點(diǎn)擊查閱更多2023年地方政府工作報(bào)告
——2023年1月11日在福建省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
福建省人民政府省長(zhǎng) 趙龍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表福建省人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2022年和過(guò)去五年工作回顧
2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年，舉世矚目的黨的二十大勝利召開(kāi)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程邁出堅(jiān)實(shí)步伐，全國(guó)上下歡欣鼓舞，八閩兒女意氣風(fēng)發(fā)。
一年來(lái)，我們深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，全面落實(shí)“四個(gè)更大”重要要求，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，著力提高效率、提升效能、提增效益，有力克服超預(yù)期因素影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。初步統(tǒng)計(jì)，2022年全省地區(qū)生產(chǎn)總值5.3萬(wàn)億元、增長(zhǎng)4.7%，一般公共預(yù)算總收入5382.3億元、同口徑增長(zhǎng)1.9%，地方一般公共預(yù)算收入3339億元、同口徑增長(zhǎng)5.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.3%，出口增長(zhǎng)12.3%，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.2%、7.6%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.1%，居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.9%。
我們凝心聚力戰(zhàn)疫情，有力保障人民群眾生命健康。全力打贏泉州、寧德、福州等地聚集性疫情殲滅戰(zhàn)，用最短時(shí)間恢復(fù)了正常生產(chǎn)生活秩序；建成全省疫情防控一體化服務(wù)平臺(tái)，解決好企業(yè)群眾合理訴求，常態(tài)化疫情防控取得積極成效；因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整防控措施，推動(dòng)平穩(wěn)有序“壓峰”轉(zhuǎn)段�；厥兹昕挂�，我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的重要指示精神，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，突出快準(zhǔn)嚴(yán)實(shí)細(xì)，有效抗擊了多輪聚集性疫情，“三公（工）一大”融合協(xié)同機(jī)制等在全國(guó)復(fù)制推廣；廣大干部群眾特別是醫(yī)務(wù)人員、基層工作者以大勇氣概逆行出征，以大愛(ài)情懷護(hù)衛(wèi)蒼生，以大局意識(shí)守望相助，戰(zhàn)勝了前所未有的困難挑戰(zhàn)，生動(dòng)詮釋了偉大抗疫精神。
我們凝心聚力穩(wěn)增長(zhǎng)，有效保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。全面頂格落實(shí)國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策，出臺(tái)實(shí)施48條一攬子政策和21條接續(xù)政策，全年退減降緩稅費(fèi)1146億元；新增400億元紓困專(zhuān)項(xiàng)貸款，設(shè)立各50億元額度的制造業(yè)中小微企業(yè)、紡織鞋服產(chǎn)業(yè)紓困融資支持專(zhuān)項(xiàng)，惠及企業(yè)1.83萬(wàn)家。全面發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，用好用足政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，（下轉(zhuǎn)第三版）（上接第一版）發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券1831億元；福廈高鐵全線貫通，興泉鐵路、靖永高速建成通車(chē)，福州地鐵5號(hào)線、6號(hào)線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，閩江南平—福州段復(fù)航，霍口水庫(kù)主體工程完工，周寧、永泰抽水蓄能電站建成投用。全面增強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)作用，深入開(kāi)展“全閩樂(lè)購(gòu)”，舉辦首屆福品博覽會(huì)，發(fā)放4億元消費(fèi)券，撬動(dòng)汽車(chē)、家電等大宗消費(fèi)回升，新能源汽車(chē)銷(xiāo)售增長(zhǎng)78.7%。全面加強(qiáng)運(yùn)行分析調(diào)度，建成全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)與績(jī)效管理平臺(tái)，上線運(yùn)行省工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)，創(chuàng)新日監(jiān)測(cè)、旬調(diào)度、月分析機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了一季度開(kāi)門(mén)紅、二季度結(jié)果好、三季度態(tài)勢(shì)穩(wěn)、四季度沖勁足，主要指標(biāo)位居全國(guó)前列。
我們凝心聚力強(qiáng)動(dòng)能，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)�！拔宕笮袆�(dòng)”深入實(shí)施，全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)15%，10家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、6家省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室有序運(yùn)轉(zhuǎn)，獲批國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心8家；5個(gè)設(shè)區(qū)市入選首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)示范城市，晉江、福清通過(guò)全國(guó)首批創(chuàng)新型縣（市）驗(yàn)收；在全國(guó)首設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)，全球首個(gè)“鼻噴疫苗”獲批在國(guó)內(nèi)緊急使用�！傲蠊こ獭痹鷮�(shí)推進(jìn)，支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)提升，總投資420億元的中沙古雷乙烯項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，廈門(mén)天馬AMOLED項(xiàng)目點(diǎn)亮投產(chǎn)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造提速，投入4584億元實(shí)施省重點(diǎn)技改項(xiàng)目1442項(xiàng)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)17.1%，寧德市動(dòng)力電池集群列入國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，全球單機(jī)容量最大的16兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組建成下線；專(zhuān)精特新企業(yè)不斷涌現(xiàn)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破1萬(wàn)家，新增國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)132家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍10家，5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入圍首批國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。“四大經(jīng)濟(jì)”加快培育，第五屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)成功舉辦，新增5G基站2.1萬(wàn)個(gè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2.6萬(wàn)億元；開(kāi)展100萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)配置試點(diǎn)，首臺(tái)套漁旅融合深海養(yǎng)殖裝備“閩投1號(hào)”建成投產(chǎn)；“電動(dòng)福建”三年行動(dòng)計(jì)劃順利完成，在全國(guó)率先開(kāi)展內(nèi)河船舶綠色智能發(fā)展試點(diǎn)，全國(guó)首座標(biāo)準(zhǔn)化“光儲(chǔ)充檢智能超充站”建成投用，三明、龍巖、南平入選國(guó)家林業(yè)碳匯試點(diǎn)市；出臺(tái)實(shí)施文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，“福文化”品牌全面打響，全域生態(tài)旅游省建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
我們凝心聚力增活力，提速推動(dòng)改革開(kāi)放進(jìn)程。堅(jiān)持改革不停頓，“放管服”改革持續(xù)深化，《福建省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》正式施行，推出“一件事一次辦”改革事項(xiàng)8125個(gè)、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)67.6%，獲國(guó)務(wù)院肯定；要素市場(chǎng)化配置改革加快推進(jìn)，工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革有序?qū)嵤�，省市兩�?jí)公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)全面建成；公立醫(yī)院綜合改革效果評(píng)價(jià)連續(xù)7年位居全國(guó)前列，醫(yī)保支付方式改革九市一區(qū)全覆蓋；林業(yè)“八大工程”接續(xù)實(shí)施，“林長(zhǎng)+”工作走在全國(guó)前列；普惠金融改革成效明顯，普惠型小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)27%，龍巖、寧德、晉江、廈門(mén)入選中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)；國(guó)企改革三年行動(dòng)圓滿(mǎn)收官，省大數(shù)據(jù)集團(tuán)、金投公司組建運(yùn)營(yíng)；“晉江經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)一步傳承弘揚(yáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展若干措施出臺(tái)實(shí)施，成功舉辦世界閩商大會(huì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)5%。堅(jiān)持開(kāi)放不止步，第22屆投洽會(huì)、金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇等重大活動(dòng)成功舉辦；出臺(tái)高質(zhì)量實(shí)施RCEP的32條措施，簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)2.57萬(wàn)份、貨值103.7億元；海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，中歐班列開(kāi)行113趟，“絲路海運(yùn)”聯(lián)盟成員超270家，與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易額增長(zhǎng)13.8%；南平、寧德獲批國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，晉江獲批國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)；閩港閩澳合作不斷深化，“僑”的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮，國(guó)際友城合作取得新進(jìn)展。
我們凝心聚力探新路，接續(xù)推進(jìn)閩臺(tái)融合發(fā)展。堅(jiān)持以通促融，對(duì)臺(tái)出口增長(zhǎng)22.9%，新設(shè)臺(tái)資企業(yè)戶(hù)數(shù)、實(shí)際利用臺(tái)資金額均居全國(guó)首位，海峽兩岸最大的石化合作項(xiàng)目古雷煉化一體化一期正式投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，推出兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)項(xiàng)目25項(xiàng)。堅(jiān)持以惠促融，成立全國(guó)首個(gè)臺(tái)胞職業(yè)資格一體化服務(wù)中心，首創(chuàng)面向臺(tái)港澳同胞的省級(jí)定制醫(yī)療保險(xiǎn)“八閩�！�，臺(tái)胞醫(yī)保服務(wù)中心在全省推廣，創(chuàng)新開(kāi)展臺(tái)胞數(shù)字人民幣繳稅業(yè)務(wù)，臺(tái)胞就業(yè)創(chuàng)業(yè)生活更加便利。堅(jiān)持以情促融，開(kāi)展特色交流活動(dòng)200多場(chǎng)，第十四屆海峽論壇、第十屆海峽青年節(jié)、鄭成功收復(fù)臺(tái)灣360周年紀(jì)念活動(dòng)、兩岸企業(yè)家峰會(huì)年會(huì)等成功舉辦，三明獲批海峽兩岸鄉(xiāng)村融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
我們凝心聚力惠民生，穩(wěn)步提高群眾生活品質(zhì)。就業(yè)政策提質(zhì)加力，職業(yè)技能提升行動(dòng)深入開(kāi)展，重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)51.97萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)13.19萬(wàn)人。社會(huì)保障持續(xù)用力，城鎮(zhèn)職工退休人員基本養(yǎng)老金增長(zhǎng)4%，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到140元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到610元，城鄉(xiāng)低保年均標(biāo)準(zhǔn)提高到9999元。急難愁盼解決有力，25件省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成，新建農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心86個(gè)、“長(zhǎng)者食堂”488個(gè)，新增普惠性托位2萬(wàn)多個(gè)，新開(kāi)工保障性安居工程18.6萬(wàn)套。社會(huì)事業(yè)協(xié)同發(fā)力，教育事業(yè)取得新成效，新增公辦學(xué)前教育學(xué)位6.7萬(wàn)個(gè)、義務(wù)教育學(xué)位13萬(wàn)個(gè)，高等教育毛入學(xué)率61%；衛(wèi)生健康事業(yè)取得新進(jìn)步，公立醫(yī)院績(jī)效考核位居全國(guó)前列，4家醫(yī)院進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)榜、排名大幅提升，全省新增醫(yī)療床位數(shù)6000個(gè)，職工醫(yī)保門(mén)診共濟(jì)保障全面實(shí)施，醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上公立醫(yī)院全覆蓋，28萬(wàn)名適齡女性免費(fèi)接種HPV疫苗；文化事業(yè)取得新突破，6項(xiàng)茶制作技藝列入聯(lián)合國(guó)教科文組織人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，10部作品獲第十六屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”、數(shù)量居全國(guó)首位，莆仙戲《踏傘行》獲第十七屆文華獎(jiǎng)，236家公共文化場(chǎng)館實(shí)行錯(cuò)時(shí)延時(shí)開(kāi)放；體育事業(yè)取得新收獲，成功舉辦第十七屆省運(yùn)會(huì)、第十一屆老健會(huì)，全民健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展。工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、兒童、老齡、殘疾人、慈善等事業(yè)取得新進(jìn)展，智庫(kù)、檔案、地方志、參事、文史等工作邁出新步伐，民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面不斷鞏固。
我們凝心聚力優(yōu)生態(tài)，加快改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”，全省27.5%的國(guó)土面積劃入生態(tài)保護(hù)紅線；完成互花米草除治13.5萬(wàn)畝，閩江河口等濕地保護(hù)修復(fù)成效顯著。強(qiáng)化污染防治攻堅(jiān)，著力解決老百姓身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，九個(gè)設(shè)區(qū)城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例保持穩(wěn)定，PM2.5濃度下降至每立方米19微克；主要流域優(yōu)良水質(zhì)比例98.7%，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例85.8%。強(qiáng)化城鄉(xiāng)品質(zhì)提升，新建綠色建筑面積超8000萬(wàn)平方米，新建改造提升城市道路870公里、公園綠地1136公頃、口袋公園577個(gè)，城市建成區(qū)綠化覆蓋率40.8%；市縣生活污水處理率97.9%，生活垃圾分類(lèi)和焚燒處理能力占比位居全國(guó)前列；新建農(nóng)村規(guī)�；畯S73處、自來(lái)水普及率達(dá)89.1%，“百鎮(zhèn)千村”試點(diǎn)示范項(xiàng)目順利推進(jìn)，完成15.3萬(wàn)棟裸房整治，80%以上行政村成為“綠盈鄉(xiāng)村”。
我們凝心聚力保安全，全力維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。堅(jiān)持抓早抓小，解矛盾、化積案，防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造了安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。全面落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施，危化品、燃?xì)�、自建房、消防、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域整治有力推進(jìn)，全省安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降37%、31%。全面夯實(shí)糧食能源安全基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量508.7萬(wàn)噸，7個(gè)省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)全部開(kāi)工建設(shè)，增加庫(kù)容65萬(wàn)噸；閩粵電力聯(lián)網(wǎng)工程竣工投產(chǎn)，“省內(nèi)環(huán)網(wǎng)、沿海雙廊”電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本形成，煤油氣供應(yīng)平穩(wěn)有序。全面防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，壓實(shí)“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”責(zé)任，一樓一策有效化解問(wèn)題樓盤(pán)；有力處置金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，防范和處置非法集資工作居全國(guó)第一檔；政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。全面加強(qiáng)社會(huì)治安防控，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，有力遏制了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪，群眾安全感率達(dá)99%以上。
各位代表，本屆政府任期即將屆滿(mǎn)。過(guò)去的五年，面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情交織的復(fù)雜局面，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神，牢記囑托，感恩奮進(jìn)，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建宏偉藍(lán)圖，全面落實(shí)“四個(gè)更大”重要要求，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，新發(fā)展階段新福建建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
這五年，綜合實(shí)力顯著提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。我們緊緊扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，跑出了高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。全省地區(qū)生產(chǎn)總值連跨兩個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階，年均增長(zhǎng)6.4%、居?xùn)|部地區(qū)第一位；人均地區(qū)生產(chǎn)總值連跨四個(gè)萬(wàn)元臺(tái)階，突破12萬(wàn)元，躍升至全國(guó)第四位，是唯一所有設(shè)區(qū)市人均地區(qū)生產(chǎn)總值都超過(guò)全國(guó)平均水平的省份；固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額均跨上2萬(wàn)億元臺(tái)階，出口總額突破1萬(wàn)億元�；A(chǔ)設(shè)施日臻完善，全面建成“兩縱三橫”綜合運(yùn)輸通道，綜合交通路網(wǎng)總規(guī)模達(dá)到11.7萬(wàn)公里，基本建成東南沿�，F(xiàn)代化港口群、億噸大港達(dá)3個(gè)，機(jī)場(chǎng)、水利、能源等建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極成效。提前完成脫貧攻堅(jiān)的歷史任務(wù)，全面建成小康社會(huì)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下45.2萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧，2201個(gè)建檔立卡貧困村全部退出，23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣全部摘帽。如今的福建，經(jīng)濟(jì)更具實(shí)力、發(fā)展支撐有力，站在了新的更高歷史起點(diǎn)上。
這五年，創(chuàng)新動(dòng)能加速釋放，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。我們深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，創(chuàng)新體系基本形成，創(chuàng)新型省份建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全社會(huì)研發(fā)投入翻了一番，發(fā)明專(zhuān)利有效量增長(zhǎng)1.38倍；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)349家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍達(dá)45家，國(guó)家級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)達(dá)33家、居全國(guó)第三位；汽車(chē)玻璃、動(dòng)力電池等技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先，白羽肉雞種源打破國(guó)外壟斷，大黃魚(yú)育種技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先；科技特派員和技術(shù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)全覆蓋。制造業(yè)綜合實(shí)力顯著提升，工業(yè)增加值總量躍升至全國(guó)第六位，百億工業(yè)企業(yè)達(dá)58家，千億產(chǎn)業(yè)集群達(dá)21個(gè)；現(xiàn)代紡織服裝產(chǎn)業(yè)最先突破萬(wàn)億級(jí)，電子信息“增芯強(qiáng)屏”步伐加快，先進(jìn)裝備制造邁向智能化高端化，石油化工“兩基地一專(zhuān)區(qū)”集聚發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)成為新增長(zhǎng)極�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速提效，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)47%；金融“八大工程”深入實(shí)施、存貸款余額雙雙突破7萬(wàn)億元，境內(nèi)上市公司達(dá)170家、居全國(guó)第七位；國(guó)家A級(jí)物流企業(yè)數(shù)居全國(guó)第五位，廈門(mén)、福州、泉州列入國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單。如今的福建，發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造蔚然成風(fēng)。
這五年，城鄉(xiāng)加快融合發(fā)展，區(qū)域一體化建設(shè)進(jìn)程提速。我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，著力破解發(fā)展不平衡問(wèn)題。城市更新行動(dòng)滾動(dòng)實(shí)施，累計(jì)改造老舊小區(qū)81.2萬(wàn)戶(hù)，新建改造各類(lèi)管網(wǎng)超3萬(wàn)公里，建設(shè)提升福道5560公里，設(shè)區(qū)市建成區(qū)黑臭水體基本實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”，數(shù)字城市建設(shè)加快推進(jìn)，全省城鎮(zhèn)化率達(dá)70.1%，城市更加宜居、更有韌性、更顯智慧。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)，鄉(xiāng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)全面建成，十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)2.3萬(wàn)億元，多彩閩茶、沙縣小吃等富民產(chǎn)業(yè)走向全國(guó)。老區(qū)蘇區(qū)振興步伐加快，閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)獲批建設(shè)，居民收入增速持續(xù)高于全省平均水平，上杭成為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣中唯一的原中央蘇區(qū)縣。閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)齊頭并進(jìn)，福州、泉州雙雙跨入萬(wàn)億級(jí)城市行列。東西部協(xié)作和對(duì)口支援工作持續(xù)深化，“閩寧模式”成為全國(guó)東西部協(xié)作的典范，援藏援疆工作獲評(píng)全國(guó)績(jī)效考核先進(jìn)典型。如今的福建，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，山海協(xié)作同譜新篇。
這五年，改革開(kāi)放縱深推進(jìn)，發(fā)展?jié)摿臻g得到新拓展。我們堅(jiān)持守正創(chuàng)新，打響改革攻堅(jiān)戰(zhàn)、開(kāi)放主動(dòng)戰(zhàn)。重點(diǎn)實(shí)施76個(gè)重大改革方案，“放管服”、財(cái)稅金融、國(guó)資國(guó)企、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展，三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，集體林權(quán)制度改革成為全國(guó)標(biāo)桿。發(fā)揮多區(qū)疊加政策優(yōu)勢(shì)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出146項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)舉措，“絲路海運(yùn)”等標(biāo)志性工程影響力不斷擴(kuò)大，與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作、人文交流更加緊密，新增國(guó)際友城23個(gè)；外貿(mào)外資量質(zhì)齊升，進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)11%，66種商品出口規(guī)模居全國(guó)第一，新設(shè)外資企業(yè)超1萬(wàn)家，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸收外資年均增長(zhǎng)12%；成功舉辦首屆中國(guó)僑商投資大會(huì)，廣大僑胞在暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮了重要作用。如今的福建，發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)，開(kāi)放大門(mén)越開(kāi)越大。
這五年，閩臺(tái)融合走深走實(shí)，第一家園建設(shè)取得新成效。我們秉持“兩岸一家親”理念，落實(shí)同等待遇，不斷深化閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作。經(jīng)貿(mào)合作更為密切，62家臺(tái)灣百大企業(yè)在福建直接投資布局，6個(gè)國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園連續(xù)五年包攬國(guó)家綜合評(píng)價(jià)前六名。融通路徑更加順暢，研制發(fā)布兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)62項(xiàng)，平潭在大陸率先實(shí)現(xiàn)與臺(tái)灣主要港口直航全覆蓋，莆田成為重要的鐵礦石等大宗商品中轉(zhuǎn)基地，金門(mén)供水工程讓“兩岸一家親、共飲一江水”的愿景成為現(xiàn)實(shí)�；菖_(tái)利民更有溫度，保障臺(tái)胞臺(tái)企合法權(quán)益的政策制度、工作機(jī)制和服務(wù)平臺(tái)更為完善，直接采認(rèn)臺(tái)灣地區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職業(yè)資格11項(xiàng)、職業(yè)技能資格34項(xiàng)，來(lái)閩實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺(tái)灣青年超4萬(wàn)人。交流交往更趨緊密，宗親、鄉(xiāng)親、姻親和民間信仰“四條紐帶”作用有效發(fā)揮，閩臺(tái)親情鄉(xiāng)情延續(xù)工程持續(xù)開(kāi)展，海峽論壇、海峽青年節(jié)、世界媽祖文化論壇等品牌效應(yīng)日益彰顯。如今的福建，眾多臺(tái)胞臺(tái)企臺(tái)青在這里追夢(mèng)、筑夢(mèng)、圓夢(mèng)，心更近、情更深、意更濃。
這五年，民生福祉持續(xù)增進(jìn)，人民生活品質(zhì)大幅度提高。我們堅(jiān)持以人民為中心，超七成財(cái)政支出投向民生社會(huì)事業(yè)。居民收入水平不斷提高，人均可支配收入突破4萬(wàn)元、年均增長(zhǎng)6.2%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)282萬(wàn)人，104萬(wàn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。社會(huì)保障體系更加健全，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%左右，醫(yī)保服務(wù)下沉至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1.2萬(wàn)個(gè)村衛(wèi)生所；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋3200多萬(wàn)人，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)由30張?jiān)黾拥?9張，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心從無(wú)到有、實(shí)現(xiàn)街道和中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”動(dòng)態(tài)提標(biāo)；160萬(wàn)群眾通過(guò)保障房、棚改房解決了住房困難。教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)6685億元、年均增長(zhǎng)7.9%，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣全覆蓋。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平全面提升，疾控體系改革扎實(shí)推進(jìn)，7家醫(yī)院納入國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目，人均預(yù)期壽命提高至78.85歲，居民主要健康指標(biāo)保持全國(guó)前列。文化強(qiáng)省建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，公共文化設(shè)施更加完善，第四十四屆世界遺產(chǎn)大會(huì)成功舉辦，“泉州：宋元中國(guó)的世界海洋商貿(mào)中心”列入《世界遺產(chǎn)名錄》，福建尤溪聯(lián)合梯田、安溪鐵觀音茶文化系統(tǒng)成為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)；金雞獎(jiǎng)長(zhǎng)期落戶(hù)廈門(mén)，《山海情》《古田軍號(hào)》《那山那�！返纫慌}派影視精品享譽(yù)全國(guó)。競(jìng)技體育實(shí)力顯著增強(qiáng)，在東京奧運(yùn)會(huì)、第十四屆全運(yùn)會(huì)上，我省金牌數(shù)和獎(jiǎng)牌總數(shù)均創(chuàng)歷史新高。如今的福建，老百姓日子越過(guò)越紅火，幸福夢(mèng)正一天天照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
這五年，綠水青山“顏”“值”同升，生態(tài)省建設(shè)交出高分答卷。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。圓滿(mǎn)完成國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)改革任務(wù)，木蘭溪治理、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)?9項(xiàng)改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法向全國(guó)復(fù)制推廣，河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制全面推行，生態(tài)文明指數(shù)全國(guó)第一。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、碧海、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改有力有效，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核均為優(yōu)秀。深入實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”成為世界生態(tài)修復(fù)典型，武夷山成為首批國(guó)家公園，設(shè)立各類(lèi)保護(hù)地358處，生物多樣性大幅提升；九市一區(qū)全部獲評(píng)國(guó)家森林城市，森林覆蓋率65.12%、連續(xù)44年保持全國(guó)第一。出臺(tái)碳達(dá)峰碳中和《實(shí)施意見(jiàn)》和碳達(dá)峰《實(shí)施方案》，單位GDP能耗累計(jì)下降10.3%，四項(xiàng)主要污染物排放強(qiáng)度僅為全國(guó)的一半；以約占全國(guó)3%的人口、1.3%的土地、2.9%的能耗，創(chuàng)造了全國(guó)4.4%的經(jīng)濟(jì)總量。如今的福建，天更藍(lán)、山更綠、水更清，“清新福建”更加靚麗。
這五年，社會(huì)治理深入推進(jìn)，公共安全網(wǎng)織得更密更牢。我們統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化扎實(shí)推進(jìn)，“近鄰”黨建模式全面推廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，信訪態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成效顯著，群眾安全感率逐年提升，平安（綜治）建設(shè)考評(píng)穩(wěn)居全國(guó)前列。應(yīng)急管理改革發(fā)展持續(xù)深化，安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)圓滿(mǎn)收官，有力防御臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨等自然災(zāi)害。糧食安全和食藥品安全保障更加有力，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田660萬(wàn)畝，成為雜交水稻制種第一大��；持續(xù)治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”，連續(xù)3年獲評(píng)國(guó)家食品安全評(píng)議考核A級(jí)。防范化解風(fēng)險(xiǎn)有力有效，在全國(guó)唯一連續(xù)4年無(wú)高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)。大力支持國(guó)防和部隊(duì)建設(shè)，國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人事務(wù)等工作邁出新步伐，是全國(guó)唯一所有設(shè)區(qū)市連續(xù)五屆獲評(píng)雙擁模范城（縣）的省份。如今的福建，社會(huì)安定、生活安寧，人民群眾更加安心舒心。
這五年，政府建設(shè)不斷加強(qiáng)，政務(wù)服務(wù)效能實(shí)現(xiàn)新提升。我們堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。政治機(jī)關(guān)建設(shè)不斷加強(qiáng)，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。法治政府建設(shè)深入推進(jìn)，推動(dòng)出臺(tái)《福建省法治政府建設(shè)實(shí)施方案》，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，累計(jì)提請(qǐng)審議地方性法規(guī)67件，制定修改廢止政府規(guī)章35件；認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)決定決議，堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，向人民政協(xié)通報(bào)情況，積極支持政協(xié)開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商，辦理人大代表建議和政協(xié)提案7942件、辦結(jié)率100%；有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用。機(jī)關(guān)效能建設(shè)持續(xù)深化，數(shù)字化政務(wù)服務(wù)體系更加智慧便捷，省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估全國(guó)第一，12345政務(wù)服務(wù)便民熱線全面歸并優(yōu)化、訴求辦理滿(mǎn)意率99.9%。黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，形式主義、官僚主義有效遏制，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。如今的福建，“馬上就辦、真抓實(shí)干”成為廣大干部的自覺(jué)行動(dòng)，服務(wù)企業(yè)群眾更加積極主動(dòng)、用心用情。
閩山閩水物華新，飲水思源感恩情。此時(shí)此刻，我們更加深切地感受到，福建工作的每一點(diǎn)進(jìn)步，八閩大地的每一個(gè)變化，都凝結(jié)著習(xí)近平總書(shū)記的親切關(guān)懷和殷殷教誨�？倳�(shū)記始終高度重視福建發(fā)展，念茲在茲牽掛福建人民，每到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)刻都親自為福建把脈定向、指路引航，2019年參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)審議，強(qiáng)調(diào)要在營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境上再創(chuàng)佳績(jī)、在推動(dòng)兩岸融合發(fā)展上作出示范；2020年作出重要指示，要求我們?nèi)轿煌苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面超越；2021年來(lái)閩考察，明確提出“四個(gè)更大”重要要求和四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)；先后多次回信致賀信，對(duì)廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，辦好投洽會(huì)、世界遺產(chǎn)大會(huì)和數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)，推動(dòng)廈門(mén)大學(xué)、集美大學(xué)、閩江學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展，走具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路，促進(jìn)兩岸青年交流交往，學(xué)習(xí)谷文昌、廖俊波先進(jìn)事跡等作出一系列重要指示。這些重托和使命，為我們指明了前進(jìn)方向，系統(tǒng)構(gòu)成了福建高質(zhì)量發(fā)展的總綱領(lǐng)總遵循。
各位代表，惟知感恩，方能接續(xù)奮斗；惟有奮斗，方能創(chuàng)造輝煌。福建發(fā)展取得的顯著成就、發(fā)生的深刻變化，根本在于習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省上下團(tuán)結(jié)一心拼出來(lái)、干出來(lái)、奮斗出來(lái)的。我代表省人民政府，向全省人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向中央駐閩單位、駐閩人民解放軍、武警部隊(duì)官兵、公安干警和消防救援隊(duì)伍，向所有長(zhǎng)期關(guān)心支持福建發(fā)展的臺(tái)港澳同胞、海外鄉(xiāng)親和國(guó)際友人，表示衷心的感謝！
我們深切體會(huì)到，做好政府工作：必須把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神，大力傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書(shū)記在福建工作期間開(kāi)創(chuàng)的重要理念和重大實(shí)踐，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。必須把全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為最緊要任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的、高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，越是經(jīng)濟(jì)處在調(diào)整的時(shí)期，越是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的時(shí)機(jī)，越要苦練內(nèi)功、搶占先機(jī)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。必須把為民造福作為最重要政績(jī)，站穩(wěn)人民立場(chǎng)、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧，在發(fā)展中保障和改善民生，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全省人民。必須把敢于斗爭(zhēng)善于斗爭(zhēng)作為最鮮明品格，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，以自我革命增活力，以“放管服”改革提效能，在機(jī)遇面前主動(dòng)出擊，在困難面前迎難而上，在風(fēng)險(xiǎn)面前積極應(yīng)對(duì)，不斷戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻。必須把全面從嚴(yán)治黨作為最堅(jiān)強(qiáng)保障，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓作風(fēng)促工作，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
我們清醒地看到，當(dāng)前我省統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全仍面臨不少困難挑戰(zhàn)。主要是：國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，外部需求不足將對(duì)我省產(chǎn)生更大影響；經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，下行慣性仍然存在；穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)壓力較大，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)有待疏解；高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)尚未完全形成，科技創(chuàng)新亟待加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化，發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高，城鄉(xiāng)區(qū)域差距亟待縮小；土地、環(huán)境、碳排放、能耗等約束趨緊，部分領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)需要加強(qiáng)防范；高素質(zhì)人才短缺，少數(shù)干部作風(fēng)能力跟不上現(xiàn)代化建設(shè)要求等。對(duì)此，我們已經(jīng)采取了針對(duì)性措施，必須繼續(xù)加大工作力度，推動(dòng)盡快解決。
二、全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家福建篇章
黨的二十大提出了新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù)，描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖，吹響了向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的時(shí)代號(hào)角。習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央核心、全黨核心、人民領(lǐng)袖、軍隊(duì)統(tǒng)帥，繼續(xù)掌舵領(lǐng)航中國(guó)特色社會(huì)主義巍巍巨輪，是黨心所向、民心所盼、眾望所歸，是國(guó)家之幸、民族之幸、人民之幸。福建是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要孕育地和實(shí)踐地，福建人民發(fā)自?xún)?nèi)心愛(ài)戴總書(shū)記、信賴(lài)總書(shū)記、追隨總書(shū)記。響應(yīng)習(xí)近平總書(shū)記偉大號(hào)召，在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中彰顯福建擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)福建作為、貢獻(xiàn)福建力量，是4100多萬(wàn)福建人民的崇高使命、歷史責(zé)任、迫切愿望。
我們要在深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義中鑄牢忠誠(chéng)之魂。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以最純粹的黨性絕對(duì)忠誠(chéng)核心、以最堅(jiān)定的態(tài)度始終信賴(lài)核心、以最真摯的感情衷心擁戴核心、以最有力的行動(dòng)堅(jiān)決維護(hù)核心。自覺(jué)把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)福建工作的一系列重要講話重要指示批示精神結(jié)合起來(lái)，與傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書(shū)記在福建工作期間開(kāi)創(chuàng)的重要理念和重大實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把對(duì)習(xí)近平總書(shū)記的深厚愛(ài)戴之情轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向奮勇前進(jìn)，堅(jiān)定不移把習(xí)近平總書(shū)記親自為我們擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。
我們要在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中扛起擔(dān)當(dāng)之責(zé)。牢牢把握中國(guó)式現(xiàn)代化中國(guó)特色、本質(zhì)要求、重大原則和戰(zhàn)略部署，把新福建建設(shè)放在全國(guó)大局中去考量、去推動(dòng)，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出福建特色，先行先試、勇闖新路，走在前列、勇挑大梁，努力在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上取得更大進(jìn)步，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為，在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐，在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)更大突破，讓中國(guó)式現(xiàn)代化在八閩大地綻放蓬勃生機(jī)、展現(xiàn)獨(dú)特魅力。
我們要在守正創(chuàng)新團(tuán)結(jié)奮斗中走好新的趕考之路。堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，堅(jiān)定對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心。始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”。保持敢為人先、愛(ài)拼會(huì)贏的奮斗姿態(tài)，保持敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的頑強(qiáng)意志，咬定青山不放松，風(fēng)雨無(wú)阻向前行，以涓涓細(xì)流匯入中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代長(zhǎng)河，以一磚一瓦共筑中國(guó)特色社會(huì)主義的宏偉大廈。
做好今后五年政府工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局，緊扣“四個(gè)更大”重要要求，突出強(qiáng)化科技創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加居民收入，突出深化具有福建特點(diǎn)的改革、打造海上絲綢之路核心區(qū)，突出加快鄉(xiāng)村振興、老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展，突出加強(qiáng)數(shù)字福建、海上福建和生態(tài)省建設(shè)，突出探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家福建篇章。
（一）加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，奮力打造富強(qiáng)福建。經(jīng)濟(jì)體系現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要支撐，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控和安全可靠。堅(jiān)定不移把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，持續(xù)做強(qiáng)萬(wàn)億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；全力推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)；全面加強(qiáng)交通、能源、水利等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)世界一流港口和干支結(jié)合的機(jī)場(chǎng)群，著力構(gòu)建面向未來(lái)的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，全力打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、交通強(qiáng)省。堅(jiān)定不移做優(yōu)做強(qiáng)做大“四大經(jīng)濟(jì)”，加快培育更具競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)體系，加快打造海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新興產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)全域生態(tài)旅游省。堅(jiān)定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，全面實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，落實(shí)常住地提供基本公共服務(wù)制度，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量；全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，推動(dòng)老區(qū)蘇區(qū)全面振興發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村；全面實(shí)施新時(shí)代山海協(xié)作，高水平打造福州都市圈、廈漳泉都市圈，帶動(dòng)閩東北、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)。堅(jiān)定不移落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，傳承弘揚(yáng)、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，從政策和輿論上鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，讓民營(yíng)企業(yè)家大膽創(chuàng)新、放心創(chuàng)業(yè)、放手創(chuàng)造。
�。ǘ┥钊雽�(shí)施科教興省戰(zhàn)略，奮力打造創(chuàng)新福建�？萍紴槿祟�(lèi)文明進(jìn)步插上了騰飛翅膀，未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵仍然在于科技創(chuàng)新。堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份。以更高標(biāo)準(zhǔn)辦好人民滿(mǎn)意的教育，全面貫徹黨的教育方針，為黨育人、為國(guó)育才，深化教育領(lǐng)域綜合改革，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)；實(shí)施職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃，推動(dòng)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。以更大力度打造科技創(chuàng)新體系，深化科技體制改革，完善多元化科技投入機(jī)制；加快建設(shè)海峽科技創(chuàng)新中心，建好省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，推進(jìn)省屬院所優(yōu)化整合；加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，強(qiáng)化原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。以更實(shí)舉措強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，營(yíng)造識(shí)才愛(ài)才敬才用才良好環(huán)境，精準(zhǔn)引進(jìn)急需緊缺人才，大膽使用青年人才，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，讓福建成就人才、人才成就福建。
�。ㄈ┓e極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，奮力打造活力福建。福建今天的發(fā)展和成績(jī)得益于改革開(kāi)放，福建未來(lái)的前途和希望也一定靠改革開(kāi)放。堅(jiān)持以改革促進(jìn)高水平開(kāi)放、以開(kāi)放倒逼深層次改革，加快建設(shè)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)、重要通道。持續(xù)深化系統(tǒng)集成改革，協(xié)同高效推進(jìn)“放管服”、要素市場(chǎng)化配置、醫(yī)改、林改等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，形成更多具有福建特點(diǎn)的改革成果。持續(xù)深化制度型開(kāi)放，高質(zhì)量建設(shè)海絲核心區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)打造金磚創(chuàng)新基地，高水平推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)提質(zhì)，積極探索實(shí)施部分自由貿(mào)易港政策，提升貿(mào)易投資合作水平，加快建設(shè)開(kāi)放強(qiáng)省、貿(mào)易強(qiáng)省、引資大省。持續(xù)深化閩臺(tái)融合發(fā)展，始終尊重、關(guān)愛(ài)、造福臺(tái)灣同胞，建好海峽兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園，促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。持續(xù)深化閩港閩澳合作，深入實(shí)施回歸工程，引僑資、聚僑力、匯僑智，吸引更多海外僑胞投身家鄉(xiāng)建設(shè)。
�。ㄋ模┰鷮�(shí)推進(jìn)共同富裕，奮力打造幸福福建。一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放才能春滿(mǎn)園。多行利民之舉，辦好惠民實(shí)事，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。健全與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的居民收入增長(zhǎng)機(jī)制，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，幫扶困難群體就業(yè)，支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)容量。健全多層次社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)分層分類(lèi)社會(huì)救助，提高養(yǎng)老托育、社會(huì)優(yōu)撫、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等服務(wù)供給質(zhì)量。健全生育支持政策及配套措施，實(shí)施好婦女、兒童發(fā)展綱要，推進(jìn)兒童友好城市、青年發(fā)展型城市創(chuàng)建，加強(qiáng)未成年人保護(hù)，發(fā)展早期教育，落實(shí)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡政策，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化少子化。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)；廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，統(tǒng)籌推動(dòng)文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建。
（五）全面深化生態(tài)文明建設(shè)，奮力打造美麗福建。綠色是福建發(fā)展的鮮明底色，也是福建人民引以為傲的靚麗名片。堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，持續(xù)協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，建設(shè)美麗中國(guó)示范省，讓綠水青山永遠(yuǎn)成為福建的驕傲。全力推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，落實(shí)全面節(jié)約戰(zhàn)略，落實(shí)碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度，分步驟分領(lǐng)域分行業(yè)推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)。全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，建設(shè)美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣、美麗園區(qū)。全力抓好山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，完善以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。全力推進(jìn)生態(tài)文明治理體系改革創(chuàng)新，探索完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)戎贫雀母铩?/p>
�。┲μ嵘鐣�(huì)治理效能，奮力打造平安福建。治理好則社會(huì)穩(wěn)，社會(huì)穩(wěn)則發(fā)展興。堅(jiān)持以新安全格局保障新發(fā)展格局，加快構(gòu)建高水平法治和安全體系，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展。全面貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全，確保糧食、能源資源、金融、網(wǎng)絡(luò)、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。全面加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急管理體系建設(shè)，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決遏制重特大事故，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。全面建設(shè)法治強(qiáng)省，一體建設(shè)法治福建、法治政府、法治社會(huì)，加快推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，積極營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。全面加快市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。（下轉(zhuǎn)第四版） （上接第三版）
三、敢拼會(huì)贏、真抓實(shí)干，全力做好2023年工作
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，按照省第十一次黨代會(huì)、省委十一屆三次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，緊扣“四個(gè)更大”重要要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，促進(jìn)閩臺(tái)融合發(fā)展，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中展現(xiàn)福建作為、譜寫(xiě)福建篇章開(kāi)好局、起好步。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)6%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，出口增長(zhǎng)7%，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%、7.5%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在507萬(wàn)噸以上。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把牢“五大宏觀政策”導(dǎo)向，落實(shí)“六個(gè)更好統(tǒng)籌”重要要求，緊緊抓住綱舉目張的“五個(gè)重大問(wèn)題”，聚焦“八個(gè)突出”重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)定信心、保持定力，使勁加力、跳起摸高，創(chuàng)造更好結(jié)果。要防疫情，新冠病毒感染實(shí)施“乙類(lèi)乙管”，重點(diǎn)是強(qiáng)化服務(wù)和保障，我們要始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，著力保健康、防重癥，同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱，確保人民群眾平穩(wěn)有序渡過(guò)疫情流行期，奮力奪取抗擊疫情全面勝利。要拼經(jīng)濟(jì)，疫情防控措施優(yōu)化調(diào)整帶來(lái)正向刺激，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將按下快進(jìn)鍵，曙光在前，未來(lái)可期，我們要緊盯宏觀形勢(shì)發(fā)展變化，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度，政策服務(wù)齊努力，投資消費(fèi)出口同發(fā)力，政府市場(chǎng)相互聯(lián)動(dòng)，供給需求相互促進(jìn)，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)加快構(gòu)建，想在一起、干在一起、贏在一起，拼出個(gè)高質(zhì)量發(fā)展的新天地。要惠民生，讓老百姓過(guò)上更好日子，始終是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把為民辦實(shí)事作為關(guān)鍵抓手，繼續(xù)加大投入，增進(jìn)民生福祉，補(bǔ)齊民生短板，關(guān)心弱勢(shì)群體，解決急難愁盼，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的良性循環(huán)。要保安全，后疫情時(shí)期，企業(yè)生產(chǎn)、生活消費(fèi)、交往出行活動(dòng)重新活躍，各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患也在積累，我們要強(qiáng)化時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任意識(shí)，善于一葉知秋、見(jiàn)微知著，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，牢牢守住不發(fā)生重特大安全事故的底線，高度警惕“黑天鵝”事件，有效防范“灰犀�！笔录愿咚桨踩Ｕ细哔|(zhì)量發(fā)展。
�。ㄒ唬⿰^力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
提升“四大經(jīng)濟(jì)”質(zhì)量。這是我省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。深化數(shù)字福建建設(shè)，辦好第六屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)；實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施“強(qiáng)基”行動(dòng)，支持福州、泉州等建設(shè)千兆城市，培育跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)中國(guó)土樓云谷數(shù)據(jù)、廈門(mén)數(shù)字工業(yè)計(jì)算中心等爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新型數(shù)據(jù)中心；布局人工智能、量子科技、元宇宙等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，打造大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星應(yīng)用等千億產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值2.9萬(wàn)億元以上。深耕“海上福建”，發(fā)揮福州、廈門(mén)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)帶動(dòng)作用，實(shí)施海洋漁船“寬帶入�！惫こ�，培育壯大海工裝備、海上風(fēng)電、深海養(yǎng)殖、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，海洋生產(chǎn)總值繼續(xù)保持全國(guó)前列。深入推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，加快“電動(dòng)福建”建設(shè)，培育壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十大行動(dòng)，依托世界文化和自然遺產(chǎn)打造世界級(jí)旅游景區(qū)，支持平潭打造國(guó)際旅游島；推動(dòng)旅游業(yè)加快恢復(fù)，大力發(fā)展紅色、生態(tài)、工業(yè)、鄉(xiāng)村、海洋、康養(yǎng)等文旅新業(yè)態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“1號(hào)濱海風(fēng)景道”，豐富全域生態(tài)旅游產(chǎn)品供給，提升旅游服務(wù)品質(zhì)，讓“清新福建”不負(fù)“詩(shī)與遠(yuǎn)方”。
提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。這是推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。聚焦高端化智能化綠色化，加快電子信息、先進(jìn)裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝等支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)食品、冶金、建材、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，推進(jìn)新材料、新能源、生物與新醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，支持寧德打造世界級(jí)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)集群、辦好2023年世界儲(chǔ)能大會(huì)。聚焦強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，完善大抓工業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班力量；大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極引進(jìn)制造業(yè)高端項(xiàng)目，組織實(shí)施省重點(diǎn)技改項(xiàng)目1000項(xiàng)以上。聚焦質(zhì)量品牌建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量，以高質(zhì)量創(chuàng)建名品牌。
提升服務(wù)業(yè)規(guī)模質(zhì)效。這是打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新引擎的重要抓手。突出“引”，接續(xù)實(shí)施“引金入閩”工程，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)金融資源集聚，加大對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域支持力度。突出“暢”，推動(dòng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，大力發(fā)展公鐵聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)、海空聯(lián)運(yùn)，加快“一帶一路”物流通道、國(guó)家物流樞紐城市建設(shè)，提高福州國(guó)家骨干冷鏈物流基地輻射帶動(dòng)能力，壯大廈門(mén)集裝箱樞紐港。突出“融”，積極推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力培育個(gè)性化定制、共享制造、供應(yīng)鏈管理、總集成總承包等新業(yè)態(tài)新模式。突出“加”，以“數(shù)字+”“智能+”賦能教育、醫(yī)療、文娛等生活性服務(wù)業(yè)，更好滿(mǎn)足人民群眾多層次、多樣化需求。
提升內(nèi)需驅(qū)動(dòng)力。這是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展后勁的關(guān)鍵之策。強(qiáng)化優(yōu)先恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，深化“全閩樂(lè)購(gòu)”，支持住房改善、新能源汽車(chē)、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)，增加家電家具家裝等大宗消費(fèi)，擴(kuò)大升級(jí)信息、綠色等熱點(diǎn)消費(fèi)，發(fā)展遠(yuǎn)程定制、體驗(yàn)分享等新模式；深化“三品”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展紡織鞋服、食品、醫(yī)藥等行業(yè)“手拉手”活動(dòng)，加強(qiáng)供需對(duì)接，促進(jìn)“福建造”產(chǎn)品推廣應(yīng)用；深化城鄉(xiāng)消費(fèi)提升行動(dòng)，加快打造區(qū)域消費(fèi)中心，加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品“進(jìn)城”、高質(zhì)量消費(fèi)品“下鄉(xiāng)”。強(qiáng)化政府投資和政策激勵(lì)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生急需，加大政策性金融對(duì)符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃重大項(xiàng)目的融資支持，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目，加快實(shí)施“十四五”重大工程，適度超前布局一批穩(wěn)基礎(chǔ)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目，切實(shí)擴(kuò)大有效投資；加快綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面建成福廈高鐵、廈門(mén)第二東通道、泉南高速改擴(kuò)建等，全力推動(dòng)福州機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建、廈門(mén)新機(jī)場(chǎng)建設(shè)、泉州晉江機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、廈福泉國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，開(kāi)工建設(shè)漳汕高鐵、龍龍鐵路武平至梅州段，提速溫福高鐵、溫武吉鐵路、廈門(mén)港后方通道等前期工作；加快沿海港口碼頭泊位建設(shè)，振興發(fā)展閩江航運(yùn)；加快新型能源體系規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)漳州核電1-4號(hào)機(jī)組、福廈特高壓、智能配電網(wǎng)、抽水蓄能電站等項(xiàng)目；加快重大水利工程建設(shè)，推進(jìn)木蘭溪下游水生態(tài)修復(fù)與治理、九龍江調(diào)水、閩江干流防洪、白瀨水庫(kù)等項(xiàng)目，開(kāi)工寧德上白石水利樞紐、金門(mén)供水水源保障等項(xiàng)目，做好閩西南、閩東等水資源配置工程前期論證，努力從根本上解決水資源分布不均和配置能力不足問(wèn)題。
提升市場(chǎng)主體活力。這是蓄積經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基本力量的必然要求。突出保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)企業(yè)心無(wú)旁騖做實(shí)業(yè)、一心一意創(chuàng)品牌。突出培育龍頭企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)，新增專(zhuān)精特新中小企業(yè)300家以上、“小巨人”企業(yè)100家以上。突出科學(xué)精準(zhǔn)招商，鼓勵(lì)現(xiàn)有主體增資擴(kuò)產(chǎn)，完善招商工作統(tǒng)籌機(jī)制，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)、緊盯龍頭企業(yè)、緊盯高新領(lǐng)域，鍥而不舍引進(jìn)更多大項(xiàng)目好項(xiàng)目。突出加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展，支持平臺(tái)企業(yè)大顯身手。突出構(gòu)建親清政商關(guān)系，健全政企會(huì)商、干部掛鉤聯(lián)系服務(wù)企業(yè)等制度，親而有度守底線，清而有為敢擔(dān)當(dāng)。
�。ǘ┲υ鰪�(qiáng)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，加快建設(shè)教育強(qiáng)省，打牢創(chuàng)新基石。統(tǒng)籌優(yōu)化基礎(chǔ)教育資源配置，大力推廣集團(tuán)化辦學(xué)，實(shí)施學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)，改造城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部公辦幼兒園150所，促進(jìn)普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)；實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目，新增公辦義務(wù)教育學(xué)位5萬(wàn)個(gè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，緩解學(xué)區(qū)房、“擇校熱”等現(xiàn)象；實(shí)施縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)，促進(jìn)高中階段學(xué)校優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，推進(jìn)特殊教育全納融合發(fā)展，完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系。統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育、高等教育協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展，實(shí)施高等教育十年規(guī)劃、新一輪“雙一流”和一流應(yīng)用型高校建設(shè)方案；調(diào)整優(yōu)化高校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置，促進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展，支持福耀科技大學(xué)建設(shè)；實(shí)施職業(yè)教育“雙高”計(jì)劃，加大政策供給和投入力度，推動(dòng)中職、高職、本科一體化貫通培養(yǎng)改革試點(diǎn)，完善技工教育和職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠。統(tǒng)籌完善學(xué)校管理和教育評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)教材建設(shè)和管理，在法治軌道上推進(jìn)“雙減”工作，引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，讓學(xué)生成才、家長(zhǎng)放心、社會(huì)滿(mǎn)意。
堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)。全面落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，完善科技創(chuàng)新體系。突出發(fā)揮福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)集聚效應(yīng)，繼續(xù)建好中國(guó)東南（福建）科學(xué)城、廈門(mén)科學(xué)城、泉州時(shí)空科創(chuàng)基地、三明中關(guān)村科技園和省創(chuàng)新研究院，支持現(xiàn)有平臺(tái)建實(shí)建強(qiáng)、早出成果、多出成果；新建海洋、集成電路等領(lǐng)域省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，爭(zhēng)取能源、海洋領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室落戶(hù)我省。突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、分段補(bǔ)助等政策，全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)18%以上。突出轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，探索對(duì)高校、科研機(jī)構(gòu)和高層次領(lǐng)軍人才的長(zhǎng)期穩(wěn)定支持機(jī)制，持續(xù)深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，推動(dòng)“科技－產(chǎn)業(yè)－金融”良性循環(huán)。突出關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，聚焦光電信息、先進(jìn)材料等領(lǐng)域，推行“揭榜掛帥”“賽馬”等新型管理制度，實(shí)施一批具有前瞻性引領(lǐng)性的重大科技項(xiàng)目。
堅(jiān)持人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)。全面落實(shí)新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，構(gòu)建更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策體系，夯實(shí)創(chuàng)新人才支撐。強(qiáng)化人才戰(zhàn)略布局，支持福州建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才基地、廈門(mén)建設(shè)海峽兩岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才基地、泉州建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)人才基地，鼓勵(lì)各地探索建設(shè)富有特色的人才平臺(tái)，推動(dòng)形成人才發(fā)展“雁陣”格局。強(qiáng)化高端人才培養(yǎng)引進(jìn)，造就更多特級(jí)人才、科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年拔尖人才、卓越工程師、高技能人才，更加精準(zhǔn)、更大規(guī)模引進(jìn)海內(nèi)外高端人才、專(zhuān)業(yè)人才、青年人才。強(qiáng)化人才發(fā)展體制機(jī)制建設(shè)，健全新時(shí)代科技特派員機(jī)制，以6家省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室為試點(diǎn)，向用人主體充分授權(quán)，加大科研經(jīng)費(fèi)管理、編制管理、人才交流等方面松綁力度。強(qiáng)化人才環(huán)境營(yíng)造，完善薪酬、住房、醫(yī)療、配偶安置、子女教育等精準(zhǔn)服務(wù)體系，徙木立信，展現(xiàn)最大的誠(chéng)意全力打造求賢若渴的濃厚氛圍，讓人才心有所向、身有所歸、業(yè)有所成。
�。ㄈ┐罅Υ龠M(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域共建共享
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)；實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；持續(xù)推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，打響“福農(nóng)優(yōu)品”品牌，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。完善鄉(xiāng)土人才培育機(jī)制，引導(dǎo)各類(lèi)能人回歸，培養(yǎng)更多高素質(zhì)農(nóng)民。完善鄉(xiāng)村文化設(shè)施，建設(shè)一批鄉(xiāng)村戲臺(tái)、農(nóng)民文化公園，打造“百姓大舞臺(tái)”等特色公共文化服務(wù)品牌。完善農(nóng)村人居環(huán)境整治措施，大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)提升五大工程，深入開(kāi)展鄉(xiāng)村“五個(gè)美麗”建設(shè)，打造100條鄉(xiāng)村振興精品示范線路。完善鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮村規(guī)民約作用，推進(jìn)移風(fēng)易俗，建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治相結(jié)合。
著力提高區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平。堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，完善發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)相對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，推動(dòng)閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)取得更大進(jìn)展，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。加快建設(shè)福州都市圈，深入實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，推進(jìn)福州新區(qū)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展，支持莆田建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市，支持南平加快全方位綠色高質(zhì)量發(fā)展。加快建設(shè)廈漳泉都市圈，支持廈門(mén)打造高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)、泉州建設(shè)21世紀(jì)“海絲名城”。加快建設(shè)閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，完善老區(qū)優(yōu)先、適當(dāng)傾斜的政策體系，支持龍巖與廣州、三明與上海對(duì)口合作。加快推進(jìn)區(qū)域合作，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)；深化東西部協(xié)作和對(duì)口支援，抓好援藏、援疆項(xiàng)目落地實(shí)施，持續(xù)推動(dòng)閩寧合作再上新水平、共續(xù)“山海情”。
穩(wěn)步提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。堅(jiān)持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局和形態(tài)。深入推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，發(fā)揮10個(gè)國(guó)家縣城新型城鎮(zhèn)化示范縣（市）帶動(dòng)作用，促進(jìn)縣城人口集聚、產(chǎn)業(yè)集中和功能集成。深入推進(jìn)城市更新行動(dòng)，改造提升2580個(gè)老舊小區(qū)，積極推動(dòng)完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。深入推進(jìn)宜居、韌性、智慧城市建設(shè)，因地制宜建設(shè)地下綜合管廊，提升生活垃圾分類(lèi)水平，精細(xì)化整治背街小巷環(huán)境，新增公共停車(chē)泊位2萬(wàn)個(gè)，新建一批郊野公園、福道、城市公園，讓環(huán)境更友好、生活更美好。
�。ㄋ模┰鷮�(shí)推動(dòng)改革攻堅(jiān)新突破
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。堅(jiān)定以改革為先導(dǎo)、向改革要?jiǎng)恿�。深化要素市�?chǎng)化配置改革，落實(shí)落細(xì)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)23項(xiàng)分工任務(wù)，支持泉州開(kāi)展盤(pán)活利用低效用地試點(diǎn)。深化新階段農(nóng)村改革，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)；推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”，穩(wěn)慎開(kāi)展農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。深化區(qū)域金融改革創(chuàng)新，大力支持開(kāi)展數(shù)字人民幣試點(diǎn)，加快打造普惠金融改革、綠色金融改革示范區(qū)。深化國(guó)資國(guó)企改革，處理好國(guó)企經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任關(guān)系，推動(dòng)省屬企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。深化“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理，鞏固提升三明醫(yī)改成果，加快“藥價(jià)�！奔筛母�、分級(jí)診療制度建設(shè)和醫(yī)共體體制機(jī)制創(chuàng)新，完善大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。深化集體林權(quán)制度改革，完善林權(quán)流轉(zhuǎn)、多式聯(lián)營(yíng)、價(jià)值實(shí)現(xiàn)、多元服務(wù)四項(xiàng)機(jī)制，推動(dòng)林權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)200萬(wàn)畝。
強(qiáng)化數(shù)字化改革引領(lǐng)。以信息化建設(shè)為支撐，加快推動(dòng)數(shù)字政府智治化、數(shù)字社會(huì)智慧化、數(shù)據(jù)要素價(jià)值化。著力打造協(xié)同高效的數(shù)字政府，建好省域一體化數(shù)字執(zhí)法平臺(tái)，用好經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)與績(jī)效管理平臺(tái)、公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)，提高政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”水平。著力建設(shè)共治共享的數(shù)字社會(huì)，創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，提升公共服務(wù)品質(zhì)，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、就業(yè)、助殘等方面推動(dòng)數(shù)字化服務(wù)普惠應(yīng)用。著力構(gòu)建富集多元的數(shù)據(jù)供給體系，培育壯大公平公開(kāi)開(kāi)放的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，豐富數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能、激發(fā)市場(chǎng)活力。
打造一流營(yíng)商環(huán)境。聚焦提高市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化水平，實(shí)施營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新改革行動(dòng)計(jì)劃，打造能辦事、好辦事、辦成事的“便利福建”。以“改”優(yōu)服務(wù)，優(yōu)化和再造政務(wù)服務(wù)流程，深化“一業(yè)一證”“一照多址”等改革和辦電“零投資”服務(wù)，深入推進(jìn)社會(huì)投資項(xiàng)目“用地清單制”“多測(cè)合一”、聯(lián)合驗(yàn)收“一口受理”、高頻事項(xiàng)“一站式”通辦等，推動(dòng)更多事項(xiàng)“跨省通辦”“免申即辦”“掌上辦”。以“聯(lián)”促便利，推廣多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)，拓展“單一窗口+”服務(wù)，探索開(kāi)展廈門(mén)與金磚國(guó)家、RCEP國(guó)家跨境貿(mào)易相關(guān)單證互聯(lián)互通、信息共享與聯(lián)網(wǎng)核查，支持平潭穩(wěn)妥實(shí)施“一線放開(kāi)、二線管住”。以“信”樹(shù)形象，提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度，推廣信用承諾制，健全信用修復(fù)機(jī)制，強(qiáng)化信用信息共享，恪守契約精神，建設(shè)誠(chéng)信福建。
�。ㄎ澹┥钊胪七M(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放
更大力度穩(wěn)定和擴(kuò)大出口。積極推動(dòng)工貿(mào)結(jié)合，加強(qiáng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈招商，培育外貿(mào)領(lǐng)域名企名牌名品，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)。積極培育國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)公共平臺(tái)，政策支持企業(yè)運(yùn)用RCEP優(yōu)惠關(guān)稅等規(guī)則開(kāi)拓市場(chǎng)、搶抓訂單，推動(dòng)“福品賣(mài)全球、全球買(mǎi)閩貨”。積極發(fā)展市場(chǎng)采購(gòu)、跨境電商、海外倉(cāng)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，協(xié)同推進(jìn)服務(wù)業(yè)開(kāi)放與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、能源資源等產(chǎn)品進(jìn)口，建好國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，支持廈門(mén)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。積極拓寬中小微外貿(mào)企業(yè)融資渠道，優(yōu)化出口信保扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用我省首創(chuàng)的匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品支持措施降低匯兌損失。積極完善重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障機(jī)制，制定實(shí)施新一輪穩(wěn)外貿(mào)政策措施，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)分析和跟蹤服務(wù)，全力促生產(chǎn)、保通暢、育主體。
更大力度吸引和利用外資。深入實(shí)施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實(shí)國(guó)家新版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放力度，促進(jìn)外資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量。深入落實(shí)外資企業(yè)國(guó)民待遇，保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購(gòu)、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定，為外商來(lái)閩提供最大程度的便利。深入開(kāi)展外資招商活動(dòng)，抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈重組帶來(lái)的機(jī)遇，把更多重大外資項(xiàng)目吸引進(jìn)來(lái)；積極支持中沙古雷乙烯等重大外資項(xiàng)目建設(shè)，加快外資“雙百項(xiàng)目”轉(zhuǎn)化升級(jí)，帶動(dòng)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈整體提升。深入推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提升，爭(zhēng)取更多先行先試政策，加強(qiáng)投資、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域制度集成創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新成果向更大范圍復(fù)制推廣；辦好第23屆投洽會(huì)。深入拓展國(guó)際友城交流，擴(kuò)大閩港閩澳各領(lǐng)域交流合作，以?xún)S為橋，以?xún)S引僑、以?xún)S引外。
更大力度釋放多區(qū)疊加效應(yīng)。扎實(shí)推進(jìn)海絲核心區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施“絲路海運(yùn)”等工程和“絲路伙伴”計(jì)劃，加快海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，推動(dòng)中印尼、中菲“兩國(guó)雙園”建設(shè)方案盡快獲批；優(yōu)化整合全省港口資源，積極拓展與RCEP國(guó)家的近洋航線，提升“中歐班列”規(guī)模效益，推進(jìn)“海絲”“陸絲”無(wú)縫對(duì)接、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開(kāi)放，建好金磚創(chuàng)新基地，辦好金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇等活動(dòng)，引進(jìn)更多頭部企業(yè)，打造一批標(biāo)志性合作項(xiàng)目。
（六）加快建設(shè)海峽兩岸融合發(fā)展示范區(qū)
打造往來(lái)便捷、合作緊密的第一家園。深入推進(jìn)閩臺(tái)電子信息、石油化工、精密機(jī)械、生物科技、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)合作，高質(zhì)量建設(shè)臺(tái)商投資區(qū)、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等涉臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)。深入推進(jìn)閩臺(tái)優(yōu)勢(shì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈融合，支持在閩優(yōu)質(zhì)臺(tái)企在大陸上市，加快區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)“臺(tái)資板”建設(shè)。深入推進(jìn)閩臺(tái)合作平臺(tái)建設(shè)，加快打造兩岸能源資源中轉(zhuǎn)平臺(tái)和對(duì)臺(tái)功能性經(jīng)貿(mào)平臺(tái)，支持福州、平潭等地建設(shè)對(duì)臺(tái)跨境電商集散樞紐，支持平潭探索建設(shè)兩岸共同市場(chǎng)先行區(qū)域。深入推進(jìn)與金馬地區(qū)通水通電通氣通橋，加快建設(shè)廈金共同生活圈、福馬共同家園。
打造政策開(kāi)放、服務(wù)貼心的第一家園。完善臺(tái)胞在閩就醫(yī)、住房、社保、養(yǎng)老、子女就學(xué)等制度保障，深化兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通，推動(dòng)擴(kuò)大臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)資格采認(rèn)范圍，扎實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化普惠化便捷化。完善臺(tái)商臺(tái)企權(quán)益保障協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法保障臺(tái)灣同胞權(quán)益。完善臺(tái)灣青年來(lái)閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持和服務(wù)體系，鼓勵(lì)支持臺(tái)灣教師來(lái)閩全職從教，支持臺(tái)灣青年參與生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、社區(qū)營(yíng)造、志愿服務(wù)等基層融合實(shí)踐，不斷擴(kuò)大閩臺(tái)青年共同“朋友圈”和“事業(yè)圈”。
打造心靈契合、情感融洽的第一家園。持續(xù)開(kāi)展尋根謁祖、族譜檔案對(duì)接、信俗交流等活動(dòng)，加強(qiáng)涉臺(tái)文物保護(hù)，支持非遺文化、民間曲藝入島，推動(dòng)閩臺(tái)共同傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。持續(xù)深化閩臺(tái)教育融合，支持兩岸合編教材、共寫(xiě)史書(shū)、聯(lián)創(chuàng)作品。持續(xù)推動(dòng)閩臺(tái)基層和青少年交流，精心籌辦第十五屆海峽論壇、第十一屆海峽青年節(jié)，架好海峽“連心橋”、共畫(huà)兩岸“同心圓”。
�。ㄆ撸┤姘l(fā)展民生和社會(huì)事業(yè)
提高居民收入水平。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，多措并舉保障農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，繼續(xù)幫扶困難群體就業(yè)，加快建設(shè)零工市場(chǎng)，加大欠薪治理力度，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬(wàn)人以上。落實(shí)落細(xì)“四大群體”增收計(jì)劃，加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度，全面“提低”、加快“擴(kuò)中”、合理“調(diào)高”；完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，深化公立醫(yī)院薪酬制度改革，健全中小學(xué)教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)落細(xì)第三次分配制度安排，引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)。
建強(qiáng)社會(huì)保障體系。積極發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)智慧健康養(yǎng)老，優(yōu)化孤寡老人與失能老人服務(wù)；加強(qiáng)公共環(huán)境適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，新增300個(gè)長(zhǎng)者食堂、50個(gè)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造“福見(jiàn)康養(yǎng)”品牌。積極落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度，鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)人養(yǎng)老金，進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌；深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平，促進(jìn)政府定制型商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展。積極做好社會(huì)救助，加強(qiáng)低收入人口救助幫扶，兜準(zhǔn)兜牢民生底線。積極支持剛性和改善性購(gòu)房需求，堅(jiān)持“房住不炒”，解決好新市民、青年人等住房問(wèn)題，探索長(zhǎng)租房市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)盡快走出困境、向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。
加快健康福建建設(shè)。著力健全公共衛(wèi)生體系，提升重大疫情防控、救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)水平，高度重視心理健康和精神衛(wèi)生；深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，有效遏制重大傳染性疾病傳播。著力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局，持續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)國(guó)家、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。著力提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，把更多醫(yī)療資源向基層下沉，繼續(xù)實(shí)施“千名醫(yī)師下基層”活動(dòng)，接續(xù)實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生人才“三個(gè)一批”項(xiàng)目，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。著力加快“三醫(yī)一張網(wǎng)”建設(shè)，加強(qiáng)全民健康信息互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同，優(yōu)化雙向診療協(xié)同服務(wù)。著力推動(dòng)中醫(yī)藥深度融入醫(yī)改，加強(qiáng)閩派中醫(yī)藥特色方藥挖掘、特色技術(shù)傳承，培育壯大中醫(yī)藥特色專(zhuān)科，打響福建中醫(yī)藥品牌。著力降低生育、養(yǎng)育、教育成本，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)“�！蔽幕⒅熳游幕�、船政文化等創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，構(gòu)建“海洋文化看福建”品牌，打造福建文化標(biāo)識(shí)體系。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，全面推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，完善志愿服務(wù)制度和工作體系。加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，支持泉州創(chuàng)建世遺保護(hù)利用典范城市，積極推進(jìn)莆田、廈門(mén)申報(bào)國(guó)家級(jí)歷史文化名城，全面開(kāi)展南島語(yǔ)族考古研究和開(kāi)發(fā)利用；基本完成長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（福建段）建設(shè)，加快建設(shè)福建省美術(shù)館、大數(shù)據(jù)文物保護(hù)平臺(tái)。加強(qiáng)閩派文藝精品創(chuàng)作，深入實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升、文化惠民等工程，打造“視聽(tīng)福建”海外播映品牌，辦好第36屆金雞獎(jiǎng)、第10屆絲綢之路國(guó)際電影節(jié)、中國(guó)電視劇大會(huì)等活動(dòng)。加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè)，繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、檔案、地方志、參事、文史等事業(yè)。加強(qiáng)全民健身工作，協(xié)調(diào)發(fā)展群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)，新建改建一批智慧體育公園、社區(qū)“運(yùn)動(dòng)角”，做優(yōu)學(xué)校和公共體育場(chǎng)館雙向開(kāi)放服務(wù)，加快建設(shè)體育強(qiáng)省。
�。ò耍└咂瘘c(diǎn)建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省
加快推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持以降碳為“牛鼻子”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化，當(dāng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與生態(tài)環(huán)境發(fā)生沖突時(shí)，寧可放棄項(xiàng)目，寧可速度降下來(lái)一些，也要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)鋼鐵、有色、建材、石化等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，推進(jìn)資源循環(huán)利用。積極開(kāi)展低碳城市、園區(qū)、社區(qū)試點(diǎn)，加大新能源汽車(chē)、裝配式建筑等推廣應(yīng)用力度，推動(dòng)建筑垃圾等固體廢物循環(huán)利用，營(yíng)造綠色生產(chǎn)生活新時(shí)尚。積極拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，深化國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展碳排放權(quán)交易，鞏固提升林業(yè)、海洋系統(tǒng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)碳匯能力，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)綠色化，種好“試驗(yàn)田”、結(jié)出“生態(tài)果”。
深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，加快中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，深化省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察，分類(lèi)整治流域性、區(qū)域性、行業(yè)性污染。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，開(kāi)展細(xì)顆粒物和臭氧污染協(xié)同防治、柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等非電行業(yè)超低排放改造和揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，推進(jìn)城市揚(yáng)塵污染管控，細(xì)化實(shí)化聯(lián)合防治和污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)措施，讓藍(lán)天白云、繁星閃爍常在。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)推動(dòng)水源地規(guī)范化建設(shè)，加大入河排污口排查整治力度，加快省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)，改善提升重點(diǎn)流域水質(zhì)，消除縣級(jí)市建成區(qū)60%黑臭水體，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，打造美麗河湖“福建樣本”，讓清水綠岸、魚(yú)翔淺底常在。打好碧海保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)重點(diǎn)海灣綜合治理，加快海上養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)入海排污口和海漂垃圾綜合治理，讓碧海銀灘、海豚逐浪常在。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)推動(dòng)受污染耕地安全利用、化肥農(nóng)藥減量增效、畜禽糞污資源化利用，深入排查整治重金屬行業(yè)企業(yè)，加快醫(yī)廢處置擴(kuò)能提質(zhì)，推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，開(kāi)展新污染物治理，讓田園相依、百姓安居常在。
統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。堅(jiān)持人與自然和諧共生，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地優(yōu)化整合和勘界定標(biāo)，高質(zhì)量建設(shè)武夷山國(guó)家公園，構(gòu)建基本生態(tài)保護(hù)空間格局。加強(qiáng)各類(lèi)濕地保護(hù)，支持閩江河口濕地申報(bào)世界自然遺產(chǎn)，鞏固閩江流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效，推進(jìn)九龍江一體化保護(hù)和修復(fù)。加強(qiáng)生物安全管理，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，深入開(kāi)展互花米草除治攻堅(jiān)行動(dòng)，防治外來(lái)物種入侵和動(dòng)植物疫情。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域林分林相改善，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量290萬(wàn)畝，繼續(xù)推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)家園林城市創(chuàng)建，讓群眾推窗見(jiàn)綠、出門(mén)進(jìn)園、行路享蔭、四季賞花。
（九）全力維護(hù)安全穩(wěn)定新局面
確保糧食和能源安全。堅(jiān)持耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，持續(xù)夯實(shí)農(nóng)村水利基礎(chǔ)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，有序推動(dòng)拋荒山垅田復(fù)墾、退茶退果退林還糧，確保糧食播種面積穩(wěn)定在1253萬(wàn)畝以上；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，推進(jìn)三明“中國(guó)稻種基地”和省農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)；完善儲(chǔ)糧基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)7個(gè)省級(jí)糧庫(kù)。堅(jiān)持大食物觀，構(gòu)建多元化食物供給體系，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)蔬菜周年均衡供應(yīng)，能繁母豬存欄穩(wěn)定在90萬(wàn)頭以上，確保重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)；深入開(kāi)展糧食節(jié)約行動(dòng)，推動(dòng)糧食生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)、儲(chǔ)備等全鏈條減損。堅(jiān)持食品藥品安全問(wèn)題“零容忍”，深化治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”，健全藥品追溯體系。堅(jiān)持完善能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系，建立健全能源安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加快煤炭?jī)?chǔ)備基地、油氣儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)推動(dòng)煤炭、天然氣等中長(zhǎng)協(xié)合同簽約，扎實(shí)做好電力保供工作。
守牢安全生產(chǎn)底線。時(shí)刻以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的態(tài)度，擰緊安全生產(chǎn)的責(zé)任鏈條，強(qiáng)化�；贰⑷�?xì)�、自建房、消防、道路交通、水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化應(yīng)急物資、隊(duì)伍、裝備等保障，實(shí)施“五個(gè)一百”公共安全保障提升工程，加快應(yīng)急廣播體系建設(shè)，用好自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查成果，增強(qiáng)全災(zāi)種救援能力和急難險(xiǎn)重任務(wù)處置能力，有效防范應(yīng)對(duì)暴雨、洪澇、臺(tái)風(fēng)、干旱、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)厲打擊各種滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，唱響主旋律、弘揚(yáng)正能量。嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，有效防范化解房地產(chǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)，確保政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。嚴(yán)防新技術(shù)新應(yīng)用帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全、數(shù)據(jù)安全等非傳統(tǒng)安全。
提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，深化司法體制綜合配套改革，推進(jìn)多層次、多領(lǐng)域依法治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通群眾訴求渠道，強(qiáng)化信訪矛盾糾紛排查化解。深化“近鄰”黨建模式，抓好“區(qū)塊鏈+智慧社區(qū)”國(guó)家創(chuàng)新試點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善立體化信息化社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。保障婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，做好關(guān)心下一代、老體協(xié)等工作。加快建設(shè)中華民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步窗口，積極推進(jìn)宗教中國(guó)化的福建實(shí)踐。加強(qiáng)軍人軍屬榮譽(yù)激勵(lì)和權(quán)益保障，做好國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、軍民融合、雙擁共建、退役軍人服務(wù)保障等工作；支持駐閩部隊(duì)建設(shè)，解決好官兵后路、后院、后代問(wèn)題，鞏固和發(fā)展“愛(ài)我人民愛(ài)我軍”“軍民團(tuán)結(jié)如一人”的大好局面。
四、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全力建設(shè)讓人民更加滿(mǎn)意的政府
新時(shí)代新征程，新使命新?lián)?dāng)。各級(jí)政府各部門(mén)要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
堅(jiān)持忠誠(chéng)為政。始終牢記政府機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向?yàn)榉较颍渣h的意志為意志，堅(jiān)決做到對(duì)總書(shū)記忠誠(chéng)、對(duì)黨中央忠誠(chéng)。把準(zhǔn)政治方向，深刻把握“兩個(gè)確立”的理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯，進(jìn)一步強(qiáng)化忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。強(qiáng)化理論武裝，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，自覺(jué)同黨的理論方針政策對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)校準(zhǔn)偏差。嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
堅(jiān)持為民施政。始終牢記政府前面“人民”二字，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，想人民之所想，行人民之所囑。走好群眾路線，到群眾中去，問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，時(shí)刻同人民站在一起、想在一起、干在一起。干好利民之事，盡力而為、量力而行，采取更多惠民生、暖民心舉措，努力為全省人民添福造福，不折不扣完成29項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。接受群眾監(jiān)督，莫陶醉于順耳話，要真心聽(tīng)逆耳言，多請(qǐng)人民群眾提出批評(píng)意見(jiàn)；改進(jìn)工作評(píng)價(jià)體系，政府的決策部署讓群眾來(lái)評(píng)價(jià)，政府的工作成效讓群眾來(lái)打分。
堅(jiān)持依法行政。始終牢記法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到政府工作全過(guò)程。深化法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，加快推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、特色領(lǐng)域立法，規(guī)范重大行政決策程序，正確處理依法行政和改革創(chuàng)新的關(guān)系。深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門(mén)綜合執(zhí)法和基層“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化全過(guò)程人民民主探索實(shí)踐，加強(qiáng)政府協(xié)商，廣泛聽(tīng)取民意，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、輿論監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，扎實(shí)開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。
堅(jiān)持務(wù)實(shí)勤政。始終牢記空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，大力發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、專(zhuān)業(yè)精神、實(shí)干精神、團(tuán)結(jié)精神，讓干部敢為、基層敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。傳承弘揚(yáng)“四下基層”“四個(gè)萬(wàn)家”的優(yōu)良作風(fēng)，放下身段、撲下身子、沉到一線，跟企業(yè)家交朋友，跟勞動(dòng)者多談心，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)問(wèn)需紓難解困，實(shí)打?qū)嵧苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展。傳承弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良作風(fēng)，打造效能政府，雷厲風(fēng)行、緊抓快辦，今天的事不拖到明天。傳承弘揚(yáng)“滴水穿石”“久久為功”的優(yōu)良作風(fēng)，一件事一件事去做，一年接著一年去干，積小勝為大勝。敢于挺膺負(fù)責(zé)，敢于攻堅(jiān)克難，多行排雷拔刺、為當(dāng)下解憂(yōu)、為后來(lái)鋪路的務(wù)實(shí)舉措，多做有益于人民群眾的實(shí)事、社會(huì)滿(mǎn)意的好事、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的正確的事。
堅(jiān)持廉潔從政。始終牢記自我革命永遠(yuǎn)在路上，強(qiáng)化權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為，不斷提高不敢腐、不能腐、不想腐的綜合功效。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，科學(xué)精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)為基層減負(fù)走深走實(shí)。一以貫之發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約精神，堅(jiān)決壓減非剛性、非重點(diǎn)、非急需支出，把更多資源和財(cái)力用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生、基層“三�！鄙希嬲谜摹熬o日子”換來(lái)老百姓的好日子。
各位代表，偉大思想引領(lǐng)偉大時(shí)代，偉大時(shí)代呼喚偉大奮斗。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家福建篇章，為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)！
