點(diǎn)擊查閱更多2023年地方政府工作報(bào)告
——2022年12月30日在呼和浩特市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
呼和浩特市人民政府市長(zhǎng) 賀海東
各位代表:
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志們提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年是極不平凡、極其艱難、極為難忘的一年，我們?cè)邳h中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不折不扣貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和市委的各項(xiàng)決策部署，有效應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行和疫情反復(fù)沖擊的疊加影響，取得了來(lái)之不易、彌足珍貴的發(fā)展成績(jī)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%左右，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4%和6%左右。
我們戰(zhàn)疫情、擴(kuò)內(nèi)需，全市經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家防控政策，有效處置多起新冠疫情，特別是成功應(yīng)對(duì)“2·15”和“9·28”兩輪大規(guī)模疫情，最大限度降低疫情對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響，最大程度保障了群眾的生命安全和身體健康。制定出臺(tái)了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)43條、促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、積極擴(kuò)大內(nèi)需等一系列政策措施，預(yù)計(jì)全年累計(jì)退稅、減稅、降費(fèi)、緩稅90億元，降低企業(yè)用電成本7.8億元。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目1055個(gè)、預(yù)計(jì)完成投資1114.6億元，首次實(shí)現(xiàn)“雙千”目標(biāo)，固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)了“兩位數(shù)”逆勢(shì)增長(zhǎng)。特別是通過(guò)不懈努力，成功入選國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市，創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市進(jìn)入公示階段，創(chuàng)建全國(guó)文明城市取得積極成效，榮獲“2022高質(zhì)量發(fā)展十佳城市”稱(chēng)號(hào)。
我們抓“拔尖”、補(bǔ)“鏈條”，六大產(chǎn)業(yè)集群取得重要進(jìn)展。成功獲批了全國(guó)唯一的國(guó)家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，伊利現(xiàn)代智慧健康谷液奶、奶粉、智造體驗(yàn)中心、智慧牧場(chǎng)4大骨干項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。蒙牛乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園八期鮮奶、奶酪、低溫3大工廠建成投產(chǎn)，九期奶粉項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。乳制品產(chǎn)業(yè)集群成功入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)業(yè)收入突破2200億元、同比增長(zhǎng)10%，“中國(guó)乳都”地位更加穩(wěn)固。建成開(kāi)通了國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道，啟動(dòng)建設(shè)了全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)和林格爾數(shù)據(jù)中心，中國(guó)銀行總行金融科技數(shù)據(jù)中心主體完工，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、內(nèi)蒙古農(nóng)信社、移動(dòng)二期、電信二期等數(shù)據(jù)中心以及新華三中央實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目全面開(kāi)工，華為云和林格爾數(shù)據(jù)中心、交通銀行數(shù)據(jù)中心、超聚變服務(wù)器等項(xiàng)目簽約落地，電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)步入了發(fā)展“快車(chē)道”�？偼顿Y206億元的中環(huán)產(chǎn)業(yè)城開(kāi)工建設(shè)，遠(yuǎn)景智能制造產(chǎn)業(yè)園全面開(kāi)工，華耀二期、圣釩二期三期、東方電氣智慧能源等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新材料和現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)不斷壯大。金達(dá)威輔酶Q10擴(kuò)建、金宇共立寵物疫苗、華希生物動(dòng)物疫苗等項(xiàng)目正式投產(chǎn)，金河佑本動(dòng)物疫苗生產(chǎn)基地一期工程試生產(chǎn)，博暉生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、大唐藥業(yè)健康產(chǎn)業(yè)園、金河生物高效金霉素等項(xiàng)目加快推進(jìn)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)�？偼顿Y118億元的久泰100萬(wàn)噸煤制乙二醇項(xiàng)目、總投資48億元的旭陽(yáng)制氫項(xiàng)目建成投產(chǎn)，興泰30萬(wàn)噸BDO、蒙聯(lián)化工30萬(wàn)噸液化氣深加工等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，中石油呼石化和中海油天野化工實(shí)施戰(zhàn)略重組，現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)“能化一體”轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)。遠(yuǎn)景40萬(wàn)千瓦碳達(dá)峰先行示范基地、天能重工15萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目基本建成，金山電廠二期擴(kuò)建項(xiàng)目3號(hào)機(jī)組成功并網(wǎng)發(fā)電，大唐200萬(wàn)千瓦新能源打捆外送項(xiàng)目全面開(kāi)工，呼和浩特抽水蓄能電站二期上報(bào)國(guó)家能源局審核，清潔能源產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了重大發(fā)展良機(jī)。
我們抓聚集、提品質(zhì)，全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。成功獲得“十四五”首批商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地兩大物流領(lǐng)域“國(guó)字號(hào)”名片，韻達(dá)、中通等項(xiàng)目建成投用，伊順物流園主體完工，圓通、九州通等項(xiàng)目順利推進(jìn)，華潤(rùn)萬(wàn)象城、城南萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等商業(yè)綜合體項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，成功入圍全國(guó)第二批城市“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)地區(qū)，商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。廣發(fā)銀行正式進(jìn)駐我市，歐晶科技成功上市，內(nèi)蒙古青城乳業(yè)交易中心組建揭牌，人民幣貸款余額首次突破萬(wàn)億元大關(guān)，金融產(chǎn)業(yè)邁上了新的發(fā)展臺(tái)階。優(yōu)然牧業(yè)總部和國(guó)電投、華為、中石化、國(guó)家能源集團(tuán)、京東、遠(yuǎn)景、特來(lái)電、航天六院等區(qū)域總部相繼落地，總部經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。大黑河郊野公園正式開(kāi)放，馬鬃山滑雪場(chǎng)二期投入使用，伊利全球智能制造產(chǎn)業(yè)園入選國(guó)家旅游科技示范園，蒙牛工業(yè)旅游區(qū)入選國(guó)家工業(yè)旅游示范基地，塞上老街被評(píng)為首批國(guó)家級(jí)旅游休閑街，新城區(qū)保合少鎮(zhèn)獲評(píng)第二批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)，文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)。
我們抓建設(shè)、強(qiáng)管理，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。呼和浩特新機(jī)場(chǎng)主體完工，老牛灣通用機(jī)場(chǎng)正式開(kāi)工，S43新機(jī)場(chǎng)高速、S29呼涼高速、S311武川至楊樹(shù)壩、G5901伊利現(xiàn)代智慧健康谷互通、G6高速與東二環(huán)互通等工程加快推進(jìn)，S27呼鄂高速、呼清高速前期工作進(jìn)展順利，為暢通進(jìn)出首府“大通道”打下了基礎(chǔ)。備受人民群眾關(guān)注的三環(huán)路、金海路東延伸段主體結(jié)構(gòu)全線(xiàn)貫通，巴彥高架路、金盛快速路建成通車(chē)，新華大街西延伸段、鄂爾多斯大街西延伸段等30條新建續(xù)建道路全部完工。打通了多年“堵而不通”的興安南路、包頭大街、烏海東街等“斷頭路”27條，新華大街、大學(xué)東街、北垣街等7條重點(diǎn)街道更新工程全部完工，改造背街小巷140條，治理道路擁堵點(diǎn)97處，群眾出行更加方便。謀劃多年的大唐托電、金山電廠二期、旗下?tīng)I(yíng)熱電廠三大熱源入呼工程和托清長(zhǎng)輸再生水管線(xiàn)工程開(kāi)工建設(shè)。章蓋營(yíng)污水處理廠二期技改項(xiàng)目建成投用，科技城EOD下沉式污水處理廠、公主府污水處理廠技改項(xiàng)目、金橋工業(yè)污水處理廠開(kāi)工建設(shè)。改造完成海綿型示范街道10條、示范小區(qū)8個(gè)，建成海綿公園1個(gè)，成功獲批國(guó)家海綿城市建設(shè)示范城市。完成老舊小區(qū)改造392個(gè)，實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造8個(gè)，籌集保障性租賃住房10072套。建成口袋公園和社區(qū)游園316個(gè)、城市綠道309.2公里。城市大腦3.0正式上線(xiàn)，“愛(ài)青城”App便民服務(wù)事項(xiàng)超過(guò)160項(xiàng)、注冊(cè)用戶(hù)122萬(wàn)，城市保障能力、管理水平有了顯著提升。糧食總產(chǎn)量達(dá)到36.6億斤。伊利18萬(wàn)頭奶牛智慧養(yǎng)殖示范園區(qū)、蒙牛為牛牧業(yè)萬(wàn)頭牧場(chǎng)、盛健50萬(wàn)只奶山羊、清水河5萬(wàn)只奶山羊等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，新增奶牛4.1萬(wàn)頭，奶山羊存欄達(dá)到5萬(wàn)只。正大食品一期建成投產(chǎn)。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)37萬(wàn)畝。新增設(shè)施蔬菜1212畝、露地菜1.3萬(wàn)畝。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，完成農(nóng)村戶(hù)廁改造1.7萬(wàn)戶(hù)。惱包村被評(píng)為國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村，水磨、章蓋營(yíng)、野馬圖村等57個(gè)村入選自治區(qū)鄉(xiāng)村綠化美化示范村，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)得到全面發(fā)展。
我們抓保護(hù)、重治理，生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。完成3.52萬(wàn)戶(hù)燃煤散燒綜合治理任務(wù)，替代燃煤鍋爐26臺(tái)，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到329天、占比較去年又提升3個(gè)百分點(diǎn)，成功獲批國(guó)家北方地區(qū)冬季清潔取暖城市。圓滿(mǎn)完成黃河河道及灘區(qū)綜合治理、地下水超采區(qū)綜合治理年度任務(wù)，完成入河排污口整治階段性任務(wù)。創(chuàng)新“林草長(zhǎng)”工作機(jī)制，完成國(guó)土綠化53.8萬(wàn)畝、治沙83萬(wàn)畝。全力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能改造，淘汰電石產(chǎn)能7.5萬(wàn)噸、鐵合金產(chǎn)能6萬(wàn)噸，新增自治區(qū)級(jí)綠色工廠14家。成功入選生態(tài)環(huán)境部“無(wú)廢城市”建設(shè)名單。
我們抓實(shí)事、解難題，千方百計(jì)改善群眾生活。內(nèi)蒙古和林格爾人才科創(chuàng)中心加快建設(shè)，3.17萬(wàn)名大學(xué)生留呼就業(yè)創(chuàng)業(yè)，成功獲批國(guó)家公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目。建成投用中小學(xué)幼兒園20所、新增學(xué)位1.28萬(wàn)個(gè)，組建教育集團(tuán)63個(gè)，17所中小學(xué)與9所高校開(kāi)展校地合作。新增中小學(xué)教職工編制2600個(gè)，清理收回占用教師編制2011個(gè)。中職園區(qū)具備開(kāi)工條件。市第二醫(yī)院遷建一期、職業(yè)病防治院、中蒙醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心項(xiàng)目主體完工，上線(xiàn)運(yùn)行“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”2家，成功獲批國(guó)家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目。建設(shè)居家和社區(qū)養(yǎng)老站點(diǎn)85個(gè)，成功入選國(guó)家2022年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目試點(diǎn)城市、國(guó)家個(gè)人養(yǎng)老金先行城市。成功入選首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市。創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市順利通過(guò)省級(jí)初評(píng)驗(yàn)收。“12345”接訴即辦指揮調(diào)度中心榮獲“2022年十佳杰出熱線(xiàn)典范”、“專(zhuān)業(yè)升維典范”兩大獎(jiǎng)項(xiàng)。入選全國(guó)60個(gè)市級(jí)融媒體中心建設(shè)試點(diǎn)。全年刑事案件發(fā)案下降60%，信訪(fǎng)人次下降21%。未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。軍民融合、國(guó)防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫等工作都有了新進(jìn)步，外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、新聞廣電、檔案地志、地震氣象等事業(yè)都有了新提升，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、老齡委、關(guān)工委等組織都有了新氣象。
各位代表!回顧這一年成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央核心、全黨核心的掌舵領(lǐng)航，在于自治區(qū)黨委、政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，在于市人大、政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持，在于全市廣大干部群眾勠力同心、攻堅(jiān)克難。在此，我代表市人民政府，向辛勤奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線(xiàn)上的建設(shè)者、奉獻(xiàn)者，向所有關(guān)心、支持、參與呼和浩特發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到，工作中仍然存在不少困難問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)總量還不大、增長(zhǎng)速度還不快，城市競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力、帶動(dòng)力與首府地位不相稱(chēng);二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不扎實(shí)，鏈條延伸不夠、集群效應(yīng)不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展任重道遠(yuǎn);三是應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力有待加強(qiáng)，公共衛(wèi)生、基層治理、應(yīng)急處置等短板需要加快補(bǔ)齊;四是事關(guān)群眾切身利益的教育、醫(yī)療、住房、“一老一小”等領(lǐng)域，還存在結(jié)構(gòu)不均衡、供給不充分等問(wèn)題;此外，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)等方面，還有不少堵點(diǎn)和障礙。這些問(wèn)題，我們要認(rèn)真研究分析，采取有針對(duì)性的措施，盯一件辦一件，辦一件成一件，讓首府每天都有新變化，讓老百姓每年都能享受新實(shí)惠。
二、2023年工作安排
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%以上，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%以上，完成自治區(qū)下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
確定上述目標(biāo)，基于國(guó)家、自治區(qū)“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)、積極擴(kuò)大內(nèi)需”等一系列重大政策利好正在有效釋放;基于自治區(qū)黨委、政府全面推進(jìn)實(shí)施“強(qiáng)首府”工程的重大機(jī)遇;基于我市六大產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入產(chǎn)能釋放期的有力支撐;基于全市廣大干部群眾近年來(lái)在火線(xiàn)磨礪出奮勇?tīng)?zhēng)先、百折不撓的干事創(chuàng)業(yè)熱情。以上目標(biāo)既是穩(wěn)妥的、也是積極的，只要我們加壓奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
2023年要重點(diǎn)做好以下工作:
(一)全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
要強(qiáng)首府。自治區(qū)即將出臺(tái)的《關(guān)于支持呼和浩特市實(shí)施強(qiáng)首府工程推動(dòng)首府高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，每一條、每一款都是為我們量身定制的“干貨”、“硬貨”。我們要拿出“起步就是沖刺”的勁頭，重點(diǎn)盯住把呼和浩特打造成為發(fā)展能級(jí)全面提升的“實(shí)力之城”、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)突出的“發(fā)展之城”、城市品質(zhì)顯著提升的“美麗之城”、創(chuàng)新動(dòng)能蓬勃增長(zhǎng)的“活力之城”和青年向往、老人安康的“幸福之城”的目標(biāo)定位;重點(diǎn)盯住建設(shè)“世界乳都”、打造“中國(guó)云谷”、培育先進(jìn)制造業(yè)集群、推動(dòng)文化旅游體育產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵事項(xiàng);重點(diǎn)盯住建設(shè)高鐵樞紐城市、打造新機(jī)場(chǎng)綜合交通樞紐、構(gòu)建高速公路網(wǎng)、提升物流綜合服務(wù)水平、強(qiáng)化城市基礎(chǔ)保障功能等提升承載能力項(xiàng)目;重點(diǎn)盯住提高城市規(guī)劃水平、提升生態(tài)宜居水平、發(fā)展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療教育、強(qiáng)化基層社會(huì)治理等建設(shè)宜居城市任務(wù);重點(diǎn)盯住下放審批權(quán)限、強(qiáng)化創(chuàng)新支撐、強(qiáng)化用地用電用能保障、強(qiáng)化財(cái)稅金融支持等要素保障措施，主動(dòng)承接、大膽嘗試，切實(shí)把自治區(qū)的助力、推力，轉(zhuǎn)化為首府自身發(fā)展的動(dòng)力、活力，推動(dòng)各項(xiàng)支持政策落下來(lái)、執(zhí)行好，用3至5年時(shí)間，讓首府實(shí)現(xiàn)從“量”到“質(zhì)”的明顯轉(zhuǎn)變。
要盯項(xiàng)目。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目1100個(gè)以上，完成投資1200億元以上，其中100億元以上項(xiàng)目10個(gè)，50億元以上項(xiàng)目30個(gè)，10億元以上項(xiàng)目154個(gè)。堅(jiān)持把抓項(xiàng)目作為全市“頭號(hào)工程”，牢固樹(shù)立“項(xiàng)目?jī)?yōu)先、項(xiàng)目為王”理念，建立重大項(xiàng)目包聯(lián)、調(diào)度、保障機(jī)制，冬季盯手續(xù)、開(kāi)春即開(kāi)工、全年抓建設(shè)，在全市持續(xù)形成“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的火熱建設(shè)氛圍。
要抓招商。力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目400個(gè)以上、完成投資500億元以上。要實(shí)行“全員招商”機(jī)制，發(fā)揮商協(xié)會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)、鏈主企業(yè)等作用，在招商引資的戰(zhàn)場(chǎng)上“八仙過(guò)海、盡顯其能”。要圍繞“六大產(chǎn)業(yè)集群”，盯住京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等地區(qū)，聚焦世界500強(qiáng)、行業(yè)龍頭、上市公司、“獨(dú)角獸”等企業(yè)，手拿圖譜、手握清單，靶向招商、精準(zhǔn)招商。要堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，千方百計(jì)為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件，確保招商項(xiàng)目“簽一個(gè)落一個(gè)、落一個(gè)成一個(gè)、成一個(gè)帶一片”。
要優(yōu)環(huán)境。對(duì)標(biāo)一流、學(xué)習(xí)先進(jìn)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)排名在全區(qū)“走在前”、在全國(guó)“爭(zhēng)進(jìn)位”。大力推行企業(yè)開(kāi)辦極簡(jiǎn)審批，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通、一窗辦、半日結(jié)、零成本”，新增市場(chǎng)主體4.5萬(wàn)戶(hù)、增長(zhǎng)15%。全面推行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入公共服務(wù)和公用事業(yè)領(lǐng)域，釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃堋ｉ_(kāi)展常態(tài)化“入企幫扶”活動(dòng)，全面落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和我市出臺(tái)的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一攬子”政策，適時(shí)再出臺(tái)一批助企惠企政策。建立親清政商關(guān)系，政府有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾，讓市場(chǎng)主體吃下“定心丸”、安心謀發(fā)展。
(二)持之以恒做大做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)集群
全力推進(jìn)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目94個(gè)。伊利現(xiàn)代智慧健康谷開(kāi)工建設(shè)液奶三期項(xiàng)目，推進(jìn)奶粉二期項(xiàng)目建設(shè)，建成奶酪生產(chǎn)車(chē)間，加快18萬(wàn)頭奶牛智慧養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè);蒙牛乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園九期奶粉項(xiàng)目全面建成，加快推進(jìn)正緣4萬(wàn)頭奶牛牧場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)圣牧低溫日產(chǎn)500噸乳制品等項(xiàng)目;建成投產(chǎn)盛健50萬(wàn)只奶山羊、清水河5萬(wàn)只奶山羊、賈國(guó)龍功夫菜超級(jí)中央廚房等項(xiàng)目;推動(dòng)實(shí)施正大食品二期等項(xiàng)目，把綠色農(nóng)畜產(chǎn)品這張“名片”擦得更亮。
全力推進(jìn)電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目49個(gè)。推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、內(nèi)蒙古農(nóng)信社等金融數(shù)據(jù)中心主體完工，中國(guó)銀行總行金融科技數(shù)據(jù)中心投用;加快移動(dòng)二期和電信二期數(shù)據(jù)中心、新華三中央實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目建設(shè);開(kāi)工建設(shè)華為云和林格爾數(shù)據(jù)中心、交通銀行數(shù)據(jù)中心、中國(guó)建設(shè)銀行數(shù)據(jù)中心、國(guó)家氣象局西部算力中心、超聚變服務(wù)器、并行科技內(nèi)蒙古新型算力基地等項(xiàng)目;推動(dòng)聯(lián)想數(shù)算產(chǎn)業(yè)園、阿里智算中心、中國(guó)資源衛(wèi)星應(yīng)用中心、內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)交易中心等項(xiàng)目落地，建設(shè)名副其實(shí)的國(guó)家“東數(shù)西算”工程北方算力中心。
全力推進(jìn)新材料和現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目52個(gè)。推動(dòng)鑫環(huán)10萬(wàn)噸顆粒硅、鑫華1萬(wàn)噸電子級(jí)多晶硅、中環(huán)領(lǐng)先半導(dǎo)體二期、中晶高性能碳纖維及氫氣瓶、遠(yuǎn)景智能制造產(chǎn)業(yè)園、開(kāi)沃新能源汽車(chē)等項(xiàng)目建成投用;開(kāi)工建設(shè)正泰智能制造、華耀三期、福明光伏智能制造產(chǎn)業(yè)園、天皓60萬(wàn)噸玻纖制造、國(guó)佳納米硅碳負(fù)極材料、中鋰三期、圣釩四期等項(xiàng)目，讓新材料和現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)在全國(guó)占有一席之地。
全力推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè)。建成投產(chǎn)博暉創(chuàng)新生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、金河生物高效金霉素、科拓食用益生菌、大唐藥業(yè)健康產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目;開(kāi)工建設(shè)雙奇藥業(yè)生物智能制造產(chǎn)業(yè)園、金宇獸用疫苗智能制造示范工廠、溢多利生物酶制劑、中牧生物大環(huán)內(nèi)酯、普澤生物國(guó)家益生菌產(chǎn)業(yè)示范園、蒙藥制劑中心等項(xiàng)目，讓生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全區(qū)、全國(guó)都享有名氣。
全力推進(jìn)現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目19個(gè)。全力推動(dòng)旭陽(yáng)300萬(wàn)噸焦化及制氫、久泰100萬(wàn)噸煤制乙二醇、中石油呼石化500萬(wàn)噸煉油等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效;建成投產(chǎn)三聯(lián)化工電石爐搬遷技改、天泰化工升級(jí)改造等項(xiàng)目;加快建設(shè)興泰30萬(wàn)噸BDO、蒙聯(lián)化工30萬(wàn)噸液化氣深加工等項(xiàng)目;推進(jìn)實(shí)施中石油呼石化聚甲醛升級(jí)改造、興泰丁內(nèi)酯等項(xiàng)目，走出一條現(xiàn)代化工高端化、多元化、低碳化發(fā)展的新路子。
全力推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目42個(gè)。建成投產(chǎn)大唐200萬(wàn)千瓦新能源打捆外送、清水河聯(lián)合新能源光伏發(fā)電、呼市熱電廠靈活性改造等項(xiàng)目;開(kāi)工建設(shè)金山電廠三期、呼和浩特抽水蓄能電站二期、中電儲(chǔ)能獨(dú)立共享儲(chǔ)能電站等項(xiàng)目;推動(dòng)清水河抽水蓄能電站納入國(guó)家規(guī)劃;推進(jìn)實(shí)施贛鋒鋰業(yè)10GW鋰電池、三一重工新能源重卡等項(xiàng)目，打造全區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新樣板。
工業(yè)園區(qū)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，我們要通過(guò)抓主業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)、提效益，真正讓園區(qū)在工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中“打頭陣、唱主角”。金山高新區(qū)大力發(fā)展乳業(yè)、新材料、石油化工、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，完成工業(yè)總產(chǎn)值1450億元以上、增長(zhǎng)30%。金橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大力發(fā)展先進(jìn)硅材料、石化及有機(jī)新材料等產(chǎn)業(yè)，完成工業(yè)總產(chǎn)值1100億元以上、增長(zhǎng)28%。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料和裝備制造等產(chǎn)業(yè)，完成工業(yè)總產(chǎn)值565億元以上、增長(zhǎng)23%。托清經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大力發(fā)展清潔能源、現(xiàn)代化工等產(chǎn)業(yè)，完成工業(yè)總產(chǎn)值400億元以上、增長(zhǎng)30%。敕勒川乳業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)大力發(fā)展乳業(yè)及上下游配套等產(chǎn)業(yè)，完成工業(yè)總產(chǎn)值363億元以上、增長(zhǎng)33%。和林格爾乳業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)大力發(fā)展乳業(yè)和綠色食品加工等產(chǎn)業(yè)，完成工業(yè)總產(chǎn)值220億元以上、增長(zhǎng)38%。和林格爾新區(qū)在布局新基建、大數(shù)據(jù)項(xiàng)目等方面當(dāng)好排頭兵，入駐企業(yè)完成營(yíng)業(yè)收入115億元以上、增長(zhǎng)11%。綜合保稅區(qū)大力發(fā)展保稅加工、保稅物流等產(chǎn)業(yè)，完成進(jìn)出口總額70億元以上、增長(zhǎng)75%。航天經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大力發(fā)展航天裝備、軍民融合等產(chǎn)業(yè)，完成工業(yè)總產(chǎn)值65億元以上、增長(zhǎng)30%。
(三)推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端融合發(fā)展
要抓消費(fèi)提振。圍繞打造區(qū)域現(xiàn)代消費(fèi)中心，推進(jìn)中山路、錫林南路、東客站、國(guó)貿(mào)大廈、摩爾城等商圈提檔升級(jí)。新增家家悅、振華等大型連鎖超市門(mén)店10家，利客、一團(tuán)火等品牌便利店200家以上。在市四區(qū)打造“一刻鐘便民生活圈”10個(gè)，布局惠民菜店100個(gè)以上。加速線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)融合，積極發(fā)展地鐵經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，開(kāi)拓更多潮流夜市、后備箱集市等新型消費(fèi)場(chǎng)景，舉辦各種促銷(xiāo)節(jié)、文化節(jié)、美食節(jié)活動(dòng)，讓首府的消費(fèi)活力充分釋放、讓城市的煙火氣息越燃越旺。
要抓物流提級(jí)。用好呼和浩特商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地兩塊“金字招牌”，積極申報(bào)陸港型國(guó)家物流樞紐、全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市。建成運(yùn)營(yíng)伊順、圓通、九州通等物流園，開(kāi)工建設(shè)中農(nóng)聯(lián)、明品福、中糧貿(mào)易等物流園，打造服務(wù)自治區(qū)、面向京津冀、輻射全國(guó)的區(qū)域物流集散中心。
要抓文體旅融合。全力推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、盯住短板，力爭(zhēng)拿下這塊“金字招牌”。加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，實(shí)施長(zhǎng)城、黃河國(guó)家文化公園等項(xiàng)目。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，啟動(dòng)“一帶一路”世界雕塑公園和天驕、萬(wàn)和、敕勒川、清水河等體育公園建設(shè)，培育呼和浩特馬拉松賽、呼和浩特馬術(shù)賽、馬鬃山冰雪季等特色體育品牌。打造“北部敕勒川”、“南部黃河灣”兩大特色旅游帶，開(kāi)工建設(shè)哈達(dá)門(mén)高山牧場(chǎng)旅游區(qū)項(xiàng)目，加快淖爾梁高山草原旅游、圣水梁九龍灣等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)“敕勒川文旅小鎮(zhèn)”8個(gè)，推進(jìn)老牛灣黃河大峽谷旅游區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市。加大“敕勒川文化”品牌塑造和推廣力度，大力開(kāi)發(fā)工業(yè)旅游、紅色旅游、研學(xué)旅游、自駕旅游、“云上旅游”等項(xiàng)目，把文旅資源串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片，讓呼和浩特不僅成為全區(qū)旅游的集散地，更成為人人向往的旅游目的地。
要抓總部集聚。加快建設(shè)優(yōu)然牧業(yè)總部基地和國(guó)家北方能源、國(guó)電投、中石化新能源北方研究中心等區(qū)域總部基地，推動(dòng)中石油天然氣、正泰集團(tuán)、三峽集團(tuán)、東方電氣等區(qū)域總部項(xiàng)目落地，發(fā)揮總部企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集聚、消費(fèi)升級(jí)、人才匯集等方面的突出優(yōu)勢(shì)，提升首府總部經(jīng)濟(jì)的軟實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力。
(四)持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力
要用科技強(qiáng)動(dòng)力。推動(dòng)國(guó)家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心投用，啟動(dòng)建設(shè)內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)乳業(yè)學(xué)院，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)乳業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。加快航天六院等科創(chuàng)中心建設(shè)，打造國(guó)家級(jí)牧草種質(zhì)資源保存利用體系，創(chuàng)建國(guó)家草(種)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。大力推行重大科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”機(jī)制，實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)40項(xiàng)以上，全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)10%以上。用好內(nèi)蒙古科技大市場(chǎng)，培育科技服務(wù)機(jī)構(gòu)30家，技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)10%以上。推進(jìn)內(nèi)蒙古和林格爾人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，探索“飛地引才”模式，引育高層次科技創(chuàng)新人才100名以上，打造全區(qū)人才中心和科技創(chuàng)新高地。
要用改革促活力。繼續(xù)深化市屬?lài)?guó)有企業(yè)改革，全面落實(shí)“定責(zé)、定編、定崗、定員、定薪”改革舉措，通過(guò)“借船出海”、“借雞生蛋”，加快推動(dòng)企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。深化公共資源交易監(jiān)管改革，推進(jìn)交易主體信用評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)管理和圍標(biāo)串標(biāo)亂象治理。做好土地市場(chǎng)化改革，推動(dòng)土地資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目集中。承辦好第四屆中蒙博覽會(huì)、國(guó)家向北開(kāi)放經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。加大國(guó)際友城往來(lái)，深化人文、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域交流合作。完善綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)功能，啟動(dòng)呼和浩特新機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)申建工作。常態(tài)化運(yùn)行中歐班列，推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)通道”向“通道經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。
(五)高品質(zhì)規(guī)劃建設(shè)管理城市
要讓規(guī)劃約束“嚴(yán)起來(lái)”。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土空間總體規(guī)劃，突出城市整體設(shè)計(jì)，強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束力、執(zhí)行力。不斷優(yōu)化“一主一副”、“一核兩翼”城市空間布局，加快構(gòu)建“一橫、兩縱、四環(huán)、三樞紐”城市立體交通布局，完善提升“兩屏、四帶”城市生態(tài)空間布局，全面建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。
要讓基礎(chǔ)設(shè)施“強(qiáng)起來(lái)”。加快新機(jī)場(chǎng)航站區(qū)、飛行區(qū)等工程建設(shè)，完成投資80億元。建成投用老牛灣通用機(jī)場(chǎng)。推動(dòng)G5901伊利現(xiàn)代智慧健康谷互通、G6高速與東二環(huán)互通等工程建成通車(chē)，S43新機(jī)場(chǎng)高速、S29呼涼高速、S311武川至楊樹(shù)壩公路主體完工。開(kāi)工建設(shè)S27呼鄂高速、G59呼北高速與G209連接線(xiàn)工程，啟動(dòng)實(shí)施呼清高速項(xiàng)目，開(kāi)展新機(jī)場(chǎng)輕軌前期工作。完成三環(huán)路、海拉爾大街東西延伸段、巴彥路南北段地上地下收尾工程，建成東客站綜合交通樞紐。新建續(xù)建市政道路50條，打通城區(qū)“斷頭路”31條，實(shí)施主次干道街面整治28條，改造背街小巷140條。加快金山—武川、鴻盛—武川2條雙回線(xiàn)路電力通道建設(shè)，實(shí)施城區(qū)輸變電工程31個(gè)。全面落實(shí)國(guó)家海綿城市示范城市建設(shè)任務(wù)，加快推進(jìn)托清長(zhǎng)輸再生水管線(xiàn)工程建設(shè)，全力推動(dòng)引黃入呼三期工程開(kāi)工建設(shè)。建成投用生活垃圾焚燒發(fā)電京城一期2號(hào)線(xiàn)項(xiàng)目。啟動(dòng)建設(shè)新機(jī)場(chǎng)污水處理廠、喇嘛營(yíng)下沉式污水處理廠，建成投用科技城EOD下沉式污水處理廠、公主府污水處理廠技改項(xiàng)目、金橋工業(yè)污水處理廠，從根本上徹底解決城區(qū)污水處理能力不足的問(wèn)題。
要讓城市環(huán)境“優(yōu)起來(lái)”。完成309個(gè)老舊小區(qū)改造，實(shí)施毫沁營(yíng)、西古樓、保全莊、雙樹(shù)等7個(gè)棚戶(hù)區(qū)改造。完成139公里老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)更新改造，5.1萬(wàn)戶(hù)居民室內(nèi)燃?xì)饬⒐芨脑�。�?shí)施34公里供熱管網(wǎng)互聯(lián)互通工程。改造積水節(jié)點(diǎn)34處。實(shí)施大青山前坡“生態(tài)綠帶”提升工程。新建提升口袋公園和社區(qū)游園300個(gè)、改造綠化節(jié)點(diǎn)1000處，建設(shè)城市綠道200公里、大黑河郊野花海7000畝，實(shí)施三環(huán)路沿線(xiàn)整治及重要節(jié)點(diǎn)綠化工程。加快大黑河軍事主題公園、小黑河門(mén)戶(hù)公園建設(shè)。支持剛性和改善性住房需求，籌集保障性租賃住房3000套以上，多措并舉完成“保交樓”任務(wù)，解決好新市民、青年人等住房問(wèn)題。
要讓城市管理“精起來(lái)”。深化市容市貌、文明交通、廣告牌匾等專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)無(wú)物業(yè)小區(qū)動(dòng)態(tài)“清零”。推進(jìn)城市西部區(qū)域環(huán)境大整治、品質(zhì)大提升，不搞大拆大建，重點(diǎn)實(shí)施細(xì)節(jié)更新、街巷整治、規(guī)范管理等行動(dòng)。實(shí)施城市大腦升級(jí)工程，建設(shè)智慧城管、智慧交管、智慧燃?xì)狻⒅腔酃�、智慧河湖等�?xiàng)目，打造多元化、多場(chǎng)景城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”新格局。
(六)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平
推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加夯實(shí)。新建改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12萬(wàn)畝，新增優(yōu)質(zhì)苜蓿草6萬(wàn)畝、青貯玉米10萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)苜蓿草自給率達(dá)到45%以上。新增設(shè)施蔬菜1000畝、露地菜5000畝，新建蔬菜產(chǎn)地保鮮冷藏庫(kù)12座。推進(jìn)實(shí)施宏福高端設(shè)施農(nóng)業(yè)園等項(xiàng)目。深入落實(shí)“奶九條”政策，新建續(xù)建規(guī)模化奶牛牧場(chǎng)10個(gè)，新增奶牛6萬(wàn)頭以上。
推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展更有活力。大力發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，培育休閑觀光、采摘體驗(yàn)、賞花品果等業(yè)態(tài)，促進(jìn)一產(chǎn)與二三產(chǎn)業(yè)深度融合。引進(jìn)培育新型經(jīng)營(yíng)主體120個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園各1個(gè)。開(kāi)展深度節(jié)水控水行動(dòng)，全面推行農(nóng)業(yè)水價(jià)“以電折水”綜合改革，引導(dǎo)農(nóng)民提高有償用水、節(jié)約用水意識(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng)，培育高素質(zhì)農(nóng)民1500人以上、青年農(nóng)牧場(chǎng)主和致富領(lǐng)頭雁300人以上、農(nóng)技推廣人才550人以上，選聘科技特派員150人以上。
推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境更加宜居。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，鞏固農(nóng)村“七配套”建設(shè)成果，完成戶(hù)廁改造1.3萬(wàn)戶(hù)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣各1個(gè)。打造國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興示范樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、村23個(gè)，自治區(qū)級(jí)示范樣板縣2個(gè)，市級(jí)示范樣板村60個(gè)，以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
(七)深入推進(jìn)環(huán)境污染治理
持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。鞏固國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建成果。高質(zhì)量完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和自治區(qū)環(huán)保督察整改年度任務(wù)。深入落實(shí)國(guó)家北方地區(qū)冬季清潔取暖城市建設(shè)任務(wù)，建成投用金山電廠二期、大唐托電熱源入呼工程，加快旗下?tīng)I(yíng)熱電廠熱源入呼工程建設(shè)，實(shí)施高污染禁燃區(qū)外燃煤散燒綜合整治5.46萬(wàn)戶(hù)，完成自治區(qū)下達(dá)空氣優(yōu)良天數(shù)目標(biāo)任務(wù)。
持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。推動(dòng)黃河流域沙化土地可持續(xù)治理。實(shí)施黃河托縣段37.5公里生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目。啟動(dòng)大青山前坡9條山洪溝治理工程，推進(jìn)哈素海、大黑河、南湖濕地、八拜湖等生態(tài)修復(fù)治理工程。常態(tài)化開(kāi)展河湖“清四亂”行動(dòng)，確保入黃斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。啟動(dòng)實(shí)施北部森林高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目，完成林草生態(tài)建設(shè)任務(wù)40萬(wàn)畝。深入開(kāi)展農(nóng)村面源污染治理，農(nóng)村秸稈回收利用率、畜禽糞污資源化利用率均達(dá)到90%以上。
(八)用心用情用力辦好民生實(shí)事
要“多渠道”促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施國(guó)家公共就業(yè)能力服務(wù)提升示范項(xiàng)目，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬(wàn)人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)33萬(wàn)人以上。開(kāi)展“技能呼和浩特行動(dòng)”，職業(yè)技能培訓(xùn)3萬(wàn)人次以上。大力推進(jìn)“三年十萬(wàn)大學(xué)生留呼工程”，吸引4萬(wàn)名以上大學(xué)生在呼創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
要“增峰補(bǔ)谷”辦強(qiáng)首府教育。堅(jiān)持“軟件、硬件”齊發(fā)力，新建續(xù)建中小學(xué)、幼兒園62所，高質(zhì)量打造“校長(zhǎng)、教師、教研員”三支隊(duì)伍。推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快推動(dòng)中高考綜合改革。支持呼和浩特職業(yè)學(xué)院“雙高�！苯ㄔO(shè)。推進(jìn)中職園區(qū)一期主體完工。夯實(shí)“雙減”成效，加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，全力辦好有溫度、高質(zhì)量、人民滿(mǎn)意的教育。
要“全周期”保障群眾健康。實(shí)施公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目，加快人事薪酬制度、醫(yī)保DIP支付方式、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整和藥品醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)等改革。在城東推動(dòng)建設(shè)北京友誼醫(yī)院(內(nèi)蒙古醫(yī)院)區(qū)域醫(yī)療中心，在城西推動(dòng)建設(shè)內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)敕勒川中蒙醫(yī)院。深化首都連首府“雙首”健康行動(dòng)，推進(jìn)市中蒙醫(yī)院國(guó)家中醫(yī)針灸分中心、睡眠醫(yī)學(xué)分中心建設(shè)。市第二醫(yī)院、精神衛(wèi)生中心、職業(yè)病防治院、中蒙醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心等項(xiàng)目建成投用。市第一醫(yī)院創(chuàng)建成為三甲醫(yī)院。新建“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”2家。完善基層醫(yī)療體系，加大與區(qū)外優(yōu)質(zhì)專(zhuān)科醫(yī)院合作力度，推動(dòng)旗縣區(qū)“名專(zhuān)科”醫(yī)院建設(shè)，創(chuàng)建社區(qū)醫(yī)院3家，新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個(gè)。加強(qiáng)基層醫(yī)療資源統(tǒng)籌，加快推進(jìn)重點(diǎn)人群疫苗接種。實(shí)施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，推進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)體系建設(shè)，新增居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)30個(gè)。更加有針對(duì)性地開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，讓首府群眾擁有健康的身體、享受健康的生活。
要“全要素”守護(hù)首府平安。以創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范市為目標(biāo)，深入落實(shí)各民族交往交流交融“三項(xiàng)計(jì)劃”。全力推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，開(kāi)展自治區(qū)社區(qū)治理創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。鞏固提升“12345”接訴即辦工作成效。持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大整治行動(dòng)。全面落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，創(chuàng)建成為國(guó)家食品安全示范城市。做好金融風(fēng)險(xiǎn)化解穩(wěn)控和政府隱性債務(wù)化解工作。申報(bào)打造平安中國(guó)建設(shè)示范市。開(kāi)展“全國(guó)雙擁模范城”創(chuàng)建。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，做好軍人“三后”和退役軍人服務(wù)保障工作。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
要在忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)中堅(jiān)定政治立場(chǎng)。堅(jiān)定不移做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠誠(chéng)實(shí)踐者，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終胸懷“兩個(gè)大局”，心系“國(guó)之大者”，推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署在首府落地落實(shí)。
要在依法行政中彰顯法治力量。大力推進(jìn)法治政府建設(shè)，規(guī)范公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論等程序，提高行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。嚴(yán)格行政執(zhí)法行為，做到依法規(guī)范、公正文明執(zhí)法，讓行政執(zhí)法既有力度又有溫度。依法接受市人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受市政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，讓政府一切權(quán)力都在陽(yáng)光下運(yùn)行。
要在帶頭實(shí)干中樹(shù)立良好作風(fēng)。以“功成不必在我、功成必定有我”的胸懷，以“脫幾層皮、掉幾斤肉”的決心，大興真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)推諉扯皮、無(wú)所作為;大興敢為人先、競(jìng)相奮進(jìn)之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)四平八穩(wěn)、不思進(jìn)取;大興說(shuō)到做到、重信守諾之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)耍嘴皮子、華而不實(shí);大興不避艱險(xiǎn)、敢于斗爭(zhēng)之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)畏首畏尾、裹足不前，讓愛(ài)首府、強(qiáng)首府成為政府工作的鮮明特質(zhì)。
要在自我革命中全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)于群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，保持零容忍的警醒;對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，保持零容忍的力度。牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想，壓縮一般性、不必要支出。政府系統(tǒng)廣大黨員干部要勤勉為政、嚴(yán)于律己，清清白白做人、干干凈凈做事，真正成為一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)隊(duì)伍。
各位代表!新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的征程正在開(kāi)啟。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，在自治區(qū)黨委、政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，埋頭苦干、銳意進(jìn)取，以實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化的首府新篇章!
