點(diǎn)擊查閱更多2023年地方政府工作報(bào)告
——2022年12月13日在武威市第五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
武威市市長(zhǎng) 王國(guó)斌
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2022年工作回顧
今年是新一屆政府依法履職的第一年，也是我們凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和疫情影響，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十四次黨代會(huì)和市第五次黨代會(huì)部署，堅(jiān)持“三新一高”導(dǎo)向，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，奮力拼搏、埋頭苦干，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
一年來，我們?nèi)σ愿氨Ｖ黧w、穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逆勢(shì)而進(jìn)。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省上穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，細(xì)化制定11個(gè)方面55條具體措施，把保市場(chǎng)主體作為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，配套出臺(tái)組合式稅費(fèi)支持細(xì)則，為市場(chǎng)主體留抵退稅18.1億元，延緩繳納稅費(fèi)1.9億元，減免稅費(fèi)6221萬元，發(fā)放和減免穩(wěn)崗返還補(bǔ)助資金8900萬元，支持3.5萬戶市場(chǎng)主體獲得“甘肅信易貸”融資52.9億元，竭盡全力惠企紓困。新增市場(chǎng)主體1.8萬戶、規(guī)上工業(yè)企業(yè)21戶、服務(wù)業(yè)企業(yè)62戶。實(shí)施強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)縣域行動(dòng)，努力引入增量、增強(qiáng)能量、做大總量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逆勢(shì)而進(jìn)、穩(wěn)步提質(zhì)。上半年獲省政府高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作“進(jìn)步獎(jiǎng)”。前三季度，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值461.8億元，增長(zhǎng)5.6%、居全省第6位；一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)6.4%、居第1位；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%、居第5位；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.6%、居第2位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.3%、居第6位；一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)12.1%、居第7位；一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)24.2%、居第3位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)4.7%、居第5位；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%、居第7位。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值650億元以上、增長(zhǎng)5.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%、7%。
一年來，我們發(fā)揮優(yōu)勢(shì)鍛長(zhǎng)板、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，集群效應(yīng)加速釋放。發(fā)揮風(fēng)光資源富集、特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)先、文旅資源豐厚等比較優(yōu)勢(shì)，確定7條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，攻堅(jiān)突破引培“鏈主”，持續(xù)發(fā)力打造“鏈條”，不斷完善“鏈長(zhǎng)”機(jī)制，推動(dòng)形成更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。新能源蓬勃發(fā)展。實(shí)施新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目38項(xiàng)、總投資226億元。開工建設(shè)風(fēng)光電項(xiàng)目360萬千瓦，年底并網(wǎng)125萬千瓦，裝機(jī)規(guī)模累計(jì)達(dá)到465萬千瓦。創(chuàng)新“板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、治沙改土、特色旅游”光伏治沙模式，治理沙漠8萬畝。90米級(jí)大兆瓦風(fēng)機(jī)葉片、智能風(fēng)機(jī)總裝、光伏組件等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，風(fēng)機(jī)整裝全套生產(chǎn)能力初步形成。新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值62億元，是去年的3倍。奶產(chǎn)業(yè)集群成勢(shì)。依托龍頭企業(yè)，招大引強(qiáng)，延伸帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，初步形成乳制品、奶牛養(yǎng)殖、飼料加工、生物醫(yī)藥、彩印包裝、物流物聯(lián)等奶產(chǎn)業(yè)集群，奶牛存欄達(dá)到10萬頭、增長(zhǎng)41%，居全省第1位，奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破60億元、增長(zhǎng)71%。食品工業(yè)延鏈拓展。堅(jiān)持前端抓規(guī)模夯基礎(chǔ)、中端抓加工促增值、后端抓市場(chǎng)提效益，深化拓展肉牛、肉羊、生豬、食用菌、糧食、蔬菜6個(gè)分產(chǎn)業(yè)鏈，食品工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到318億元，增長(zhǎng)16.9%。特色醫(yī)藥補(bǔ)鏈加速。從藥源基地建設(shè)、中藥材加工、市場(chǎng)流通、品牌培育等方面發(fā)力，實(shí)施10萬畝中藥材種植產(chǎn)業(yè)園、5000萬盒宣肺止嗽合劑生產(chǎn)線項(xiàng)目，與甘肅藥投集團(tuán)合作建立醫(yī)藥物流配送體系，祖師麻膏藥、宮瘤寧片等3個(gè)品種被列為隴藥大品種大品牌目錄。生態(tài)環(huán)保成鏈增效。堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化方向，實(shí)施污染防治、垃圾資源化利用等項(xiàng)目35個(gè)，完成投資16.1億元。以涼州靜脈產(chǎn)業(yè)園為龍頭的生活垃圾焚燒發(fā)電、建筑垃圾資源化利用全鏈條，以畜禽糞污、尾菜秸稈資源化利用為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈初步構(gòu)建。文旅產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)。雷臺(tái)文旅綜合體、歷史文化街區(qū)即將建成，“涼州會(huì)盟”紀(jì)念地項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。實(shí)施重點(diǎn)文旅項(xiàng)目22個(gè)、完成投資19.2億元，優(yōu)勢(shì)資源“布點(diǎn)串線”“串珠成鏈”。我市被新華網(wǎng)評(píng)為“最具文化魅力城市”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能聚力。圍繞民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市治理等領(lǐng)域，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。新建5G基站645個(gè)、累計(jì)建成1784個(gè)，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心（MAP）、數(shù)字化車間、萬頭智慧牧場(chǎng)，“天馬行”“金融通”“文旅通”上線運(yùn)營(yíng)，應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展。
一年來，我們千方百計(jì)擴(kuò)投資、促消費(fèi)，發(fā)展基礎(chǔ)夯實(shí)加固。確定高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目248個(gè)，完成投資320億元、比去年增加140億元，11個(gè)省列重大項(xiàng)目超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。資金爭(zhēng)取成效明顯。深研國(guó)家政策，緊盯資金投向，提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金18.5億元、增長(zhǎng)20.1%，爭(zhēng)取專項(xiàng)債券資金39.9億元、增長(zhǎng)81.5%，有力支持學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)中心、城市基礎(chǔ)設(shè)施等152個(gè)民生項(xiàng)目建設(shè)。重大項(xiàng)目快速推進(jìn)。蘭張三四線鐵路中川機(jī)場(chǎng)至武威段控制性工程新烏鞘嶺隧道提前2個(gè)月貫通，路基、橋梁工程提前完成計(jì)劃進(jìn)度，武威東、古浪北、天祝西3個(gè)高鐵站房全部開工。北仙高速西渠至武威段通車運(yùn)行，武威至仙米寺段完成投資13.5億元，路基拉通80%。民勤通用機(jī)場(chǎng)站坪和跑道工程基本完工。引大入秦延伸增效工程列入國(guó)家《“十四五”水安全保障規(guī)劃》，可研報(bào)告編制、現(xiàn)場(chǎng)勘察設(shè)計(jì)等前期工作加快推進(jìn)�？偼顿Y18億元、總?cè)莘e2000萬方的涼州區(qū)調(diào)蓄水池工程進(jìn)展順利，其中西營(yíng)五干片區(qū)2座調(diào)蓄水池建成蓄水，全部建成后可形成4河13池水系連通網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)豐蓄枯用、跨灌區(qū)調(diào)劑�？偼顿Y15.4億元的西氣東輸四線武威段工程完成年度建設(shè)任務(wù)。招商引資創(chuàng)新突破。拓展招商渠道，開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，發(fā)揮新能源指標(biāo)競(jìng)配政策撬動(dòng)效應(yīng)，引進(jìn)落地一批新能源產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。借助海內(nèi)外僑界人士力量，成功舉辦外向型經(jīng)濟(jì)云招商推介會(huì)，組織“僑領(lǐng)僑商武威行”活動(dòng)，全年招商引資簽約金額300.5億元，是去年的2.2倍，落實(shí)招商引資到位資金295億元、增長(zhǎng)26%。社會(huì)消費(fèi)企穩(wěn)回升。全力對(duì)沖疫情影響，提振消費(fèi)信心，出臺(tái)促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展41條政策措施，投入資金1025萬元開展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。發(fā)展線上線下融合消費(fèi)，完成電商交易35.8億元、增長(zhǎng)19.3%。我市入選“全國(guó)綠色貨運(yùn)配送示范工程”創(chuàng)建城市。
一年來，我們乘勢(shì)而上強(qiáng)根基、促增收，鄉(xiāng)村振興奮力推進(jìn)�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)量質(zhì)齊升�！�8+N”優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)75%，同比提高5個(gè)百分點(diǎn)。牛羊豬飼養(yǎng)量增長(zhǎng)10.6%，蔬菜產(chǎn)量增長(zhǎng)6.6%。新認(rèn)證“三品一標(biāo)”7個(gè)，累計(jì)達(dá)332個(gè)、居全省第3位，新增“甘味”品牌11個(gè)，建成粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地4個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品外銷量達(dá)70%以上。農(nóng)業(yè)增加值連續(xù)9年穩(wěn)居全省第一。農(nóng)村居民人均可支配收入的近六成來自特色產(chǎn)業(yè)。糧食安全保障有力。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田47萬畝、累計(jì)建成226.4萬畝，整治撂荒地42萬畝；糧播面積達(dá)到241萬畝，糧食產(chǎn)量124萬噸，超額完成年度任務(wù)。大豆玉米帶狀復(fù)合種植機(jī)械化技術(shù)被樹為全國(guó)典型。鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)。編制實(shí)用性村莊規(guī)劃747個(gè)，堅(jiān)持典型示范、面上推廣，建設(shè)省級(jí)示范村34個(gè)，完成農(nóng)房抗震改造1萬戶，實(shí)施生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷3343戶，新改建農(nóng)村公路2054公里，農(nóng)村集中供水率達(dá)到93%。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，農(nóng)村社會(huì)和諧有序。民勤縣入選創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣。脫貧成果鞏固提升。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶，返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)清零。落實(shí)各級(jí)財(cái)政銜接資金15.8億元、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易資金3.1億元，東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶資金1.2億元，易地扶貧搬遷后續(xù)成效明顯，獲國(guó)務(wù)院大督查通報(bào)表?yè)P(yáng)。
一年來，我們久久為功增綠色、筑屏障，生態(tài)建設(shè)縱深推進(jìn)。認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，保護(hù)祁連山，呵護(hù)石羊河，美麗武威建設(shè)取得新進(jìn)展。綠色底蘊(yùn)厚植顯效。加快民勤生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、八步沙區(qū)域生態(tài)治理，天祝縣納入全省青藏高原生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展先行區(qū)。完成防沙治沙15.9萬畝、人工造林24.1萬畝，建設(shè)碳匯儲(chǔ)備林5.1萬畝，實(shí)施國(guó)土綠化提質(zhì)增效12.7萬畝，治理退化草原89萬畝，我市成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市。涼州城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)控、省控?cái)嗝婕凹惺斤嬘盟吹厮|(zhì)全部達(dá)標(biāo)，土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好。河湖管護(hù)創(chuàng)新升級(jí)。全面啟動(dòng)建設(shè)全流域美麗幸福河湖，實(shí)施“五賦兩轉(zhuǎn)一打造”工程，完成79條市級(jí)河流、18座湖庫(kù)劃界和岸線規(guī)劃編制，開展水生態(tài)綜合治理、妨礙河道行洪突出問題整治、河湖“清四亂”和健康評(píng)價(jià)工作，金強(qiáng)河成功創(chuàng)建為省級(jí)美麗幸福河湖，石羊河全國(guó)示范河湖成果鞏固拓展。
一年來，我們堅(jiān)定不移抓改革、擴(kuò)開放，發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)。關(guān)鍵改革持續(xù)推進(jìn)。國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)基本完成。農(nóng)村土地“三權(quán)分置”、集體產(chǎn)權(quán)制度改革不斷深化。行政復(fù)議體制改革走在全省前列。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。武威工業(yè)園區(qū)獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)，民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)、古浪工業(yè)集中區(qū)升級(jí)為省級(jí)開發(fā)區(qū)。數(shù)字政府12個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)在全省率先上線，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)到95%，企業(yè)開辦壓縮至1個(gè)工作日，設(shè)立登記事項(xiàng)即來即辦。及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)用工、用能、融資、保通保暢等問題，積極為企業(yè)排憂解難。城市信用監(jiān)測(cè)排名躍居全國(guó)第33位。市政務(wù)服務(wù)中心榮獲全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員集體”。開放空間持續(xù)拓展。武威國(guó)際陸港鐵路集裝箱場(chǎng)站建成投運(yùn)。木材產(chǎn)業(yè)園開始“筑巢引鳳”。開辟哈薩克斯坦（跨里海）—格魯吉亞—土耳其—?dú)W洲海鐵聯(lián)運(yùn)南線新線路，開行武威—莫斯科國(guó)際貨運(yùn)班列，發(fā)運(yùn)“天馬號(hào)”21列，貨運(yùn)總值增長(zhǎng)37.6%。新增外貿(mào)備案登記企業(yè)43家，累計(jì)達(dá)到387家，助推進(jìn)出口總額快速增長(zhǎng)。
一年來，我們用心用力惠民生、增福祉，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把讓老百姓過上好日子作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大投入力度，著力為群眾辦實(shí)事辦好事。為民實(shí)事高效辦結(jié)。民生支出占一般公共預(yù)算支出的84.3%，高于全省4.3個(gè)百分點(diǎn)。市、縣區(qū)投入財(cái)政資金17.8億元，有力支持省市列教育醫(yī)療、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)房改造、城市建設(shè)等為民實(shí)事。在全省率先推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，7.5萬戶群眾拿到了期盼已久的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，“登記難”問題將成為歷史。成功爭(zhēng)取實(shí)施北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目，獲中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金9億元支持，將有效改善17.8萬戶城鄉(xiāng)居民的供暖條件。連續(xù)5年提前供暖，民生溫度持續(xù)提升。就業(yè)社保穩(wěn)中有升。落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策，發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助1.2億元，開展職業(yè)技能培訓(xùn)3.1萬人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬人，富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)40.3萬人。兜底保障水平鞏固提升，城鄉(xiāng)低保、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇逐年提標(biāo)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心13個(gè)、托幼機(jī)構(gòu)5所。教育事業(yè)全面發(fā)展。全力保障教育用地，傾斜安排資金，加大校舍建設(shè)力度，新增園位、學(xué)位5200個(gè)，基礎(chǔ)教育擴(kuò)容提質(zhì)步伐加快�！半p減”政策全面落實(shí)，義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部壓減。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升，高考“雙一流”大學(xué)和本科總體錄取率穩(wěn)步提高。加強(qiáng)校企合作，加大技能型人才培養(yǎng)力度，職業(yè)教育發(fā)展取得新成效。衛(wèi)生服務(wù)公平可及。健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，市婦幼健康服務(wù)中心、方艙醫(yī)院建成投用，市、縣區(qū)綜合醫(yī)院區(qū)域醫(yī)學(xué)中心、急危重癥救治中心全部建成，醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升。完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)館實(shí)現(xiàn)全覆蓋。重離子中心累計(jì)治療患者656例，品牌效應(yīng)日益擴(kuò)大�；踞t(yī)保按病種分值付費(fèi)全國(guó)試點(diǎn)工作獲評(píng)“優(yōu)秀”等次。文體發(fā)展成果豐碩�！秹�(mèng)幻涼州》央視首播、入選優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)紀(jì)錄片推薦目錄，舞蹈《涼州攻鼓子》獲中國(guó)民間文藝“山花獎(jiǎng)”，電影《八步沙》獲第34屆金雞獎(jiǎng)提名。市博物館天梯山石窟專題展獲全省博物館陳列展覽“精品獎(jiǎng)”。成立長(zhǎng)城文化保護(hù)研究中心。市融媒體中心掛牌運(yùn)營(yíng)。市體育場(chǎng)建成投用。我市運(yùn)動(dòng)健兒在十五屆省運(yùn)會(huì)上取得佳績(jī)。城市建設(shè)成色提升。著力打造德城、文城、綠城、清城、智城“五城”品牌，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，頒布實(shí)施《武威市文明行為促進(jìn)條例》，全國(guó)文明城市創(chuàng)建深入推進(jìn)。改造老舊小區(qū)193個(gè)、1.3萬戶，建設(shè)保障性住房4179套。新建城市小游園15個(gè)，新增和提質(zhì)改造城市綠地156萬平方米。打通“斷頭路”、整治背街小巷37條。新建停車場(chǎng)16個(gè)，開展“一難兩亂”專項(xiàng)整治，新增盤活停車泊位3.3萬個(gè)。社會(huì)治理全面加強(qiáng)。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成效明顯。食品藥品安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，促進(jìn)各民族交往交流交融，全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建工作取得階段性成效。宗教事務(wù)管理法治化水平不斷提升。掃黑除惡、反恐防暴、信訪維穩(wěn)有力推進(jìn)，我市獲評(píng)平安甘肅建設(shè)示范市。
國(guó)防動(dòng)員和后備力量“三項(xiàng)基礎(chǔ)”建設(shè)得到加強(qiáng)。人民防空、雙擁共建、退役軍人工作持續(xù)強(qiáng)化。老齡、工會(huì)、青少年、婦女兒童、殘疾人、紅十字、慈善、關(guān)心下一代等事業(yè)成效明顯。統(tǒng)計(jì)調(diào)查、外事、僑務(wù)、氣象、地震預(yù)防、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、郵政、檔案、保密、供銷、科協(xié)、工商聯(lián)、地方志等工作取得新進(jìn)展。
今年，面對(duì)兩輪疫情沖擊，我們堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，堅(jiān)決貫徹第九版防控方案，認(rèn)真落實(shí)二十條優(yōu)化措施和新十條措施，統(tǒng)籌全市資源，眾志成城、齊心抗疫，堅(jiān)決果斷、以快制快，科學(xué)精準(zhǔn)做好核檢、篩查、流調(diào)、轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離、治療等工作，最大程度保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，疫情防控取得階段性勝利。廣大醫(yī)護(hù)人員、公安民警、社區(qū)工作者、志愿者堅(jiān)守一線、日夜奮戰(zhàn)，市、縣區(qū)15000多名黨員干部下沉社區(qū)、助力抗疫，2000多名醫(yī)護(hù)人員向疫而行，支援省內(nèi)外疫情防控。他們舍小家、顧大家，頂酷暑、冒嚴(yán)寒，付出了艱辛努力，體現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在此，我代表市人民政府向他們表示衷心的感謝！
一年來，我們旗幟鮮明講政治、重法治，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，從百年黨史中汲取智慧力量，從新時(shí)代十年偉大變革中深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，政府系統(tǒng)各級(jí)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹落實(shí)黨中央決策部署更加有力。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持“學(xué)法一刻”制度，落實(shí)重大行政決策法定程序，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議《武威市城市綠化條例》、修正《武威市防沙治沙條例》，制定《武威市城市垃圾分類管理辦法》。自覺接受市人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，向市人大常委會(huì)提請(qǐng)審議國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)政預(yù)算、節(jié)約用水、高質(zhì)量發(fā)展等15個(gè)專題工作報(bào)告，認(rèn)真落實(shí)市人大調(diào)研視察、執(zhí)法檢查反饋意見，市政協(xié)參政議政、基層民主協(xié)商意見，73件人大代表建議、110件政協(xié)提案全部辦復(fù)。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)增收節(jié)支1960萬元。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委市委實(shí)施辦法，力戒形式主義、官僚主義，有效整改涉糧專項(xiàng)巡視、生態(tài)環(huán)保督察、安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查等反饋問題，干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。
各位代表，奮斗伴隨艱辛，汗水凝結(jié)收獲。這些成績(jī)的取得，得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，得益于省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持，也是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心，拼出來、干出來、奮斗出來的！在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體，向駐武人民解放軍、武警官兵、消防救援隊(duì)伍、中央和省屬在武單位，向所有關(guān)心支持武威發(fā)展的社會(huì)各界和媒體朋友，表示衷心感謝和崇高敬意！
同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些問題。生態(tài)環(huán)境脆弱，資源性、結(jié)構(gòu)性缺水問題依然突出；縣域發(fā)展不夠充分，地方財(cái)力薄弱，政府債務(wù)負(fù)擔(dān)較重；受疫情反復(fù)沖擊影響，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈持續(xù)承壓，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力較大；政府一些部門工作作風(fēng)不夠?qū)崱?dān)當(dāng)精神不夠強(qiáng)，與高質(zhì)量發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。對(duì)這些問題，我們將高度重視，認(rèn)真加以解決。
2023年工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，意義特殊而重要。黨的二十大擘畫了中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖，發(fā)出為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗的動(dòng)員令，為加快建設(shè)現(xiàn)代化新武威指明了前進(jìn)方向，提供了行動(dòng)指南。我們要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)，扛起新使命、彰顯新作為，在新的趕考路上交出優(yōu)異答卷。
根據(jù)市委部署，政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，準(zhǔn)確把握“三新一高”要求，把高質(zhì)量發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)首要任務(wù)，積極融入“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，深入實(shí)施強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)縣域行動(dòng)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、生態(tài)大市、文化旅游名市，全力打造生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、文化興、百姓富的幸福美好新武威，努力構(gòu)筑河西走廊經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展橋頭堡，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化武威新篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%以上。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%、8%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)。單位生產(chǎn)總值能耗及主要污染物總量減排控制在省上下達(dá)的目標(biāo)之內(nèi)。
經(jīng)過多年的不懈奮斗，武威已經(jīng)站在新的發(fā)展起點(diǎn)，進(jìn)入國(guó)家重大戰(zhàn)略疊加和自身發(fā)展勢(shì)能增強(qiáng)的交匯期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方位和特征、基礎(chǔ)和條件、氛圍和態(tài)勢(shì)發(fā)生明顯變化，處于趕超進(jìn)位的關(guān)鍵階段，迎來了大有可為、加快發(fā)展的重要窗口期。我們戰(zhàn)略機(jī)遇利好疊加，隨著新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、共建“一帶一路”等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，國(guó)家在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)布局建設(shè)大型風(fēng)光電基地，實(shí)施隴電入浙工程，省上支持河西走廊經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等政策效應(yīng)加快釋放，我市作為生態(tài)屏障、能源基地、開放樞紐、戰(zhàn)略通道的特殊功能定位愈發(fā)凸顯，有利于我們拓展發(fā)展新空間、塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、融入發(fā)展新格局。我們發(fā)展動(dòng)能顯著增強(qiáng)，近年來，我市新能源產(chǎn)業(yè)異軍突起，奶產(chǎn)業(yè)和食品工業(yè)蓄勢(shì)勃發(fā)，規(guī)上工業(yè)連續(xù)兩年保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)，步入百億產(chǎn)業(yè)集聚成勢(shì)、新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能崛起、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要時(shí)期。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要以實(shí)干搶抓機(jī)遇，用擔(dān)當(dāng)書寫精彩，奮力在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上搶先機(jī)、開新局、贏未來。
2023年，重點(diǎn)抓好以下8個(gè)方面工作：
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持綠色工業(yè)引領(lǐng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施綠色工業(yè)突破行動(dòng)，用三年時(shí)間，加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色低碳發(fā)展，到2025年實(shí)現(xiàn)“12345”目標(biāo)�！�1”即實(shí)現(xiàn)一個(gè)翻番，綠色工業(yè)總產(chǎn)值在2021年290億元的基礎(chǔ)上達(dá)到600億元以上；“2”即推動(dòng)兩個(gè)下降，單位工業(yè)能耗和碳排放兩個(gè)約束性指標(biāo)比“十三五”末分別下降13.5%、18%；“3”即建成武威工業(yè)園區(qū)、民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)、涼州工業(yè)園區(qū)三個(gè)百億級(jí)園區(qū)；“4”即培育新能源及裝備制造、奶產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工、新材料四個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；“5”即打造多能互補(bǔ)綜合能源、河西走廊黃金奶源、優(yōu)質(zhì)綠色食品生產(chǎn)加工、河西地區(qū)重要新材料、特色醫(yī)藥制造五大產(chǎn)業(yè)基地。
加速新能源產(chǎn)業(yè)崛起。圍繞打造多能互補(bǔ)綜合能源示范基地，充分發(fā)揮我市7000萬千瓦風(fēng)光資源優(yōu)勢(shì)，按照三年建成2000萬千瓦以上新能源發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)，以涼州九墩灘、古浪黃花灘、民勤紅沙崗、天祝松山灘為重點(diǎn)，統(tǒng)籌新能源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，培育壯大百億級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)集群。2023年實(shí)施新能源續(xù)建項(xiàng)目235萬千瓦，新開工220萬千瓦，新增并網(wǎng)300萬千瓦以上，“綠電”達(dá)到160億千瓦時(shí)。開工建設(shè)黃羊抽水蓄能電站、隴電入浙±800千伏特高壓直流輸電工程、2×100萬千瓦調(diào)峰煤電及配套750千伏武威北輸變電工程，建成土門330千伏變電站，提高電網(wǎng)整體配送能力。引進(jìn)實(shí)施新能源高端裝備制造項(xiàng)目，推動(dòng)已建成的風(fēng)機(jī)總裝、大兆瓦級(jí)葉片、光伏組件、逆變器等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)新能源全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到120億元以上。
壯大奶產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。圍繞打造河西走廊黃金奶源基地，堅(jiān)持園區(qū)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展方向，支持涼州區(qū)、古浪縣已建成牧場(chǎng)加大奶牛引進(jìn)和繁育力度，支持民勤縣引進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)飼草種植規(guī)模，2023年奶牛存欄達(dá)到14萬頭以上。堅(jiān)持全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值，聚力打造百億級(jí)奶產(chǎn)業(yè)集群。支持乳制品企業(yè)增線擴(kuò)能，盡早實(shí)現(xiàn)日加工鮮奶1800噸目標(biāo)，帶動(dòng)飼料加工、彩印包裝等上下游企業(yè)快速發(fā)展，力爭(zhēng)奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到80億元以上。
提升食品工業(yè)能級(jí)。圍繞打造優(yōu)質(zhì)綠色食品生產(chǎn)加工基地，以精深加工為牽引，擴(kuò)產(chǎn)能、增品種、提品質(zhì)，大力發(fā)展休閑食品、肉制品、預(yù)制菜、啤酒精釀、甜菊糖、飼料加工產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值能力，促進(jìn)流通業(yè)和服務(wù)業(yè)繁榮活躍，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，壯大百億級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到350億元以上。
培優(yōu)新材料產(chǎn)業(yè)集群。圍繞打造河西地區(qū)重要的新材料生產(chǎn)基地，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，開發(fā)儲(chǔ)能、可降解材料等高技術(shù)高附加值產(chǎn)品，加快碳化硅、電石等材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成百億級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)集群。2023年實(shí)施12萬噸工業(yè)硅、3萬片碳化硅襯底等項(xiàng)目，完成15條碳基材料生產(chǎn)線技改，盤活80萬噸電石產(chǎn)能，續(xù)建年產(chǎn)200萬噸水泥機(jī)質(zhì)骨料生產(chǎn)線。
挖掘特色醫(yī)藥潛力。圍繞打造特色醫(yī)藥制造基地，依托特藥資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)綠色標(biāo)準(zhǔn)化藥源種植基地7個(gè)，發(fā)展中藥材20萬畝以上，引進(jìn)中藥配方顆粒企業(yè)，做大做強(qiáng)藥材加工產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)特藥品牌，2023年建成5000萬盒宣肺止嗽合劑生產(chǎn)線，實(shí)施祖師麻膏藥二次開發(fā)項(xiàng)目，積極研發(fā)肉蓯蓉、鎖陽(yáng)、藏藥等新產(chǎn)品。發(fā)揮重離子醫(yī)院輻射帶動(dòng)作用，謀劃引進(jìn)醫(yī)療裝備制造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療裝備制造零突破。
�。ǘ﹫�(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。統(tǒng)籌“五個(gè)振興”，抓好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
守牢糧食安全底線。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，突出良種良法良技配套，確保糧食播種面積穩(wěn)定在240萬畝以上、總產(chǎn)量122萬噸以上。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，推進(jìn)撂荒地整治，爭(zhēng)取實(shí)施整縣域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田40萬畝以上，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
鞏固拓展脫貧成果。完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，提升“三保障”和飲水安全水平，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，發(fā)揮經(jīng)營(yíng)性幫扶項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效應(yīng)，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。爭(zhēng)取落實(shí)財(cái)政銜接補(bǔ)助資金15億元、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省調(diào)劑交易資金9億元，支持產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。深化東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶，推進(jìn)“一縣一園”建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、消費(fèi)、人才協(xié)作，促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。
壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)，持續(xù)打造三大特色產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展壯大“8+N”優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以養(yǎng)殖業(yè)牽引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快建設(shè)河西走廊百萬頭肉牛、百萬頭生豬、千萬只肉羊示范區(qū)，健全完善畜禽疫病防控體系，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重提高到40%以上。加快創(chuàng)建涼州區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和涼州生豬、民勤肉羊、古浪牛羊、天祝食用菌及藜麥4個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園。新認(rèn)證“三品一標(biāo)”9個(gè)、“甘味”品牌5個(gè)，持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。推動(dòng)建設(shè)河西走廊種質(zhì)資源庫(kù)與農(nóng)牧業(yè)研發(fā)基地項(xiàng)目，加強(qiáng)玉米、肉牛、肉羊新品種選育。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工、流通、文旅等產(chǎn)業(yè)融合，不斷提升產(chǎn)業(yè)增值收益，讓群眾的“錢袋子”更鼓、“家底子”更厚。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。統(tǒng)籌考慮土地利用、村落形態(tài)、文化傳承等因素，加快規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)發(fā)展類村莊規(guī)劃全覆蓋。一體推進(jìn)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷、農(nóng)房抗震改造、公共服務(wù)布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極創(chuàng)建民勤國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣、省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣，建成省級(jí)示范村25個(gè)、市縣級(jí)示范村100個(gè)。鼓勵(lì)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)村莊綠化美化，加強(qiáng)生活垃圾和污水治理，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，深入開展文明村鎮(zhèn)建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
�。ㄈ﹫�(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)牽引，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用，聚力擴(kuò)大有效投資，多措并舉促進(jìn)消費(fèi)，筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底座。
精心謀劃實(shí)施項(xiàng)目。圍繞特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、民生保障等領(lǐng)域，謀劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目800個(gè)以上，實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目260個(gè)以上、完成投資370億元以上，省列重大項(xiàng)目12個(gè)以上、完成投資80億元以上。爭(zhēng)取中央和省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資20億元以上，力爭(zhēng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目在數(shù)量和質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞破解缺水難題，加大引水調(diào)水力度，完善水系水網(wǎng)布局，加快推進(jìn)引大入秦延伸增效、景電三期向石羊河補(bǔ)水、河西生態(tài)補(bǔ)水三大引調(diào)水工程前期工作，全力爭(zhēng)取、盡早啟動(dòng)實(shí)施，形成“兩橫八縱”水系網(wǎng)絡(luò)。加快實(shí)施涼州區(qū)、古浪縣調(diào)蓄水池和紅崖山大型灌區(qū)續(xù)建配套及現(xiàn)代化改造項(xiàng)目，開工建設(shè)景電生態(tài)供水武威調(diào)蓄工程。蘭張三四線鐵路中川機(jī)場(chǎng)至武威段主線完成鋪軌、達(dá)到校驗(yàn)條件，開工建設(shè)武張段。建成高鐵武威東站綜合客運(yùn)樞紐及停車場(chǎng)、古浪和天祝高鐵站前廣場(chǎng)、民勤通用機(jī)場(chǎng)。加快建設(shè)武威至仙米寺高速、G312線天祝界牌至安門公路等項(xiàng)目。謀劃建設(shè)高壩至冰溝河、雷臺(tái)至國(guó)際陸港等快速通道。加強(qiáng)能源設(shè)施建設(shè)，建成古浪至河口天然氣聯(lián)絡(luò)管道，實(shí)施西氣東輸古浪開口供氣工程、液化天然氣調(diào)峰儲(chǔ)備中心項(xiàng)目，加快推進(jìn)西氣東輸四線武威段建設(shè)。完善數(shù)字服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，新建5G基站1000個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋。
提升招商引資質(zhì)效。實(shí)施招商引資突破行動(dòng)，鎖定“高精新”，突出“鏈群配”，堅(jiān)持“缺什么引什么、弱什么補(bǔ)什么”，開展鏈長(zhǎng)制招商、精準(zhǔn)招商、以商招商，盯住目標(biāo)行業(yè)、目標(biāo)企業(yè)，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、上下游配套企業(yè)，加快構(gòu)建核心產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，形成更加穩(wěn)固的鏈主企業(yè)+合作伙伴鏈網(wǎng)。抓好節(jié)會(huì)招商，精心謀劃儲(chǔ)備蘭洽會(huì)簽約項(xiàng)目，辦好河西走廊有機(jī)葡萄美酒節(jié)，擴(kuò)大招商成果。強(qiáng)化跟蹤對(duì)接，建立項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)的全生命周期服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化績(jī)效考評(píng)，爭(zhēng)取招商引資到位資金315億元、增長(zhǎng)7%以上。
全域發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)核心景區(qū)，做好招商入駐工作，啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)雷臺(tái)文旅綜合體、歷史文化街區(qū)，擦亮全國(guó)歷史文化名城金字招牌。以創(chuàng)建銅奔馬5A級(jí)景區(qū)為龍頭，“鏈”通天祝雪域高原、古浪紅色旅游、民勤沙漠風(fēng)光大環(huán)線，打造特色精品旅游線路，建設(shè)省級(jí)全域旅游示范區(qū)。全面落實(shí)與省公航旅、省文旅集團(tuán)戰(zhàn)略合作協(xié)議，提升重點(diǎn)景區(qū)運(yùn)營(yíng)水平，發(fā)揮文旅產(chǎn)業(yè)綜合帶動(dòng)效應(yīng)。
促進(jìn)服務(wù)業(yè)加速回暖。加強(qiáng)市場(chǎng)流通體系建設(shè)，開工建設(shè)高原夏菜冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)二期項(xiàng)目，建成花卉、特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。開展消費(fèi)提振行動(dòng)，促進(jìn)汽車、家電等大宗商品消費(fèi)，發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、路衍經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造更多消費(fèi)場(chǎng)景，促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇回補(bǔ)。提升特色餐飲、便民消費(fèi)等服務(wù)業(yè)態(tài)品質(zhì)，打造城市一刻鐘便民生活圈。完善電商服務(wù)體系，促進(jìn)電商經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。深入實(shí)施強(qiáng)縣域行動(dòng)，堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展，構(gòu)建功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
激發(fā)縣域發(fā)展活力。聚焦縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型，抓好產(chǎn)業(yè)培育根本，突出項(xiàng)目建設(shè)支撐，強(qiáng)化招商引資引擎，加速將資源稟賦、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、區(qū)位條件轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，力促工業(yè)主導(dǎo)創(chuàng)增量、城市服務(wù)拓體量、農(nóng)業(yè)優(yōu)先提質(zhì)量、生態(tài)功能增容量，提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。建立縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，開展季度亮底曬單觀摩活動(dòng)，加大考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)力度，激勵(lì)縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位。
夯實(shí)縣域發(fā)展基礎(chǔ)。把園區(qū)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和載體，實(shí)施園區(qū)提檔升級(jí)突破行動(dòng)，打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。完善園區(qū)規(guī)劃體系，適度超前布局基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)培育“鏈主”企業(yè)，吸引集聚關(guān)聯(lián)企業(yè)，著力打造產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)好的代表性開發(fā)區(qū)和專業(yè)化特色精品園區(qū)。加快推進(jìn)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，實(shí)現(xiàn)“交地即交證，拿地即開工”，每個(gè)園區(qū)新引進(jìn)投資億元項(xiàng)目3個(gè)以上，新增產(chǎn)值億元龍頭企業(yè)2家以上。
加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。高質(zhì)量編制完成市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃，發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性約束作用。加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造和保障性租賃住房建設(shè)，新建改造市政道路7條、供排水管網(wǎng)40公里，建設(shè)停車場(chǎng)13個(gè)，新增和提質(zhì)改造城市綠地70萬平方米。以縣域?yàn)榛締卧龠M(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動(dòng)更多公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、發(fā)展要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市。廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，實(shí)施公民道德建設(shè)工程，統(tǒng)籌推動(dòng)文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建，開展“精神文明建設(shè)十大提升行動(dòng)”。注重常態(tài)長(zhǎng)效，開展“城市環(huán)境風(fēng)貌十大整治行動(dòng)”，持續(xù)提高設(shè)施建設(shè)質(zhì)量、城市管理水平、公共服務(wù)能力、群眾參與率，在共建共享中提升文明水平，爭(zhēng)取優(yōu)異成績(jī)，力爭(zhēng)創(chuàng)建成功。
�。ㄎ澹﹫�(jiān)持保護(hù)治理并重，筑牢生態(tài)堅(jiān)實(shí)本底。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗武威。
全力打好生態(tài)建設(shè)持久戰(zhàn)。加快自然保護(hù)地體系建設(shè)，推進(jìn)祁連山國(guó)家公園武威片區(qū)建設(shè)，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性。完成第二輪省級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改。科學(xué)開展大規(guī)模防沙治沙和國(guó)土綠化，完成防沙治沙35萬畝、人工造林40萬畝、封育22萬畝，治理退化草原76萬畝、水土流失面積27平方公里。高效實(shí)施“五賦兩轉(zhuǎn)一打造”工程，開展水生態(tài)綜合治理。嚴(yán)控地下水開采，用水總量控制在15.67億立方米以內(nèi)。推進(jìn)深度節(jié)水極限節(jié)水，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家節(jié)水型城市。
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦天更藍(lán)，深化揚(yáng)塵、燃煤、移動(dòng)源污染防治，推進(jìn)城鄉(xiāng)集中供熱和分散農(nóng)戶供熱改造，加快工業(yè)爐窯煤改氣，實(shí)現(xiàn)優(yōu)良天數(shù)比率持續(xù)上升。聚焦水更清，持續(xù)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，加大入河排污口整治。聚焦土更凈，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進(jìn)垃圾分類、生活垃圾集中焚燒發(fā)電，提升資源化利用水平。
積極打好綠色低碳主動(dòng)戰(zhàn)。分領(lǐng)域、分行業(yè)制定碳達(dá)峰實(shí)施方案，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能耗監(jiān)測(cè)，推進(jìn)武威熱電廠煤電機(jī)組節(jié)能改造，建設(shè)一批綠色企業(yè)、綠色車間。探索“儲(chǔ)備林+”發(fā)展模式，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、森林碳匯等綠色產(chǎn)業(yè)。深化公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范創(chuàng)建，加快形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。
�。﹫�(jiān)持深化改革開放，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。堅(jiān)持以改革解難題、以科技強(qiáng)支撐、以環(huán)境引投資、以開放促合作，為高質(zhì)量發(fā)展賦能增勢(shì)。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提升國(guó)有企業(yè)實(shí)體化運(yùn)營(yíng)水平，促進(jìn)國(guó)有資本保值增值。推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革，增強(qiáng)基層公共服務(wù)保障能力。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地。積極發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)全市所有行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬元以上。推行新建商品房“交房即交證”，健全房地產(chǎn)規(guī)范管理機(jī)制。
強(qiáng)化科技支撐引領(lǐng)。深入實(shí)施強(qiáng)科技行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，組織實(shí)施一批關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，提升科技創(chuàng)新能力。依托武威綠洲國(guó)家野外觀測(cè)研究站暨院士工作站，開展旱區(qū)高效節(jié)水技術(shù)研究，打造全國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水科技示范基地。加快推進(jìn)重離子應(yīng)用示范，組建省級(jí)重離子臨床醫(yī)學(xué)研究中心。加大科技創(chuàng)新型企業(yè)培育力度，新增高新技術(shù)企業(yè)8戶以上、省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)10戶以上。開展產(chǎn)學(xué)研一體化人才“訂單式”培養(yǎng)，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化投資審批、招投標(biāo)等領(lǐng)域改革，實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，吸引各類要素匯聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)投資。加快數(shù)字政府建設(shè)，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦、跨省通辦、一件事一次辦，提升一體化政務(wù)服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)“一鍵政務(wù)通、一云全服務(wù)”。認(rèn)真踐行親清政商關(guān)系，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依法保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，落實(shí)提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展等政策措施，加大財(cái)稅扶持和有效信貸支持，確保政策紅利直達(dá)快享，激發(fā)民間投資活力。
打造對(duì)外開放高地。完善提升武威國(guó)際陸港平臺(tái)功能，穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)鐵路集裝箱場(chǎng)站，加快建設(shè)公鐵聯(lián)運(yùn)物流中心，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，增強(qiáng)陸港綜合承載能力。發(fā)揮木材口岸獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)進(jìn)境木材加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)，招引更多企業(yè)入駐，促進(jìn)實(shí)體化運(yùn)營(yíng)。積極開展跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)。爭(zhēng)取發(fā)運(yùn)“天馬號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列30列以上，支持外貿(mào)企業(yè)開拓市場(chǎng)，全市進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%以上。
�。ㄆ撸﹫�(jiān)持共享發(fā)展理念，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持發(fā)展為民的價(jià)值取向，突出民生優(yōu)先的實(shí)踐導(dǎo)向，做到民生投入只增不減、民生實(shí)事只多不少，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
做好就業(yè)和社會(huì)保障。突出抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，完成職業(yè)技能培訓(xùn)2.5萬人，多渠道穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。完善根治欠薪機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。落實(shí)救助供養(yǎng)、大病救治等政策，健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制。持續(xù)加強(qiáng)兒童關(guān)愛服務(wù)，維護(hù)好婦女、未成年人合法權(quán)益和殘疾人平等權(quán)益。進(jìn)一步優(yōu)化街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)社區(qū)兩級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心12個(gè)、村級(jí)幸福互助院16個(gè)。
辦好人民滿意教育。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)化教育資源配置，實(shí)施公辦幼兒園擴(kuò)容、城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位增建工程，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進(jìn)高中教育多樣化特色化發(fā)展。深化職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，實(shí)施職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，強(qiáng)力推進(jìn)武威職業(yè)技術(shù)大學(xué)申辦工作。規(guī)范民辦教育發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃，加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)和高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)，大力發(fā)展素質(zhì)教育，讓每個(gè)孩子都享有公平而高質(zhì)量的教育。
推進(jìn)健康武威建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底，促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。完成武威腫瘤醫(yī)院整體搬遷，建成武威傳染病醫(yī)院、市二院醫(yī)養(yǎng)康復(fù)樓，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)診療，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和醫(yī)療救治能力。開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)文明生活新風(fēng)尚。
強(qiáng)化公共文化服務(wù)。大力推進(jìn)“書香武威”建設(shè)，實(shí)施戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、農(nóng)家書屋數(shù)字化等文化惠民工程。推進(jìn)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園（武威段）項(xiàng)目，完成文廟儒學(xué)院提升改造，規(guī)劃實(shí)施天梯山生態(tài)文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施、薩班靈骨塔保護(hù)修繕等項(xiàng)目，開放運(yùn)營(yíng)科技規(guī)劃館。整合資源啟動(dòng)市體校遷建項(xiàng)目，促進(jìn)全民健身，豐富群眾文化體育生活。
傾心辦好民生實(shí)事。聚焦群眾關(guān)心關(guān)切，全力辦好10件實(shí)事。1.城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人。2.新建幼兒園7所、中小學(xué)2所，新增公辦幼兒園園位2000個(gè)、中小學(xué)學(xué)位3000個(gè)。3.資助困難家庭子女接受高等教育，錄取到本科院校、�？疲ǜ呗毟邔＃┰盒５�，一次性分別補(bǔ)助1萬元、8000元。4.完成婦女“兩癌”免費(fèi)篩查13000名。5.建成調(diào)蓄水池17座，新增庫(kù)容2000萬立方米，受益耕地面積73萬畝，受益群眾30萬人。6.改造老舊小區(qū)119個(gè)7500戶，開工建設(shè)保障性租賃住房1000套，新建智慧安防小區(qū)500個(gè)。7.實(shí)施農(nóng)房抗震改造5000戶，完成生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷3000戶以上。8.建設(shè)農(nóng)村公路1200公里。9.完成中心城區(qū)居民天然氣入戶通氣4000戶。10.實(shí)施清潔取暖改造工程600萬平方米，惠及城鄉(xiāng)群眾5.7萬戶。
�。ò耍﹫�(jiān)持底線思維，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。全面踐行總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定，建設(shè)更高水平的平安武威，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
優(yōu)化新冠肺炎防治。始終把群眾生命安全和身體健康放在第一位，完善疫情防控應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)公立醫(yī)院醫(yī)療資源儲(chǔ)備，科學(xué)分類做好患者救治，保障社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和基本醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康管理，加快推進(jìn)老年人新冠病毒疫苗接種，引導(dǎo)群眾做好自我防護(hù)，養(yǎng)成健康生活習(xí)慣。
守牢安全生產(chǎn)底線。牢固樹立大安全大應(yīng)急系統(tǒng)觀念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，大力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，保障群眾飲食用藥安全。
防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)�！耙恍幸徊摺蓖七M(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)化險(xiǎn)，加大金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)清收處置力度，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)，依法依規(guī)化解存量債務(wù)。優(yōu)化完善房地產(chǎn)調(diào)控政策，促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，妥善解決群眾合理訴求。常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪行為。深化國(guó)防動(dòng)員體制改革和雙擁工作。扎實(shí)做好民族宗教工作，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，持續(xù)鞏固民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧的良好局面。
各位代表，適應(yīng)發(fā)展新要求，順應(yīng)人民新期待，對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把人民放在心中最高位置，忠誠(chéng)履職、銳意進(jìn)取，著力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
永葆絕對(duì)忠誠(chéng)，筑牢政治之魂。我們要堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行合一，推動(dòng)黨中央決策部署件件落地、事事見效，切實(shí)把對(duì)黨忠誠(chéng)落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)中、體現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展成效上。
堅(jiān)持依法行政，增強(qiáng)公信之力。我們要深入踐行習(xí)近平法治思想，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，扎實(shí)開展“八五”普法，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府立法，落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度，提高科學(xué)、民主、依法決策水平，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作始終在法治軌道上運(yùn)行。認(rèn)真辦理人大代表建議、審議意見和政協(xié)委員提案，依法接受市人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
篤定擔(dān)當(dāng)實(shí)干，提升落實(shí)之效。我們要始終知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，保持開拓創(chuàng)新、敢闖敢試的干事創(chuàng)業(yè)勁頭，把全部心思和精力用在推動(dòng)發(fā)展上。把真抓實(shí)干作為一切工作的生命線，全面構(gòu)建抓落實(shí)完整閉環(huán)，做到工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化。強(qiáng)化“件件落實(shí)到位”的執(zhí)行力，保持快節(jié)奏、追求高標(biāo)準(zhǔn)，以篤行不怠的韌勁、攻堅(jiān)克難的銳氣，高效推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
勇于自我革命，涵育清廉之風(fēng)。我們要堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，牢記“三個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委市委實(shí)施辦法，馳而不息糾治“四風(fēng)”。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和非剛性支出，以政府的“緊日子”換來群眾的“好日子”。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，聚焦工程建設(shè)、項(xiàng)目審批、招投標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，讓秉公廉潔用權(quán)、勤勉干凈干事蔚然成風(fēng)。
各位代表！新征程時(shí)不我待，新使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，闖出一片新天地、干出一番新事業(yè)，無愧今天的使命擔(dān)當(dāng)，不負(fù)明天的偉大夢(mèng)想，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新武威而努力奮斗！
名詞解釋：
1.留抵退稅：就是把增值稅期末尚未抵扣完的稅額退還給納稅人。增值稅實(shí)行鏈條抵扣機(jī)制，以納稅人當(dāng)期銷項(xiàng)稅額抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額后的余額為應(yīng)納稅額。其中，銷項(xiàng)稅額是指按照銷售額和適用稅率計(jì)算的增值稅額；進(jìn)項(xiàng)稅額是指購(gòu)進(jìn)原材料等所負(fù)擔(dān)的增值稅額。當(dāng)進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額時(shí)，未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額會(huì)形成留抵稅額。
2.“8+N”優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：“8”，即牛、羊、豬、禽、果、菜、菌、草8個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；“N”，即中藥材、馬鈴薯、藜麥、茴香、岔口驛馬等區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
3.“三品一標(biāo)”：指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
4.“五賦兩轉(zhuǎn)一打造”工程：“五賦”，即賦魂、賦文、賦美、賦能、賦制；“兩轉(zhuǎn)”，即實(shí)現(xiàn)河湖長(zhǎng)制從“有名有責(zé)”向“有能有效”轉(zhuǎn)變；“一打造”，即將石羊河全流域打造為“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的美麗幸福河湖。
5.河湖“清四亂”：指清理整治河湖管理范圍內(nèi)的亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題。
6.“三權(quán)分置”：指農(nóng)村承包地的所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置。
7.“雙一流”：指世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。
8.“三項(xiàng)基礎(chǔ)”建設(shè)：即調(diào)整優(yōu)化基礎(chǔ)力量，分類補(bǔ)充配齊基礎(chǔ)隊(duì)伍，強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
9.“一核三帶”：“一核”就是以蘭州和蘭州新區(qū)為中心、以蘭白一體化為重點(diǎn)、輻射帶動(dòng)定西臨夏的一小時(shí)核心經(jīng)濟(jì)圈；“三帶”就是以清潔能源及新材料和特色高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的河西走廊經(jīng)濟(jì)帶、以綜合能源和先進(jìn)裝備制造為重點(diǎn)的隴東南經(jīng)濟(jì)帶、以水源涵養(yǎng)和水土保持為重點(diǎn)的黃河上游生態(tài)功能帶。
10.“綠電”：指在生產(chǎn)電力的過程中，二氧化碳排放量為零或趨近于零，主要來源為太陽(yáng)能、風(fēng)力、生物質(zhì)能、地?zé)岬取?/p>
11.“五個(gè)振興”：即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
12.“一縣一園”建設(shè)：東部地區(qū)通過協(xié)作共建、單獨(dú)興建、提升改造等形式，幫助每個(gè)受援縣建設(shè)1個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
13.“兩橫八縱”水系網(wǎng)絡(luò)：“兩橫”，即實(shí)施涼州區(qū)水系連通調(diào)蓄水池建設(shè)工程，謀劃黃羊河與古浪河連通、古浪河與景電二期水量互濟(jì)、天�？h水資源綜合利用等工程前期工作，規(guī)劃構(gòu)建從西往東的內(nèi)陸河河流水系連通橫向水網(wǎng)；積極推進(jìn)引大入秦延伸增效、南水北調(diào)西線調(diào)水工程前期工作，規(guī)劃構(gòu)建從東往西的外流域調(diào)水受水區(qū)配套工程橫向水網(wǎng)。“八縱”，即謀劃推進(jìn)金強(qiáng)河與大靖河、西營(yíng)河與東大河水系連通兩縱水網(wǎng)，景電二期民調(diào)渠向鄧馬營(yíng)湖（南湖）供水、民勤西河疏通連接青土湖水生態(tài)修復(fù)兩縱水網(wǎng)，一區(qū)三縣河流連通工程連接四縱供水網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建自南向北水資源調(diào)配八條縱向水網(wǎng)。
14.路衍經(jīng)濟(jì)：指以路為依托，吸納聚集交通沿線各類產(chǎn)業(yè)要素融合發(fā)展，衍生帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新興產(chǎn)業(yè)集群。
15.“標(biāo)準(zhǔn)地”改革：指對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃確定為工業(yè)用途的國(guó)有建設(shè)用地，明確畝均投資強(qiáng)度、畝均稅收、容積率、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等控制性指標(biāo)作為“標(biāo)準(zhǔn)”的擬出讓宗地，企業(yè)拿地即可開工。
16.精神文明建設(shè)十大提升行動(dòng)：指開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育、法治社會(huì)建設(shè)、信用城市建設(shè)、市民文明素養(yǎng)、公共文化服務(wù)、文明細(xì)胞創(chuàng)建、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)品質(zhì)、城市榮譽(yù)建設(shè)“十大行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)居民素質(zhì)大提升。
17.城市環(huán)境風(fēng)貌十大整治行動(dòng)：指開展老舊小區(qū)、背街小巷、市政設(shè)施、建筑工地、交通秩序、市場(chǎng)環(huán)境、兩違兩亂、城市衛(wèi)生、公益廣告、物業(yè)管理“十大整治行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)城市顏值大蝶變。
18.“三個(gè)務(wù)必”：務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。
19.“三公”經(jīng)費(fèi)：指財(cái)政撥款支出安排的出國(guó)（境）費(fèi)、車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。
