(fā)展液體糖、藥用糖、調(diào)味品、環(huán)保餐具等下游產(chǎn)業(yè),提升蔗糖全產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展水平。高端家居方面,開工建設(shè)祥盛超強(qiáng)刨花板技改搬遷等項(xiàng)目,竣工投產(chǎn)樂(lè)林二期等項(xiàng)目,延伸發(fā)展木地板、全屋定制、高端家具等產(chǎn)業(yè)。新型建材方面,開工建設(shè)鋼之泰二期等項(xiàng)目,竣工投產(chǎn)華泰大型鋼結(jié)構(gòu)加工廠、泰山紙面石膏板等項(xiàng)目,加快扶綏華星玻鋁建材基地等項(xiàng)目前期工作,積極發(fā)展納米碳酸鈣等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代出口制造業(yè),竣工投產(chǎn)三諾跨境電子深加工產(chǎn)業(yè)示范園二期、大新縣新材料智造產(chǎn)業(yè)園一期、東佳杰光學(xué)膜等項(xiàng)目。積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品及中藥材綠色加工業(yè),開工建設(shè)華浦香精香料與食品配料、江州區(qū)高成堅(jiān)果加工等項(xiàng)目,竣工投產(chǎn)華天寶中藥口服制劑生產(chǎn)線、龍州宇峰食品一期等項(xiàng)目。穩(wěn)步發(fā)展特色輕工業(yè),加快建設(shè)華勁紙業(yè)技改項(xiàng)目,推動(dòng)理文崇左總部經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈基地一期建成投產(chǎn)、二期開工建設(shè)。
推進(jìn)工業(yè)投資快速增長(zhǎng)。實(shí)施新一輪百項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,加快“雙百雙新”、“千企技改”項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)要素保障,新開工重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)以上、竣工投產(chǎn)20個(gè),力爭(zhēng)工業(yè)投資增長(zhǎng)20%以上。圍繞打造“144”園區(qū)產(chǎn)業(yè)體系,積極落實(shí)工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)辦法,實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度,讓更多企業(yè)“拿地即開工”,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)1個(gè)500億元產(chǎn)值園區(qū)、1個(gè)200億元產(chǎn)值園區(qū)、2個(gè)100億元產(chǎn)值園區(qū)。持續(xù)加強(qiáng)園區(qū)水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),竣工運(yùn)行中泰產(chǎn)業(yè)園供水工程、中國(guó)—東盟青年產(chǎn)業(yè)園智慧電網(wǎng)等項(xiàng)目,不斷提升園區(qū)承載力。
提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)效。大力支持南國(guó)銅業(yè)、中糧崇左、國(guó)盛稀土等龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)延鏈補(bǔ)鏈、做大做強(qiáng),加快創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新示范企業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)工作,深化“企業(yè)服務(wù)專員”、“工業(yè)振興特派員”制度,推動(dòng)更多企業(yè)參與“桂惠貸”和電力市場(chǎng)化交易,推進(jìn)惠企政策直達(dá)快享。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能效益。
加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與工業(yè)融合發(fā)展。大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)企業(yè)深度融合,積極實(shí)施國(guó)盛稀土自動(dòng)化控制系統(tǒng)開發(fā)、華政軟包電池自動(dòng)化建設(shè)等信息化項(xiàng)目,爭(zhēng)取廣林迪芬等企業(yè)成功創(chuàng)建自治區(qū)智能工廠和數(shù)字化車間。提升崇左市大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)智造設(shè)備基地運(yùn)營(yíng)水平,加快建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),啟動(dòng)建設(shè)崇左市大數(shù)據(jù)科創(chuàng)中心。
構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,是崇左發(fā)展的大勢(shì)所趨、現(xiàn)實(shí)需要、必然選擇。我們要加快工業(yè)振興,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)工業(yè)“1413”工作目標(biāo)(即規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破1400億元,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)100家,完成工業(yè)投資超過(guò)300億元),努力在全區(qū)競(jìng)相發(fā)展格局中打造崇左產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)!
。ǘ﹫(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為基點(diǎn),不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
全面激發(fā)消費(fèi)增長(zhǎng)潛力。積極參與廣西“33消費(fèi)節(jié)”,深入實(shí)施汽車家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新等促消費(fèi)活動(dòng),每個(gè)月舉辦一次以上的汽車、家電、家居、土特產(chǎn)等大型主題展銷活動(dòng),鼓勵(lì)零售、餐飲等商貿(mào)企業(yè)聯(lián)合舉辦購(gòu)物節(jié)、美食節(jié)。推行柔性監(jiān)管服務(wù),支持地?cái)偨?jīng)濟(jì)和小店經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展、煥發(fā)新生機(jī),加快聚集人氣、商氣和煙火氣。深入開展商品消費(fèi)升級(jí)行動(dòng),鼓勵(lì)新能源汽車、綠色農(nóng)產(chǎn)品等消費(fèi)。大力發(fā)展商圈經(jīng)濟(jì),打造一批精品步行街、夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū),推動(dòng)崇左高鐵片區(qū)與萬(wàn)象匯、太平古城等商業(yè)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。積極發(fā)展高校經(jīng)濟(jì)。加快培育新型消費(fèi),鼓勵(lì)發(fā)展“電商+直播”等新業(yè)態(tài),帶動(dòng)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展。
著力擴(kuò)大有效投資。大力實(shí)施建市20周年“4個(gè)200”工程,完善項(xiàng)目要素保障跨部門聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)立崇左市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金,加大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)投入,力爭(zhēng)市層面以上重大項(xiàng)目達(dá)600個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)200個(gè)項(xiàng)目、竣工投產(chǎn)200個(gè)項(xiàng)目。大力激活民間投資,鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。
加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。加強(qiáng)綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)湘桂鐵路南寧至憑祥段擴(kuò)能改造等項(xiàng)目前期工作,開工建設(shè)南寧至大新高速公路等項(xiàng)目,加快建設(shè)南憑高鐵崇左至憑祥段、廣西左江山秀船閘擴(kuò)能工程等項(xiàng)目,建成通車崇左至愛(ài)店高速公路、大新碩龍至德天公路等項(xiàng)目。強(qiáng)化能源安全保障,抓好崇左至憑祥天然氣管道、崇左抽水蓄能電站等項(xiàng)目前期工作,加快建設(shè)崇左電廠、南寧—崇左天然氣支線管道工程等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)扶綏縣、江州區(qū)等整縣(區(qū))屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。打造現(xiàn)代水網(wǎng),加快憑祥重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)水資源配置工程項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)開工建設(shè)黑水河現(xiàn)代化灌區(qū)工程,建成馱英水庫(kù)樞紐工程,推進(jìn)支線灌溉工程建設(shè)。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建5G基站500座,建成使用新能源汽車充電樁762個(gè)。
提升招商引資效能。推進(jìn)全市全域全員全產(chǎn)業(yè)全方位招商,大力實(shí)施以制造業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)團(tuán)隊(duì)招商、以商招商,積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)招商引資項(xiàng)目向政策靠攏,爭(zhēng)取招商簽約200個(gè)以上項(xiàng)目,到位資金490億元以上。全面激發(fā)外事資源潛力,更大力度吸引和利用外資,促進(jìn)境外投資提質(zhì)增效。強(qiáng)化企業(yè)“全周期、全流程、全方位”服務(wù),積極兌現(xiàn)招商政策和承諾事項(xiàng),打造“投資廣西·對(duì)接南疆國(guó)門”崇左招商品牌。
擴(kuò)內(nèi)需既是當(dāng)務(wù)之急更是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。我們要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),更好發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)性作用和投資關(guān)鍵作用,使擴(kuò)大內(nèi)需成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力!
(三)堅(jiān)持以高水平開放為動(dòng)力,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局。
推進(jìn)開放平臺(tái)提檔升級(jí)。進(jìn)一步加強(qiáng)與東盟合作,積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港等國(guó)家戰(zhàn)略,塑造開放發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。加大制度機(jī)制創(chuàng)新力度,高質(zhì)量實(shí)施RCEP國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,對(duì)標(biāo)CPTPP建立公平法治化市場(chǎng)環(huán)境,推動(dòng)更多高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接落地。落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,將憑祥—寧明貿(mào)易加工園區(qū)建設(shè)成為中國(guó)—東盟進(jìn)出口加工貿(mào)易核心基地,積極申報(bào)設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)崇左片區(qū)協(xié)同發(fā)展區(qū)。推動(dòng)憑祥重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、憑祥綜保區(qū)、南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)崇左協(xié)同區(qū)等協(xié)同發(fā)展、提質(zhì)發(fā)展。
提升通道整體效能。高水平參與西部陸海新通道建設(shè),推進(jìn)浦寨—新清貨運(yùn)專用通道智慧口岸試點(diǎn)建設(shè),打造中越邊境口岸智能化24小時(shí)通關(guān)樣板。加強(qiáng)互聯(lián)互通建設(shè),推動(dòng)水口、碩龍等口岸擴(kuò)大開放通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,推動(dòng)油隘、叫隘等邊民互市點(diǎn)應(yīng)開盡開。深化通關(guān)便利化改革和國(guó)際通關(guān)合作,推動(dòng)口岸通關(guān)提速降費(fèi),保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈貨物快速通關(guān)。
推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。大力推進(jìn)RCEP示范項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)“RCEP+邊境貿(mào)易”政策集成創(chuàng)新,竣工運(yùn)營(yíng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)崇左片區(qū)計(jì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心。大力開展“百企入邊”行動(dòng),積極引進(jìn)區(qū)內(nèi)外企業(yè)落戶發(fā)展邊境產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施“千企開拓”外貿(mào)強(qiáng)基礎(chǔ)工程,助力企業(yè)開拓境外市場(chǎng)。探索開展互市貿(mào)易進(jìn)口藥材創(chuàng)新監(jiān)管模式,爭(zhēng)取東盟商品實(shí)現(xiàn)常態(tài)化進(jìn)口,促進(jìn)互市商品落地加工企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),新引進(jìn)30家加工企業(yè)。加快保稅倉(cāng)儲(chǔ)分撥中心等項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取更多高貨值貨源回流,做大保稅物流規(guī)模。推進(jìn)憑祥市邊境貿(mào)易貨物監(jiān)管中心獲批進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場(chǎng)地資質(zhì)、弄堯互市點(diǎn)獲批進(jìn)境食用水生動(dòng)物指定監(jiān)管場(chǎng)地資質(zhì),擴(kuò)大東盟水果進(jìn)口,穩(wěn)住一般貿(mào)易基本盤。加快跨境電商邊境倉(cāng)建設(shè),建成使用市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易集拼中心,促進(jìn)貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大。
構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代物流體系。積極推進(jìn)崇左(憑祥)陸上邊境口岸型國(guó)家物流樞紐建設(shè),開工建設(shè)西部陸海新通道跨境公鐵聯(lián)運(yùn)物流國(guó)際港、中國(guó)—東盟進(jìn)出口貨物集散分撥中心等20個(gè)以上項(xiàng)目,爭(zhēng)取引進(jìn)富士康、三星、瑞聲科技等企業(yè)在憑祥綜保區(qū)設(shè)立全球保稅倉(cāng)儲(chǔ)分撥中心。完善物流基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)大新縣冷鏈物流中心、廣西扶南物流綜合倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目,竣工運(yùn)行東盟國(guó)際智慧服務(wù)信息港—智慧物流、桂和堂現(xiàn)代醫(yī)藥物流等項(xiàng)目。繼續(xù)開展總部經(jīng)濟(jì)培育、服務(wù)業(yè)空白門類“破零行動(dòng)”等工作,推動(dòng)南國(guó)銅業(yè)、新翔鋁業(yè)、南方錳業(yè)等供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)落戶發(fā)展。
開放是促進(jìn)發(fā)展的必然選擇。我們必須堅(jiān)定不移鞏固和擴(kuò)大通道優(yōu)勢(shì),全力開放再出發(fā),加快推動(dòng)形成全面開放新格局!
。ㄋ模﹫(jiān)持以鄉(xiāng)村振興為抓手,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。
全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果,扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加大對(duì)天等縣、大新縣、寧明縣、龍州縣、憑祥市等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的支持力度。持續(xù)做好援企穩(wěn)崗、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)幫扶等工作,完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。深化粵桂協(xié)作和定點(diǎn)幫扶,深入實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。
大力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,加強(qiáng)耕地撂荒治理,嚴(yán)格管控“非糧化”,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18.5萬(wàn)畝,糧食種植174萬(wàn)畝、產(chǎn)量51萬(wàn)噸以上。穩(wěn)定甘蔗種植面積400萬(wàn)畝以上,推進(jìn)“雙高”水利化項(xiàng)目一體化建設(shè),提升“雙高”基地智慧水肥一體化和規(guī);ㄔO(shè)水平,鼓勵(lì)制糖企業(yè)與越南合作開展甘蔗種植,力爭(zhēng)寧明縣、龍州縣成功創(chuàng)建全國(guó)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),推動(dòng)蔬菜、水果等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。建立廣西堅(jiān)果標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。大力發(fā)展蔗葉養(yǎng)牛,竣工投產(chǎn)江州區(qū)匯生牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖等項(xiàng)目,打造“中國(guó)富硒牛都”。加快發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,推廣建設(shè)陸基圓形池500個(gè)以上。
持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工提升工程,推進(jìn)華昊肉牛屠宰加工等項(xiàng)目建設(shè),建成投產(chǎn)江州區(qū)雙胞胎飼料加工、憑祥邊合區(qū)堅(jiān)果系列加工配套設(shè)施等項(xiàng)目,著力打造一批富硒系列農(nóng)產(chǎn)品品牌。積極培育和引進(jìn)企業(yè)發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品向食品化升級(jí)。大力實(shí)施“村村有電商”助力鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng),培育農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷單品30個(gè),孵化電商品牌10個(gè)以上。推動(dòng)每個(gè)縣(市、區(qū))打造1個(gè)以上田園綜合體。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,新增家庭農(nóng)場(chǎng)60家、農(nóng)民專業(yè)合作社60家、農(nóng)業(yè)企業(yè)20家以上。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。推進(jìn)“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制。加快實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程,加強(qiáng)農(nóng)村自建房安全整治。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升四年行動(dòng),推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),建成使用28個(gè)農(nóng)村垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)村莊綠化覆蓋率達(dá)37%以上。加強(qiáng)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè),提高邊遠(yuǎn)地區(qū)供電保障能力。深入推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作,提升農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。加快華僑農(nóng)林場(chǎng)發(fā)展。
加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)村治理。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),選優(yōu)派強(qiáng)新一輪駐村第一書記和工作隊(duì),持續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興人才強(qiáng)素質(zhì)工程”。深入實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程,推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)。深化農(nóng)村改革,抓好第二輪農(nóng)村土地承包到期再延長(zhǎng)三十年試點(diǎn)工作,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。
“三農(nóng)”工作是重中之重。我們要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)!
。ㄎ澹﹫(jiān)持以文旅融合為主線,加快建設(shè)國(guó)際邊關(guān)風(fēng)情旅游目的地。
大力發(fā)展邊關(guān)旅游。充分利用承辦2022年廣西文化旅游發(fā)展大會(huì)成果,用好用足自治區(qū)支持崇左文化旅游發(fā)展的政策優(yōu)勢(shì),深入挖掘崇左邊關(guān)文化旅游資源,大力發(fā)展全域旅游,全力打造“壯美邊關(guān) 魅力崇左”新品牌。推進(jìn)花山巖畫景區(qū)、友誼關(guān)景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū),爭(zhēng)取成功創(chuàng)建一批國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)和廣西星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)(農(nóng)家樂(lè))。積極發(fā)展跨境旅游,深化與東盟、“一帶一路”沿線國(guó)家文化旅游合作,推動(dòng)中越德天—板約瀑布跨境旅游合作區(qū)面向中越兩國(guó)游客試運(yùn)營(yíng),啟動(dòng)建設(shè)中越友誼關(guān)—友誼跨境旅游合作區(qū)浦寨·新清先行區(qū),爭(zhēng)取中越跨境自駕游盡快恢復(fù)運(yùn)行。穩(wěn)步推進(jìn)廣西邊關(guān)國(guó)家旅游風(fēng)景道崇左段建設(shè),推出一批邊關(guān)精品旅游路線。加快建設(shè)廣西上風(fēng)上水國(guó)際康養(yǎng)文化中心二期、天等縣牛頭嶺風(fēng)車山地公園等重大文旅項(xiàng)目。
推進(jìn)文旅深度融合發(fā)展。堅(jiān)持以文塑旅,加大文藝精品創(chuàng)作,推動(dòng)打榔舞、高腔山歌、壯族天琴藝術(shù)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)為觀賞性、體驗(yàn)性旅游項(xiàng)目,在太平古城常態(tài)化開展文藝匯演活動(dòng)。推進(jìn)以旅彰文,用好花山巖畫等世界級(jí)文化遺產(chǎn)資源,大力開展崇左花山日、“壯族三月三”崇左花山國(guó)際文化旅游節(jié)、廣西·憑祥中越邊關(guān)旅游節(jié)等主題節(jié)慶活動(dòng),支持龍州縣創(chuàng)建紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。
提振文旅行業(yè)消費(fèi)。出臺(tái)旅游優(yōu)惠政策,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名旅行社合作,加大旅游品牌宣傳營(yíng)銷導(dǎo)客,鞏固粵港澳大灣區(qū)客源市場(chǎng),進(jìn)一步拓展重點(diǎn)客源市場(chǎng)。策劃推出一批短途游、微旅行等高鐵游產(chǎn)品,開發(fā)一批具有崇左特點(diǎn)、邊關(guān)特色的旅游商品和系列美食,培育“游購(gòu)崇左”、“吃在邊關(guān)”等特色消費(fèi)品牌。大力發(fā)展農(nóng)旅研學(xué)、體育旅游等新業(yè)態(tài)。
提升旅游服務(wù)品質(zhì)。加大旅游飯店建設(shè),加快建設(shè)秘境酒店二期、明仕那里三期、寧明駱越溫泉民宿等項(xiàng)目,爭(zhēng)取成功創(chuàng)建一批甲級(jí)民宿、星級(jí)酒店和廣西山水酒店。完善提升崇左旅游集散中心功能,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游驛站、汽車營(yíng)地、新能源充電樁等服務(wù)設(shè)施,加快建設(shè)崇左至龍州響水一級(jí)旅游大道等項(xiàng)目。完善“一鍵游廣西”(崇左)平臺(tái)功能,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”融合發(fā)展。加強(qiáng)導(dǎo)游人才培養(yǎng),提升旅游服務(wù)品質(zhì)。
壯美邊關(guān)乘風(fēng)起,魅力崇左譜新篇。我們要全力推進(jìn)文旅深度融合、全面復(fù)蘇,讓旅游在崇左全域“火”起來(lái),一年四季都“旺”起來(lái)!
。﹫(jiān)持以區(qū)域協(xié)調(diào)為導(dǎo)向,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
著力打造宜居宜業(yè)城市。完成市、縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制和審批。修改完善崇左高鐵片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,加快完善崇左南站綜合體總體功能。扎實(shí)推進(jìn)城市更新,開工建設(shè)市城區(qū)生態(tài)水系工程二期等項(xiàng)目,建成市城西片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程一期、崇左市現(xiàn)代智能停車場(chǎng)等項(xiàng)目,完成7個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和30條城市背街小巷改造,建設(shè)保障性租賃住房3102套。實(shí)施城鎮(zhèn)管理與經(jīng)營(yíng)提升年活動(dòng),啟動(dòng)建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái),全面鋪開“城管工作站”模式,爭(zhēng)取成功創(chuàng)建自治區(qū)文明城市。
著力提升縣城載體功能。大力實(shí)施新一輪縣域經(jīng)濟(jì)提升行動(dòng),圍繞重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)三類縣域發(fā)展導(dǎo)向,完善支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策體系,大力培育銅基加工、口岸加工、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)一批廣西縣域經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣、進(jìn)步縣。加快實(shí)施一批縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取邊境縣列入自治區(qū)示范縣建設(shè),力爭(zhēng)城鎮(zhèn)新增落戶1.5萬(wàn)人。
著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。大力實(shí)施小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境綜合整治提升工程,加快推進(jìn)第一批新型城鎮(zhèn)化美麗集鎮(zhèn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),推動(dòng)每個(gè)縣域每年提質(zhì)擴(kuò)容兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),提升抵邊新村建設(shè)水平。大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),加快打造 “一鄉(xiāng)一品、一鄉(xiāng)多品”特色產(chǎn)業(yè)。
推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要舉措。我們要一盤棋謀劃、一體化推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局!
。ㄆ撸﹫(jiān)持以科教振興為支撐,著力塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
辦好人民滿意教育。聚焦“學(xué)位”,加快實(shí)施一批教育項(xiàng)目,力爭(zhēng)新增高中及以下學(xué)位1.1萬(wàn)個(gè)以上。大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)幼兒園建設(shè),確保普惠幼兒園覆蓋率保持在85%以上。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,推進(jìn)市直中小學(xué)(幼兒園)集團(tuán)化辦學(xué)。實(shí)施縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃,新建、改擴(kuò)建一批普通高中。嚴(yán)格落實(shí)“雙減”、“兩免一補(bǔ)”等政策。推進(jìn)進(jìn)城務(wù)工子女教育同城同待遇。持續(xù)開展“四好”活動(dòng),加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。優(yōu)化中高職學(xué)校布局和專業(yè)調(diào)整。深化駐崇高校與地方融合發(fā)展,推進(jìn)廣西警官學(xué)校、廣西工業(yè)技師學(xué)院新校區(qū)、廣西機(jī)電工業(yè)學(xué)校等高校建設(shè),加強(qiáng)與東盟國(guó)家教育合作,打造“留學(xué)崇左”品牌。
做大做強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)。推動(dòng)崇左高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,加快創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),推動(dòng)廣西民族師范學(xué)院創(chuàng)建國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間。推進(jìn)崇左市人民醫(yī)院重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、廣西先進(jìn)功能材料應(yīng)用技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、廣西錳資源綜合利用技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等載體建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)4個(gè)以上。
大力培育創(chuàng)新主體。加大科技創(chuàng)新投入,開展科技成果轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)破冰行動(dòng),推動(dòng)一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破,轉(zhuǎn)化重大科技成果45項(xiàng)以上。大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育行動(dòng),新增高新技術(shù)企業(yè)15家,科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)100家。
深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。深化拓展“南疆國(guó)門聚英才”行動(dòng),完善高校畢業(yè)生“留人計(jì)劃”“專家人才崇左行”等引才引智機(jī)制,柔性引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì),加快打造自治區(qū)人才發(fā)展先行區(qū)。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,著力解決人才安居、醫(yī)療服務(wù)、子女就學(xué)等問(wèn)題,創(chuàng)建青年發(fā)展友好型城市。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人技能提升行動(dòng),力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)工人突破10萬(wàn)人。
科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。我們要堅(jiān)持科教興市,強(qiáng)化人才支撐,加快塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)!
。ò耍﹫(jiān)持以深化改革為突破,全力打造一流營(yíng)商環(huán)境。
優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。健全支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系,用好企業(yè)評(píng)價(jià)政府平臺(tái)和政策兌現(xiàn)平臺(tái),倒逼政府部門更好地服務(wù)企業(yè)和市場(chǎng)。支持民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目、政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持,拓展民營(yíng)企業(yè)發(fā)展空間。暢通政企溝通渠道,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,加大行風(fēng)監(jiān)督評(píng)議,全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。
深化“放管服”改革。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,持續(xù)推進(jìn)“證照分離”和政務(wù)服務(wù)“全鏈通辦”等改革,依托“愛(ài)我崇左”APP,推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)開展預(yù)約辦、免證辦、遠(yuǎn)程辦、12345電話辦、政務(wù)小屋辦,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦率100%。全面推行基層“一枚印章管審批(服務(wù))”。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,推動(dòng)項(xiàng)目全流程在線審批,保障項(xiàng)目高效落地建設(shè)。
構(gòu)建公平有序市場(chǎng)環(huán)境。全面實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。深入開展食品藥品安全案件查辦、侵權(quán)假冒違法案件查處等專項(xiàng)行動(dòng)。完善現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管體系,提升市場(chǎng)綜合監(jiān)管效能。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域體制改革。加強(qiáng)稅收和非稅收入征管,多措并舉厚植財(cái)源,確保財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。深化拓展稅收共治格局,強(qiáng)化預(yù)算約束,切實(shí)保障穩(wěn)增長(zhǎng)、基層“三!钡戎攸c(diǎn)領(lǐng)域支出。深化投融資體制改革,推進(jìn)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),大力發(fā)展普惠金融,投放“桂惠貸”130億元。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。大力實(shí)施國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng),加快盤活國(guó)有資產(chǎn)資源,積極推進(jìn)政府平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。
營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力、也是生命線。我們要以政府更加有為促進(jìn)市場(chǎng)更加有效,努力打造一流營(yíng)商環(huán)境,不斷激發(fā)活力、增添動(dòng)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力!
。ň牛﹫(jiān)持以綠色發(fā)展為主題,厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制,開展全流域入河(湖)排污口排查整治以及涉錳、礦山和畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)治理,確保水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。完善市、縣、鄉(xiāng)、村、屯秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管體系,大力推進(jìn)秸稈綜合利用,確?諝猸h(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良。加強(qiáng)大新鉛鋅礦等歷史遺留重金屬污染綜合整治。扎實(shí)做好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境移交問(wèn)題等整改工作,推動(dòng)城市生活污水集中收集率提升到30%以上。
加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)多樣性保護(hù)。深入推進(jìn)林長(zhǎng)制,實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域防護(hù)林、生態(tài)公益林、新一輪退耕還林等生態(tài)工程,完成植樹造林13萬(wàn)畝以上、義務(wù)植樹300萬(wàn)株以上。完善自然保護(hù)地體系建設(shè),推進(jìn)西大明山保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整及人工林生態(tài)改造,加快龍峽山國(guó)家級(jí)森林公園保護(hù)展示設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取花山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃修編盡快獲批。積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與生態(tài)環(huán)境治理。
加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能審查與能耗雙控銜接,加強(qiáng)新增能耗指標(biāo)預(yù)算管理,推動(dòng)鐵合金、水泥等高耗能行業(yè)減量整合,逐步降低高耗能行業(yè)比重,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)GDP能耗強(qiáng)度下降3%。大力開展綠色創(chuàng)建行動(dòng),積極創(chuàng)建一批自治區(qū)級(jí)以上綠色工廠和綠色礦山。
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。我們要久久為功抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),讓崇左藍(lán)天常在、碧水長(zhǎng)流、青山永駐!
(十)堅(jiān)持以人民為中心,馳而不息提高人民生活品質(zhì)。
大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。落實(shí)靈活就業(yè)勞動(dòng)用工和社會(huì)保障政策,加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè),實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。保障農(nóng)民工工資發(fā)放。完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的保障制度,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障。
健全多層次社會(huì)保障體系。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,穩(wěn)步推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等精準(zhǔn)擴(kuò)面。推進(jìn)多層次醫(yī)療保障有序銜接,落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算。健全分層分類的社會(huì)救助體系。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,著力解決好新市民、青年人等住房問(wèn)題。
加強(qiáng)健康崇左建設(shè)。深入開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。穩(wěn)步實(shí)施健康崇左15項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革。建成使用廣西民族醫(yī)院頤養(yǎng)綜合樓、崇左市中醫(yī)壯醫(yī)醫(yī)院整體搬遷二期工程等項(xiàng)目。開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng),力爭(zhēng)60%以上基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。完善三孩生育政策配套措施。積極發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。
繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。持續(xù)推進(jìn)基層公共文化設(shè)施建設(shè),提高公共文化設(shè)施服務(wù)水平。推動(dòng)國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人申報(bào)。廣泛開展全民健身活動(dòng),加強(qiáng)青少年體育工作,高水平承辦第一屆全國(guó)學(xué)生(青年)運(yùn)動(dòng)會(huì)專業(yè)組排球比賽。
籌措資金45億元以上,大力實(shí)施社保、就業(yè)、健康、科教、安居、農(nóng)補(bǔ)、生態(tài)、文體、鞏固脫貧、交通等十大為民辦實(shí)事工程。認(rèn)真落實(shí)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)工作。加強(qiáng)未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù),依法保護(hù)婦女兒童、青少年和殘疾人合法權(quán)益。支持工會(huì)、共青團(tuán)等工作。
各位代表,群眾期盼什么、我們就謀什么,群眾需要什么、我們就干什么。我們要在加快發(fā)展中保障和改善民生,在共同奮斗中創(chuàng)造美好生活,讓人民群眾的日子越來(lái)越安心、天天有盼頭!
。ㄊ唬﹫(jiān)持以邊疆安寧為己任,建設(shè)更高水平的平安崇左。
堅(jiān)決維護(hù)南疆國(guó)門安全穩(wěn)定。貫徹總體國(guó)家安全觀,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域分析研判,著力防范化解各類輿情風(fēng)險(xiǎn)。完善沿邊安全設(shè)施和防控體系建設(shè)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,持續(xù)改進(jìn)信訪工作,深入實(shí)施“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”治理模式,推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,扎實(shí)開展禁毒嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),爭(zhēng)取成功創(chuàng)建“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”。壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。全力推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制落實(shí)落細(xì),構(gòu)建千里邊境食品安全長(zhǎng)廊。
科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控。全面落實(shí)新冠病毒感染“乙類乙管”各項(xiàng)措施,加快新冠病毒疫苗接種,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)重癥醫(yī)療資源建設(shè),保障群眾用藥需求,全力做好老年人、兒童等重點(diǎn)人群防護(hù)和救治工作,強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)疫情防控,著力保健康、防重癥。當(dāng)前,疫情防控仍是吃勁的時(shí)候,我們要把各項(xiàng)優(yōu)化措施抓得更細(xì)、做得更實(shí),最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。我們堅(jiān)信,疫情終將過(guò)去,堅(jiān)持就是勝利!
有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。多渠道化解隱性債務(wù),堅(jiān)決遏制新增政府隱性債務(wù)。盯牢金融關(guān)鍵領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,扎實(shí)做好涉企金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解,穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決整治各類金融涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育,持續(xù)開展各民族交往交流交融“三項(xiàng)計(jì)劃”活動(dòng),爭(zhēng)取成功創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。依法管理宗教事務(wù)。加強(qiáng)涉臺(tái)工作。
深化國(guó)防動(dòng)員體制改革。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),推進(jìn)地下指揮所建設(shè),完善退役軍人服務(wù)保障體系,推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城。
守邊固邊,責(zé)任重大。我們要矢志不渝促團(tuán)結(jié)、保穩(wěn)定,以新安全格局保障新發(fā)展格局,堅(jiān)決筑牢南疆國(guó)門安全屏障!?
三、持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè)
踏上新征程,面對(duì)新挑戰(zhàn),我們要堅(jiān)持打鐵必須自身硬,全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),奮力爭(zhēng)先走好新的趕考之路!
(一)堅(jiān)持立場(chǎng)堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)定不移推動(dòng)中央、自治區(qū)和市委各項(xiàng)決策部署付諸于行動(dòng)、見(jiàn)諸于成效。
(二)堅(jiān)持依法行政、秉公用權(quán)。加強(qiáng)法治政府建設(shè),推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷提升政府公信力。加快建設(shè)法治社會(huì),用足用好設(shè)區(qū)市立法權(quán),加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等領(lǐng)域的政府立法工作,提升涉外法治工作水平。全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。認(rèn)真貫徹民主集中制,全面落實(shí)重大決策程序制度。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定,依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督,自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
。ㄈ﹫(jiān)持勤政為民、擔(dān)當(dāng)實(shí)干。堅(jiān)持把抓落實(shí)作為政府的生命線,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,敢于較真碰硬,推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作干在實(shí)處、走在前列。持續(xù)踐行一線工作法,大興調(diào)查研究之風(fēng),認(rèn)真傾聽群眾呼聲,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,切實(shí)解決群眾難題。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家、各類人才、各級(jí)干部和廣大人民群眾的積極性,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
。ㄋ模﹫(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔從政。推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,健全完善權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。持續(xù)推進(jìn)精文減會(huì),切實(shí)為基層和部門松綁減負(fù)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)實(shí)施辦法,深化糾治“四風(fēng)”,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。堅(jiān)持把更多資金用在支持高質(zhì)量發(fā)展和民生事業(yè)上,用政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)對(duì)政府系統(tǒng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不斷鞏固政府系統(tǒng)良好政治生態(tài)。
各位代表!征途漫漫,唯有奮斗!讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢記囑托、不負(fù)使命,團(tuán)結(jié)奮斗、勇毅前行,凝心聚力全面建設(shè)面向東盟開放合作的現(xiàn)代化南疆國(guó)門城市,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化崇左新篇章!