點擊查閱更多2023年地方政府工作報告
——2022年12月30日在合肥市第十七屆人民代表大會第二次會議上
市長 羅云峰
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年,也是合肥發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。全市上下喜迎黨的二十大勝利召開,衷心擁護“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護”,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示,在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,奮力在現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)中打頭陣、挑重?fù)?dān)、當(dāng)主力、作貢獻(xiàn),經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效,實現(xiàn)了本屆政府工作良好開局。
一年來,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得明顯實質(zhì)性進展。預(yù)計,地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.6%左右,經(jīng)濟總量再跨千億臺階、突破1.2萬億。一般公共預(yù)算收入增長10.4%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.7%左右,固定資產(chǎn)投資增長9%左右,社會消費品零售總額增速實現(xiàn)負(fù)轉(zhuǎn)正,進出口總額增長8%左右,居民人均可支配收入增長6.3%左右,多項指標(biāo)增速居全國萬億城市前列。市屬國有資產(chǎn)首次突破萬億、利稅增長20%。市場主體總量突破150萬戶、新增近30萬戶。單位GDP能耗效益全省第一、全國前列。培育發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、商事制度改革等5項工作獲國務(wù)院督查激勵、居省會城市第三。
一年來,“五大名城”建設(shè)系統(tǒng)集成、協(xié)同推進、精彩紛呈。
——科創(chuàng)名城建設(shè)贏得新優(yōu)勢。國家實驗室入軌運行,量子信息未來產(chǎn)業(yè)科技園入列首批國家試點。深空探測實驗室揭牌運行,認(rèn)知智能全國重點實驗室獲批建設(shè),國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建成、在建和獲批數(shù)量均居全國前列。穩(wěn)態(tài)強磁場刷新世界紀(jì)錄,入選年度十大科技新聞。國際先進技術(shù)應(yīng)用推進中心全國首批首掛,江淮前沿技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心正式運營。鏈接全球高端創(chuàng)新要素的科大硅谷實體運行,全新模式培養(yǎng)“五懂型”人才的中國科大科技商學(xué)院掛牌成立。入選國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范城市,年度發(fā)明專利授權(quán)量首破萬件,技術(shù)合同交易額首超千億。合肥躍居2022全球“科技集群”第五十五位、較上年提升18位,全球“科研城市”第十六位、前進4位。
——產(chǎn)業(yè)名城建設(shè)實現(xiàn)新突破!靶酒疗稀薄凹苯K生智”集聚發(fā)展,入選全國首批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系建設(shè)試點城市,排名全國先進制造業(yè)百強市第十一位。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)對工業(yè)增長貢獻(xiàn)率84%,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破萬億,工業(yè)投資增速、新增規(guī)上企業(yè)數(shù)創(chuàng)十年新高。產(chǎn)業(yè)主體蓬勃成長,凈增國家高新技術(shù)企業(yè)1834家、總量實現(xiàn)兩年翻番;新增國家“專精特新”小巨人78家、總量實現(xiàn)一年翻番;新增百億工業(yè)企業(yè)有望達(dá)到8戶、創(chuàng)歷年之最;新增上市(過會)企業(yè)14家、科創(chuàng)板6家,總量分別居全國第十三位、第六位。國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點落地建設(shè),數(shù)字經(jīng)濟居全國第十二位、前進2位。
——生態(tài)名城建設(shè)取得新進展。環(huán)湖十大濕地全面建成,榮膺“國際濕地城市”。巢湖富營養(yǎng)指數(shù)降幅超過近五年之和,連續(xù)兩年消除藍(lán)藻異味,“山水工程”績效考評全國第一。PM2.5平均濃度為近十年來最低,空氣質(zhì)量優(yōu)良率創(chuàng)十年來新高。入選全國首批智能建造試點城市,獲批建設(shè)國家“無廢城市”。城市體檢“合肥經(jīng)驗”、片區(qū)更新“合肥做法”全國推廣。
——活力之城建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。獲批建設(shè)國家科創(chuàng)金融改革試驗區(qū),設(shè)立全國首個場景創(chuàng)新促進中心,組建政府母基金,科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)基金總規(guī)模超3000億元,創(chuàng)歷史新高!熬W(wǎng)上政務(wù)服務(wù)”連續(xù)四年位居全國前列,“萬家民企評營商環(huán)境”首次進入全國十強。公鐵海多式聯(lián)運入選國家示范工程,服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點實踐案例全國推廣。全國“雙創(chuàng)”活動周合肥主會場精彩紛呈,國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周匯聚眾智,世界制造業(yè)大會、集成電路大會蜚聲中外,世界聲博會讓全球聆聽合肥聲音。
——幸福之城建設(shè)邁出新步伐。城市大建設(shè)投資首超千億,42公里二環(huán)高架全線貫通,城市生命線“合肥模式”全國推廣。六成行政村成為經(jīng)濟強村、占比提高14個百分點,112個脫貧村村均經(jīng)營性收入過百萬。普通高中“雙新”示范區(qū)建設(shè)成為全國典型。創(chuàng)傷、兒童兩個國家區(qū)域醫(yī)療中心開診,心血管、中醫(yī)兩個國家區(qū)域醫(yī)療中心獲批。十項暖民心行動資金投入量、任務(wù)完成數(shù)全省領(lǐng)先,社區(qū)“三公里”就業(yè)圈成為全國經(jīng)驗,養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測滿意度全國第一,入選“2022中國最具幸福感城市”。
一年來,主要做了以下工作:
。ㄒ唬﹫猿志珳(zhǔn)高效,疫情防控保持平穩(wěn)有序。我們毫不動搖貫徹“三個堅定不移”,堅持第九版、落實二十條、執(zhí)行新十條,最大程度保護人民群眾生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。我們因時因勢優(yōu)化防控措施,143次高效會商“兵棋推演”,58次通告提示提醒,200余條舉措精準(zhǔn)施策,創(chuàng)新構(gòu)建“五檢”預(yù)警體系,實行負(fù)面清單管理,以快制快迅速撲滅多起突發(fā)疫情,實現(xiàn)由防到治的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。我們高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,超前出臺系列援企紓困政策,兌現(xiàn)資金超550億元、惠及市場主體超100萬戶次。“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù),確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,確保物流貨運暢通無阻。我們始終堅持人民至上、溫暖防疫,從“來的都是客人、返的都是家人”,到“婚宴應(yīng)辦盡辦、考試應(yīng)考盡考、會展能辦都辦”;從管人不關(guān)店、車輛免費停,到免費提供“熱飯包”“蔬菜包”“健康包”;從“兩無兩避免、兩個不查驗”,到“三個一批、兩個延伸”,有力保障群眾正常生活、城市有序運轉(zhuǎn)。面對疫情,30多萬防疫人員戰(zhàn)高溫、頂寒風(fēng),日夜堅守;近7萬醫(yī)護人員舍小家、為大家,“疫”路守護;近萬名機關(guān)干部、國企員工聞令而動,下沉社區(qū)、值守道口;千萬合肥市民守望相助、共克時艱,匯聚成抗擊疫情的磅礴力量,構(gòu)筑起護佑生命的銅墻鐵壁。在此,我代表市人民政府,向所有參與疫情防控的一線人員、醫(yī)生護士、干部群眾,致以崇高的敬意!
。ǘ﹫猿肿粤⒆詮,創(chuàng)新引擎釋放強勁動能。綜合性國家科學(xué)中心提速建設(shè),能源、大健康、人工智能、數(shù)據(jù)空間研究院建成運行,環(huán)境研究院掛牌成立,先進光源可研獲批,聚變堆主機關(guān)鍵系統(tǒng)設(shè)施園區(qū)交付使用。全國規(guī)模最大的量子保密通信城域網(wǎng)開通運營,首顆量子微納衛(wèi)星成功升空。“人造太陽”實現(xiàn)億度千秒等離子體運行,星地時間頻率實現(xiàn)百公里高精度傳遞,均創(chuàng)世界紀(jì)錄?萍汲晒D(zhuǎn)化成效顯著,國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)加快建設(shè),人工智能與大數(shù)據(jù)研究院、單原子材料研究院組建掛牌,35家協(xié)同創(chuàng)新平臺孵化科技型企業(yè)超千家。新增國家級孵化器和眾創(chuàng)空間14家、居省會城市第六,培育國家科技型中小企業(yè)超8200家、增長近七成!八逆溔诤稀鄙疃韧七M,科技投入占財政支出17%,居全國城市前列。合肥成為全國天使基金、種子基金風(fēng)險容忍度最高城市之一。優(yōu)化完善人才政策,舉辦首個科技創(chuàng)新日,成立科創(chuàng)(人才)集團,引進高層次人才團隊127個,新增高技能人才5.5萬人,新招引大學(xué)生首超30萬人?萍紕(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”、人才資源的持續(xù)集聚,正加速轉(zhuǎn)變?yōu)楹戏矢哔|(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。
。ㄈ﹫猿旨杭,產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快轉(zhuǎn)型升級。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)加速崛起,“一鏈一策”延鏈補鏈強鏈,空天信息、虛擬現(xiàn)實、氫能等新興產(chǎn)業(yè)加速布局,重點產(chǎn)業(yè)鏈擴容至16條,重點企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)翻番。光伏、新能源汽車產(chǎn)值首次突破千億,集成電路產(chǎn)量增長35%。創(chuàng)新“產(chǎn)業(yè)鏈合伙人”招商,率先組團赴韓精準(zhǔn)招商,全年“雙招雙引”產(chǎn)業(yè)鏈項目近千個、協(xié)議引資額超5000億元。中創(chuàng)新航等8個百億項目開工建設(shè),大眾安徽等5個百億項目建成投產(chǎn),比亞迪一期10個月整車下線,實現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)當(dāng)年過百億。數(shù)字賦能縱深推進,合肥高新區(qū)躋身首批國家網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū),淮河路商圈入選全國首批示范智慧商圈,訊飛圖聆工業(yè)云成為全省首個國家級“雙跨”平臺,七成規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成數(shù)字賦能診斷,美的洗衣機入選全球燈塔工廠,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,科技服務(wù)業(yè)增長26%、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增長18%,均創(chuàng)近年來新高。本外幣貸款余額增速居萬億城市前列,“信易貸”授信總額超1100億元,為5萬戶小微企業(yè)紓困解難。合肥國際陸港一期建成,新開通國際貨運航線3條,中歐班列開行768列、凈增百列?爝f業(yè)務(wù)量突破11億件、增幅居萬億城市第三。電商零售額首超千億,成功入選全國一刻鐘便民生活圈試點城市,罍街、金大地商業(yè)街獲評國家夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。產(chǎn)業(yè)能級持續(xù)躍升,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建,正成為合肥高質(zhì)量發(fā)展的強大支撐。
。ㄋ模﹫猿窒到y(tǒng)治理,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。巢湖生態(tài)持續(xù)向好,優(yōu)化整合巢湖大統(tǒng)管機制,系統(tǒng)實施“五大工程”“四源同治”,開工建設(shè)十八聯(lián)圩生態(tài)濕地蓄洪區(qū),環(huán)巢湖鳥類種群創(chuàng)有數(shù)據(jù)以來最高紀(jì)錄。污染防治成效顯著,PM2.5濃度實現(xiàn)“九連降”,基本消除重污染天氣,空氣質(zhì)量連續(xù)兩年保持國家二級標(biāo)準(zhǔn)。20個國考斷面全部達(dá)標(biāo)、水質(zhì)優(yōu)良率85%。馬合鋼等污染地塊40%面積完成修復(fù)。中央及省督察交辦問題辦結(jié)率超90%,羅河鐵礦等4個礦山入選全國綠色礦山。園林綠化擴量提品,高品質(zhì)推進駱崗公園建設(shè),新增公園游園52個、城市綠道77公里,植樹造林2.3萬畝,撫育森林11萬畝。成功舉辦第20屆苗交會,全國唯一的國家級苗木花卉信息交易中心落戶合肥。綠色轉(zhuǎn)型加快推進,有序開展“雙碳”工作,入選國家首批換電模式應(yīng)用試點城市,新增省級以上綠色工廠13家,綠色建筑竣工面積2300萬平方米、創(chuàng)歷史新高,肥西縣、合肥經(jīng)開區(qū)成為國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),長豐縣獲批全省首個能源綜合改革創(chuàng)新試點縣。綠色發(fā)展理念更加堅定,優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品更加豐富,“天更藍(lán)、山更綠、水更清”正成為人人可及、天天有感的最普惠民生。
(五)堅持攻堅克難,改革開放激發(fā)生機活力。改革向更深層次推進,實施具體改革措施106項,形成制度性成果60多項。國企改革三年行動全面完成,科農(nóng)行完成股權(quán)受讓,合肥燃?xì)鈶?zhàn)略重組引入華潤燃?xì)!爱均論英雄”、招投標(biāo)“評定分離”全面實施,首創(chuàng)二手住房互換改革,新建幼兒園配建“三件套”廣受市民歡迎!耙粯I(yè)一證一碼”改革全面推開,惠企政策“一網(wǎng)通辦”,“免申即享”范圍擴大。再造“12345”服務(wù)流程,建立為民為企政務(wù)服務(wù)“總客服”,每天受理群眾訴求2萬多件,政府透明度居全國第五。開放向更高水平邁進,主動融入長三角一體化發(fā)展,共建G60科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)化基金,組建數(shù)字長三角聯(lián)盟,產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)落地項目投資超500億元。完成合肥都市圈范圍調(diào)整和規(guī)劃編制,啟動建設(shè)首個市際毗鄰園區(qū)(合淮共建區(qū))。自貿(mào)試驗區(qū)合肥片區(qū)形成54項省級制度創(chuàng)新成果,12項全國首創(chuàng),3項入選長三角自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新案例。一年來,我們向改革要動力,以開放匯資源,合肥發(fā)展的天地更加廣闊。
(六)堅持宜居宜業(yè),城市功能品質(zhì)穩(wěn)步提升。更加注重規(guī)劃引領(lǐng),國土空間總體規(guī)劃編制完成,“三區(qū)三線”劃定取得重要成果,108個城市控規(guī)、91個村莊規(guī)劃如期完成,江淮運河百里畫廊取得階段性規(guī)劃成果。更加注重城市品質(zhì)提升,駱崗公園、東部新中心、運河新城、新橋科創(chuàng)示范區(qū)、未來科學(xué)城“五大片區(qū)”建設(shè)提速提品。市委黨校新校區(qū)開工建設(shè),市青少年活動中心等14個公共服務(wù)項目交付使用。啟動“老城減法1210行動”,城市記憶館即將開放,淮河路步行街完成改造。全面推行住宅供地競拍高品質(zhì),引入綠色低碳、節(jié)能環(huán)保、海綿韌性理念,整體提升建筑質(zhì)量、景觀風(fēng)貌。更加注重城市功能完善,合新高鐵、巢馬城際加快建設(shè),建成、在建鐵路947公里,高鐵網(wǎng)絡(luò)正由“米字型”向“時鐘型”拓展。首條市級投資的明巢高速建成通車,建成、在建高速公路815公里。引江濟淮合肥段通水試航,助力合肥通江達(dá)海。連接肥西的金寨路、南延廬江的宿松路、通向肥東的包公大道等快速路提前通車,建成、在建快速路267公里。軌道5號線北段開通,運營總里程171公里。打通半截路,治理擁堵點,暢通微循環(huán),市民出行更便捷。更加注重城市治理精細(xì)化,“七項攻堅戰(zhàn)”扎實推進,整治大市場10處,消防無水小區(qū)通水64個,改造供電自建自管小區(qū)48個、二次供水小區(qū)73個,解危D級危房2.4萬平方米,建成和美小區(qū)117個。改造提升老舊小區(qū)175個,既有住宅加裝電梯293部。攻堅“安置難”,9.5萬“回遷戶”搬進新居,逾期5年以上未安置項目基本清零。建成充電設(shè)施8500個,新增停車泊位9萬個。智慧城管平臺覆蓋全域,3萬名城市志愿者踴躍參與,190萬件市民反映問題得到及時解決。我們堅持人民城市人民建、人民城市為人民,共建共治共享正成為城市建設(shè)新風(fēng)尚。
(七)堅持強農(nóng)富農(nóng),鄉(xiāng)村振興邁出堅實步伐。糧食安全保障有力,嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線,推進2.3萬畝“小田變大田”,新增2.8萬畝耕地,建成21萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。超前應(yīng)對歷史罕見高溫干旱,糧食產(chǎn)量295萬噸,蔬菜產(chǎn)量250萬噸,生豬出欄168萬頭,牢牢守護好市民“米袋子”“菜籃子”“肉案子”!皟蓮娨辉觥毙袆由钊胪七M,新增首席專家工作室50個、農(nóng)事服務(wù)中心59個,智慧農(nóng)業(yè)谷成功研發(fā)國內(nèi)首個測土機器人,菌物谷菌物發(fā)生器技術(shù)全國領(lǐng)先。農(nóng)業(yè)科技進步貢獻(xiàn)率68%,主要農(nóng)作物綜合機械化率85%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.5%左右。種業(yè)之都加速形成,新增國家種業(yè)陣型企業(yè)6家,建成國家農(nóng)作物種質(zhì)資源庫2個,118個農(nóng)作物通過國家品種審定、占全省80%以上,水稻良種出口連續(xù)四年全國第一,種子銷售額首破百億。美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新貌,農(nóng)村人居環(huán)境整治成為全省示范,建成省級美麗鄉(xiāng)村33個、美麗宜居自然村722個,創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個、文明村25個,農(nóng)村自來水普及率98.5%,村級綜合服務(wù)中心覆蓋面99%。脫貧成果持續(xù)鞏固,健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制,創(chuàng)新選派71名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部到村任職。脫貧人口人均純收入增長16.5%、全省領(lǐng)先。鞏固脫貧成果、銜接鄉(xiāng)村振興兩項工作連續(xù)4年獲全省表彰。和美鄉(xiāng)村與現(xiàn)代都市交相輝映、相得益彰,書寫著共同富裕的時代答卷。
。ò耍﹫猿置裆鸀楸荆嗣裆罡l聿粩嘣鰪。聚焦群眾急難愁盼,全年民生支出超1100億元,占一般公共預(yù)算支出84%。穩(wěn)崗就業(yè)成效顯著,新增城鎮(zhèn)就業(yè)13.5萬人,解決重點企業(yè)用工需求近20萬人次,保持零就業(yè)家庭動態(tài)清零,“根治欠薪”工作成為全國先進。優(yōu)質(zhì)教育供給擴大,建成幼兒園、中小學(xué)105所,新增學(xué)位7.7萬個,幼兒園公辦率、普惠率分別達(dá)56%、92%。優(yōu)質(zhì)教育集團城區(qū)覆蓋面達(dá)七成,“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”創(chuàng)建覆蓋面超30%,義務(wù)教育課后服務(wù)、幼兒園延時服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。合肥理工學(xué)院開工建設(shè),合肥學(xué)院“三業(yè)一體”人才培養(yǎng)模式全省推廣。健康合肥扎實推進,深入實施“名醫(yī)名科名院”工程,培育江淮名醫(yī)、學(xué)科帶頭人近200名,建設(shè)省市重點專科69個,開工建設(shè)中科院臨床研究醫(yī)院、公共衛(wèi)生臨床醫(yī)療中心、市兒童醫(yī)院新區(qū),80%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成緊密型醫(yī)聯(lián)體。國家衛(wèi)生城市、國家食品安全示范城市創(chuàng)建穩(wěn)步推進。社會保障提標(biāo)擴面,創(chuàng)新實施職工醫(yī)保門診共濟保障、經(jīng)辦服務(wù)“同城通辦”,建立社會救助及補貼標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制。高度關(guān)切“一老一小”需求,建成家庭養(yǎng)老床位4100張、新增托位1.4萬個。全省率先實行“交房即辦證”,開發(fā)區(qū)試點商品房銷售“職住平衡”,籌集保障性租賃住房2.3萬套,建成棚改安置房2.1萬套。文體事業(yè)取得進展,安徽美術(shù)館建成開放,市中心圖書館基本建成,市博物館開工建設(shè),第十二屆中國曲藝牡丹獎合肥賽區(qū)活動成功舉辦。長豐雙河等4個景點入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路,廬江百花村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村。培育111個鄉(xiāng)村網(wǎng)紅打卡點,環(huán)湖沿線布設(shè)76處便民公共服務(wù)設(shè)施,市民近湖親湖更加舒適。第十五屆省運會囊括金牌總數(shù)等六項第一,取得歷史最好成績。改造配建700多個便民健身設(shè)施,“15分鐘健身圈”實現(xiàn)全覆蓋。社會治理持續(xù)提升,市域社會治理現(xiàn)代化試點扎實推進,封閉小區(qū)全部建成智慧平安小區(qū)。安全生產(chǎn)事故數(shù)、亡人數(shù)連續(xù)7年“雙下降”。常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)“大接訪”,接訪群眾4000多批次,閱批群眾來信3萬件次,化解涉眾金融、房地產(chǎn)、征地拆遷等難題5200多件。提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,強化預(yù)警監(jiān)測,政府“用數(shù)”能力持續(xù)提升。實施全民科學(xué)素質(zhì)提升行動,科普工作全國先進。獲批全國高質(zhì)量氣象現(xiàn)代化先行試點,入選中國氣候宜居城市。完成國防動員體制改革,雙擁優(yōu)撫、退役軍人工作成效顯著。民族宗教、防震減災(zāi)、審計、檔案、保密等工作水平實現(xiàn)新提升,工會、共青團、婦女兒童、紅十字會、老年人、殘疾人和關(guān)心下一代等各項工作取得新進步。
一年來,我們堅持黨建引領(lǐng),把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域、全過程,嚴(yán)格依法行政,推進“府院聯(lián)動”“府檢聯(lián)動”,法治政府建設(shè)連續(xù)13年全省第一,今年成功創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市。我們自覺接受監(jiān)督,主動向市人大及其常委會報告工作,積極吸納代表委員真知灼見,辦理人大代表議案建議286件、政協(xié)委員提案432件。我們堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,促進新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,找出最大公約數(shù),畫出最大同心圓。我們勇于自我革命,縱深推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及省委、市委實施細(xì)則,市政府督查檢查考核和發(fā)文數(shù)量分別減少8%、10%,一般性預(yù)算支出壓減20%以上。我們以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì),以政府效能匹配市場效率,有力護航干事創(chuàng)業(yè)。
各位代表!
這一年,我們經(jīng)受了許多前所未有的考驗,遭遇了許多突如其來的挑戰(zhàn),辦成了許多看似不可能的事情,實現(xiàn)了許多超過預(yù)期的目標(biāo)。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市委團結(jié)帶領(lǐng)全市人民埋頭苦干的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向辛勤奮戰(zhàn)在各個領(lǐng)域、各個崗位的全市人民,向駐肥人民解放軍、武警官兵、公安干警、消防救援隊伍指戰(zhàn)員和中央駐肥單位,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士,向所有關(guān)心支持合肥改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到合肥發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn),發(fā)展不平衡不充分仍是最大市情,推動高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點瓶頸。創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合還需加強,科技成果轉(zhuǎn)化效率仍需提升。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益不高。資源環(huán)境約束趨緊,巢湖治理成效需要持續(xù)鞏固。城市規(guī)劃建設(shè)治理水平還需提升,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給仍然不足。少數(shù)干部強力攻堅、精準(zhǔn)施策的能力有待進一步增強,廉潔政府建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。對此,我們要迎難而上,以更大力度認(rèn)真加以解決。