點(diǎn)擊查閱更多2023年地方政府工作報(bào)告

　　──2023年1月11日在天津市第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

　　天津市市長(zhǎng) 張工

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

　　一、過(guò)去五年及2022年工作回顧

　　過(guò)去五年，是天津發(fā)展極不平凡的五年。習(xí)近平總書記親臨天津視察指導(dǎo)工作，向第三屆世界智能大會(huì)、首屆世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)發(fā)來(lái)賀信，為天津發(fā)展注入了強(qiáng)大政治動(dòng)力、精神動(dòng)力、工作動(dòng)力。我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和市委工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，篤定高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神和斗爭(zhēng)精神，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、有力的行動(dòng)舉措、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，辦成了一些大事要事難事，推進(jìn)了許多固本培元、守正創(chuàng)新的工作，實(shí)施了一批打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在津沽大地扎實(shí)實(shí)踐。

　　五年來(lái)，我們調(diào)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)能，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。主動(dòng)轉(zhuǎn)觀念正導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)決把戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到拼質(zhì)量、拼效益、拼結(jié)構(gòu)優(yōu)化、拼綠色發(fā)展上來(lái)，動(dòng)力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、財(cái)稅結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2022年全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到1.6萬(wàn)億元左右；一般公共預(yù)算收入達(dá)到1846.6億元；居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)5.7%。制造業(yè)立市戰(zhàn)略深入實(shí)施，以智能科技為引領(lǐng)，以生物醫(yī)藥、新能源、新材料為重點(diǎn)，以裝備制造、汽車、石油化工、航空航天為支撐的“1+3+4”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。產(chǎn)業(yè)鏈攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著，12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用持續(xù)顯現(xiàn)，自主可控的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。制造業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到23%左右，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值年均分別增長(zhǎng)4%、6%左右。自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.66%、位居全國(guó)第三，新一代超算、飛騰CPU、銀河麒麟操作系統(tǒng)、天津大學(xué)大型地震工程模擬研究設(shè)施等“國(guó)之重器”加快建設(shè)，南開大學(xué)周其林團(tuán)隊(duì)獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，6家海河實(shí)驗(yàn)室投入運(yùn)行，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)均突破1萬(wàn)家。深入實(shí)施“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃，累計(jì)引進(jìn)各類人才44.9萬(wàn)人�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，獲批率先培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，國(guó)家會(huì)展中心（天津）一期建成運(yùn)營(yíng)，以金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速崛起，服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)4%左右。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加力推進(jìn)，現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，種業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，糧食連年增產(chǎn)豐收，“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品自給率位居全國(guó)大中城市前列，農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)和“煤改電”工程圓滿收官，農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程全面完成，生活污水處理設(shè)施和生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，市內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶困難村工作取得顯著成效。

　　五年來(lái)，我們抓機(jī)遇、促協(xié)同，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略成果豐碩。堅(jiān)持立足高站位、著眼大格局、融入大戰(zhàn)略，在協(xié)同性同城化發(fā)展中優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性聯(lián)動(dòng)。承接北京非首都功能疏解取得新突破，中海油、中石化、字節(jié)跳動(dòng)、360科技、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院等一批企業(yè)和項(xiàng)目、創(chuàng)新資源在津布局，濱�！�中關(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城建設(shè)進(jìn)展順利，累計(jì)注冊(cè)企業(yè)5080家。服務(wù)支持雄安新區(qū)建設(shè)成效明顯，持續(xù)深化津雄交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互促、生態(tài)共治、公共服務(wù)共建共享，天津港雄安服務(wù)中心成為雄安新區(qū)快速通關(guān)、便捷出海綠色通道�！败壍郎系木┙蚣健奔涌齑蛟�，京津雄核心區(qū)半小時(shí)通達(dá)，京津冀主要城市1—1.5小時(shí)交通圈基本形成。生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治取得新成效，大氣污染防治實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化治理，引灤入津聯(lián)動(dòng)治水成效顯著。世界一流智慧、綠色港口建設(shè)提速加力，建成全球首個(gè)“智慧零碳”碼頭和港口自動(dòng)駕駛示范區(qū)，集裝箱吞吐量年均增長(zhǎng)6.9%，突破2100萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。

　　五年來(lái)，我們促改革、擴(kuò)開放，發(fā)展動(dòng)力活力加速釋放。向深化改革要活力，向擴(kuò)大開放要?jiǎng)恿�。營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，深入實(shí)施“一制三化”審批制度改革和“天津八條”等惠企政策，新增市場(chǎng)主體70萬(wàn)戶，27家企業(yè)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外上市。國(guó)企改革成效明顯，17家市管國(guó)企實(shí)現(xiàn)集團(tuán)層面混改，國(guó)企改革三年行動(dòng)兩次在國(guó)家中期評(píng)估中獲評(píng)A級(jí)。堅(jiān)持“用海河水洗海河泥”，多措并舉、有序有效化解國(guó)企歷史債務(wù)。金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)建設(shè)步伐加快，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)提升，金融業(yè)增加值占比達(dá)到13.5%左右。開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)更加彰顯，外貿(mào)出口總額達(dá)到3800億元，年均增長(zhǎng)3.5%，實(shí)際使用外資253億美元，年均增長(zhǎng)6.1%，269家世界500強(qiáng)企業(yè)在津投資。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放引領(lǐng)作用持續(xù)增強(qiáng)，38項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐案例在全國(guó)復(fù)制推廣，飛機(jī)租賃穩(wěn)居全球第二，天津口岸平行進(jìn)口汽車占全國(guó)70%。對(duì)外合作不斷深化，積極融入“一帶一路”建設(shè)，天津茱莉亞學(xué)院落成啟用，“魯班工坊”達(dá)到21家，國(guó)際友好城市增至97對(duì)，成功舉辦世界智能大會(huì)、夏季達(dá)沃斯論壇等大型國(guó)際會(huì)議。東西部扶貧協(xié)作和支援合作任務(wù)圓滿完成。

　　五年來(lái)，我們守青山、護(hù)綠水，生態(tài)宜居城市魅力持續(xù)彰顯。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖海等系統(tǒng)治理，美麗天津建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。國(guó)土空間規(guī)劃持續(xù)完善，制定國(guó)土空間總體規(guī)劃，劃定并嚴(yán)守“三區(qū)三線”�！�871”重大生態(tài)工程深入實(shí)施，875平方公里濕地保護(hù)、736平方公里綠色生態(tài)屏障建設(shè)、153公里海岸線生態(tài)綜合治理成效明顯，綠色生態(tài)屏障區(qū)內(nèi)藍(lán)綠空間占比超過(guò)65%�！半p碳”工作穩(wěn)步推進(jìn)，在全國(guó)率先出臺(tái)碳達(dá)峰碳中和促進(jìn)條例，國(guó)家電網(wǎng)“1001工程”全面竣工。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著，PM2.5年均濃度降至37微克/立方米、五年下降40.3%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到73.2%、五年提高15.3個(gè)百分點(diǎn)，12條入海河流水質(zhì)全部消劣，空氣和水環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到監(jiān)測(cè)以來(lái)最好水平。宜居城市品質(zhì)穩(wěn)步提升，建成開放水西公園、梅江公園二期和一批“口袋公園”，城市管理不斷完善，市容環(huán)境整潔靚麗。

　　五年來(lái)，我們辦實(shí)事、惠民生，人民生活品質(zhì)穩(wěn)步提升。每年把財(cái)政支出的七成以上用于民生領(lǐng)域，連年精心組織實(shí)施20項(xiàng)民心工程，全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作。就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提高，實(shí)施穩(wěn)就業(yè)扶持政策，累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)210萬(wàn)人，幫助20萬(wàn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。居住條件日益改善，為44萬(wàn)戶居民解決了歷史遺留的房產(chǎn)證難題，完成市區(qū)棚戶區(qū)改造三年攻堅(jiān)行動(dòng)，30萬(wàn)群眾“出棚進(jìn)樓”，每年提前和延長(zhǎng)供暖期，群眾身暖心更暖。市民出行更加便捷，5條地鐵線路建成運(yùn)營(yíng)，軌道交通通車?yán)锍踢_(dá)到286公里，建成一批城市主干路網(wǎng)工程�！耙焕弦恍　眴�(wèn)題有效緩解，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位2萬(wàn)張，老年日間照料服務(wù)中心（站）達(dá)到1357個(gè)、“老人家食堂”達(dá)到1701家，河西區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。新增學(xué)前教育學(xué)位13.4萬(wàn)個(gè)、義務(wù)教育學(xué)位14.7萬(wàn)個(gè)。社會(huì)保障網(wǎng)進(jìn)一步織密筑牢，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)待遇水平以及城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)各類教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展，完成第三輪義務(wù)教育學(xué)�，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高校“雙一流”建設(shè)加快推進(jìn)，立德樹人成效明顯，成為全國(guó)首批“三全育人”試點(diǎn)省市、全國(guó)首批“大思政課”建設(shè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)。醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)保障不斷完善，新建北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院天津醫(yī)院、市第一中心醫(yī)院新院區(qū)等一批優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，院前醫(yī)療急救接報(bào)至到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)平均時(shí)間降至9分鐘左右，異地就醫(yī)直接結(jié)算深入開展，藥品和耗材集中帶量采購(gòu)成效明顯。文體事業(yè)加快發(fā)展，國(guó)家海洋博物館等一批展館建成開放，《周恩來(lái)回延安》《換了人間》等文藝創(chuàng)作精品迭出，市民文化生活豐富多彩，成功舉辦中俄青少年冰球友誼賽，全民健身和競(jìng)技體育全面發(fā)展。退役軍人服務(wù)保障體系不斷完善，擁軍優(yōu)屬力度持續(xù)加強(qiáng)，國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)成效顯著提升。平安天津、法治天津建設(shè)邁向更高水平，國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)水平成效明顯，公共安全保障體系更加健全，安全生產(chǎn)工作全面加強(qiáng)，信訪職能作用充分發(fā)揮，食品藥品安全更有保障，網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系更加健全，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性戰(zhàn)果，人民群眾獲得感幸福感安全感進(jìn)一步提升。

　　五年來(lái)，我們鑄忠誠(chéng)、正風(fēng)紀(jì)，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。始終把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任，堅(jiān)持把習(xí)近平總書記重要指示批示作為第一政治要件，不折不扣貫徹落實(shí)。持續(xù)推進(jìn)黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，政府工作人員政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力進(jìn)一步提高。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央大政方針和市委工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議決定，自覺(jué)接受人大和政協(xié)監(jiān)督，積極聽取各民主黨派、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體意見(jiàn)建議，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案61件，制定政府規(guī)章26件，人大代表議案建議、政協(xié)委員提案全部辦復(fù)。法治政府建設(shè)深入推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，狠抓中央巡視等反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，大力開展形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題專項(xiàng)整治，政治生態(tài)展現(xiàn)全新氣象。

　　疫情防控三年來(lái)，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和黨中央決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，堅(jiān)持天津戰(zhàn)術(shù)、天津打法，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果為王，始終強(qiáng)化指揮體系熱備靈敏，始終強(qiáng)化應(yīng)急處置快速高效，始終強(qiáng)化基層基礎(chǔ)能力建設(shè)，始終強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域民生保障，筑牢首都疫情防控“護(hù)城河”，最大程度保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，最大限度降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

　　過(guò)去一年，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的重要要求，統(tǒng)籌解決多重矛盾、有效應(yīng)對(duì)多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、均衡把握實(shí)現(xiàn)多元發(fā)展目標(biāo)，不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的“添秤”意識(shí)、說(shuō)到做到的“交賬”意識(shí)，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、進(jìn)的動(dòng)能不斷積聚、保的底線不斷鞏固，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　�。ㄒ唬└咝Ыy(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。采取更加有力措施，統(tǒng)籌發(fā)力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。全市地區(qū)生產(chǎn)總值和一般公共預(yù)算收入增速逐季向好，居民人均可支配收入增長(zhǎng)3%左右。持續(xù)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，積極爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)資源來(lái)津布局，北京企業(yè)在津新設(shè)機(jī)構(gòu)1406家，新落地重大項(xiàng)目318個(gè)、總投資1721億元，吸納北京技術(shù)合同2256項(xiàng)。完善雄安新區(qū)至天津港貨運(yùn)快速通關(guān)機(jī)制。京唐城際、京濱城際（北段）建成通車。全面落實(shí)國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策措施，及時(shí)制定出臺(tái)我市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)35條、提振消費(fèi)19條、穩(wěn)就業(yè)14條、房地產(chǎn)調(diào)控12條等政策措施，最大限度釋放政策的撬動(dòng)效應(yīng)和綜合效應(yīng)，為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)提供了有力支持。抓緊抓牢經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)支撐開展定期運(yùn)行調(diào)度，深化市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)包聯(lián)機(jī)制，全面落實(shí)保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“白名單”制度，著力提高調(diào)度的精度、力度和效度。抓緊抓牢財(cái)稅運(yùn)行調(diào)度，建立市、區(qū)兩級(jí)稅源工作專班機(jī)制，持續(xù)做大做強(qiáng)稅源“底盤”。一手抓助企紓困、減稅降費(fèi)政策落實(shí)，全面落實(shí)增值稅留抵退稅擴(kuò)圍、援企穩(wěn)崗、金融支持等政策，真金白銀拿出710億元支持企業(yè)，有效緩解企業(yè)現(xiàn)金流緊張局面。一手抓稅源主體培育、企業(yè)運(yùn)行和涉稅服務(wù)，依法依規(guī)抓好組收工作。抓緊抓牢重大項(xiàng)目調(diào)度，積極謀劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生等領(lǐng)域項(xiàng)目，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，清單化推動(dòng)“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，中石化LNG三期等一批優(yōu)質(zhì)重大項(xiàng)目落地，一汽豐田新能源汽車、渤化新材料產(chǎn)業(yè)園一期等項(xiàng)目投產(chǎn)。著力發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)支撐作用，充分調(diào)動(dòng)各區(qū)積極性，更好發(fā)揮濱海新區(qū)、經(jīng)濟(jì)大區(qū)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、存量增效中的帶動(dòng)作用，使之成為全市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的“壓艙石”和高質(zhì)量發(fā)展的引擎。

　�。ǘ�）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持以用立業(yè)，用好用足科教資源稟賦優(yōu)勢(shì)，積極匯聚高校、科研院所、創(chuàng)新平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)、頭部企業(yè)等資源要素，加快推進(jìn)天開高教科技園前期工作。新建腦機(jī)交互與人機(jī)共融海河實(shí)驗(yàn)室，6家海河實(shí)驗(yàn)室開展重大課題130余項(xiàng)，“天津號(hào)”純太陽(yáng)能車迭代升級(jí)，康希諾全球首款吸入式新冠疫苗獲批緊急使用。新認(rèn)定8家市級(jí)大學(xué)科技園。強(qiáng)化信創(chuàng)、高端裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)串鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，中芯國(guó)際大二期、聯(lián)想（天津）智慧創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、通用技術(shù)集團(tuán)機(jī)床總部等一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地，12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈增加值增速快于規(guī)上工業(yè)1.3個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，實(shí)施智能制造專項(xiàng)資金項(xiàng)目203個(gè)，新打造智能工廠和數(shù)字化車間100家，工業(yè)企業(yè)上云突破9000家。

　�。ㄈ�）改革開放不斷縱深推進(jìn)。研究制定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)和績(jī)效考核體系，出臺(tái)實(shí)施構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系若干措施，在全國(guó)首批印發(fā)693項(xiàng)行政許可事項(xiàng)清單。海光信息、唯捷創(chuàng)芯、華海清科、天紡標(biāo)等9家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市注冊(cè)發(fā)行。服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放116項(xiàng)綜合試點(diǎn)任務(wù)深入實(shí)施，持續(xù)開展跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)一汽豐田、諾和諾德等企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。深化國(guó)資國(guó)企改革，全面完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)，國(guó)資國(guó)企質(zhì)效不斷提升。舉辦第二屆海河國(guó)際消費(fèi)季等主題活動(dòng)，實(shí)施消費(fèi)券促銷、新增5.5萬(wàn)輛個(gè)人小客車增量指標(biāo)、車輛購(gòu)置稅減半等政策。深化國(guó)際友城合作，加大城市形象宣傳力度，在國(guó)家級(jí)媒體投放城市宣傳片，多元化、立體化講好“天津故事”。

　�。ㄋ模┼l(xiāng)村振興升級(jí)加力。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田24萬(wàn)畝，創(chuàng)建糧食作物綠色高質(zhì)高效示范區(qū)7萬(wàn)畝，全年糧食產(chǎn)量突破50億斤，小站稻入選國(guó)家農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃。建成農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村150個(gè)，農(nóng)村治理水平、發(fā)展水平和生活環(huán)境全面提升。

　�。ㄎ澹┌l(fā)展和安全有效統(tǒng)籌。深入貫徹總體國(guó)家安全觀，樹牢底線思維，增強(qiáng)預(yù)判性，打好主動(dòng)仗，堅(jiān)持不懈防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)解決大量信訪積案，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定。有力應(yīng)對(duì)能源運(yùn)行緊平衡和電煤、天然氣等價(jià)格波動(dòng)影響，精心做好能源保供和電力運(yùn)行調(diào)度，全力做好迎峰度夏、迎峰度冬各項(xiàng)工作。大力開展城市供熱“冬病夏治”，改造供熱舊管網(wǎng)108公里、燃?xì)馀f管網(wǎng)404公里。全面加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作，實(shí)施安全生產(chǎn)15條措施，組織開展一系列綜合性隱患排查整治，一體推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)�、消防、建筑施工、交通運(yùn)輸、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性自建房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患整治，嚴(yán)格落實(shí)安全度汛各項(xiàng)措施，群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障。

　�。�六）民生福祉持續(xù)增進(jìn)。用心用情用力全面完成20項(xiàng)民心工程。聚焦高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體實(shí)施針對(duì)性穩(wěn)就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬(wàn)人。建成101個(gè)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，新增家庭養(yǎng)老床位1208張。基本公共教育服務(wù)均等化加快推進(jìn)，新增中小學(xué)學(xué)位4.5萬(wàn)個(gè)。持續(xù)開展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容，門（急）診報(bào)銷待遇進(jìn)一步提高。做好困難群眾兜底保障�；I集保障性租賃住房6萬(wàn)余套（間），制定出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展一攬子政策措施，合理滿足新市民和青年人安居、多子女和贍養(yǎng)老人家庭等剛性及改善性住房需求。

　　新建和改造提升9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，新增品牌連鎖便利店114個(gè)，15分鐘便民生活圈更加完善。加大市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)力度，全力維護(hù)重要民生商品市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅保持在2%左右。地鐵10號(hào)線建成通車，37條市政道路竣工開通，完成停車場(chǎng)建設(shè)27處，增加停車泊位7000余個(gè)。建成50個(gè)“口袋公園”，群眾轉(zhuǎn)角就能遇見(jiàn)美。

　　各位代表，天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的向好態(tài)勢(shì)來(lái)之不易。我們深切感到，天津取得的每一個(gè)新進(jìn)步，津沽大地發(fā)生的每一點(diǎn)新變化，最根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全市上下萬(wàn)眾一心、拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士，向中央各部門、兄弟省區(qū)市，向駐津解放軍和武警部隊(duì)，向所有關(guān)心、支持天津發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　　在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足。主要是：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的成效還不明顯；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)；中心城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)還不突出；港口戰(zhàn)略資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不充分；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不夠活躍；營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)一流仍有差距；防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)壓力依然較大；民生領(lǐng)域還有不少短板；政府自身建設(shè)還要持續(xù)加強(qiáng)，一些干部在擔(dān)當(dāng)作為和能力素質(zhì)上還不適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求。我們一定直面問(wèn)題，采取有力措施切實(shí)加以解決。