本報(bào)記者 晏瀾菲

　　從2013年“一帶一路”倡議首個(gè)實(shí)體項(xiàng)目中哈（連云港）物流合作基地簽約落地，到2019年江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)掛牌運(yùn)行，再到如今一趟趟從連云港駛出的中歐班列串起古絲綢之路沿線(xiàn)的美景和人民，擁有花果山的連云港，正在以開(kāi)放為筆，書(shū)寫(xiě)著現(xiàn)實(shí)版的“西游記”。

　　“獲批三年來(lái)，我們‘一體兩翼’組合大港格局全面拉開(kāi)，全省首條30萬(wàn)噸級(jí)深水航道全面建成，30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭建成投用，主港區(qū)40萬(wàn)噸礦石碼頭被納入國(guó)家布局，多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸體系不斷完善�！边B云港市委常委、連云港片區(qū)管委會(huì)主任商振江介紹，連云港港口吞吐量連續(xù)三年保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，今年前7個(gè)月，港口吞吐量、集裝箱量分別達(dá)1.6億噸、288.2萬(wàn)標(biāo)箱，其中車(chē)輛出口突破10萬(wàn)輛大關(guān)的時(shí)間比去年提前2個(gè)月，汽車(chē)滾裝出口量排名全國(guó)前三。

　　3年來(lái)，連云港片區(qū)“一帶一路”合作標(biāo)桿示范效應(yīng)顯現(xiàn)，“兩基地一班列”經(jīng)營(yíng)質(zhì)效不斷提升，西向合作持續(xù)深化。商振江表示，新亞歐國(guó)際陸海聯(lián)運(yùn)通道自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟的常態(tài)化運(yùn)行，推動(dòng)了河南、陜西、安徽等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的片區(qū)及霍爾果斯、阿拉山口的聯(lián)動(dòng)發(fā)展、協(xié)同開(kāi)放。國(guó)際班列線(xiàn)路不斷拓展，中亞五國(guó)、中吉烏、中蒙、中俄、中土（跨里海）、中歐等6條班列精品線(xiàn)路覆蓋104個(gè)國(guó)際貨運(yùn)站點(diǎn)，已形成至土耳其等黑海沿岸國(guó)家和至德國(guó)等沿線(xiàn)國(guó)家的南北兩條通道。霍爾果斯—東門(mén)無(wú)水港累計(jì)換裝量占全國(guó)進(jìn)出境中歐班列換裝量近1/5。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，連云港國(guó)際班列累計(jì)開(kāi)行456列，同比增長(zhǎng)30.5%，穩(wěn)居江蘇省第一。中哈物流基地貨物進(jìn)出庫(kù)量突破259萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.8%；集裝箱進(jìn)出場(chǎng)量15.1萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)24.5%。上合物流園完成物流量3453.86萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)33%，對(duì)外開(kāi)放功能進(jìn)一步完善。

　　開(kāi)放和創(chuàng)新齊飛，連云港片區(qū)的發(fā)展開(kāi)啟了“加速跑”模式�！拔覀�?cè)谶B云港片區(qū)啟動(dòng)了首單保稅與出口貨物混拼業(yè)務(wù)，此項(xiàng)業(yè)務(wù)滿(mǎn)足了客戶(hù)對(duì)小額商品過(guò)境及出口中亞的需求，有效整臺(tái)利用鐵路資源，大幅度降低了運(yùn)輸成本。”連云港中哈國(guó)際物流有限公司副總經(jīng)理孔祥偉告訴記者，“保稅+出口”貨物集裝箱混拼業(yè)務(wù)，即保稅進(jìn)口到國(guó)內(nèi)復(fù)出境的貨物與國(guó)內(nèi)一般貿(mào)易出口貨物拼裝在同一個(gè)集裝箱內(nèi)進(jìn)行發(fā)運(yùn)的運(yùn)輸方式，按照中歐班列現(xiàn)行做法，境內(nèi)保稅轉(zhuǎn)口離境貨物與國(guó)內(nèi)一般貿(mào)易出口貨物不可同箱混拼，必須分別裝箱、按照鐵路配載要求配成整車(chē)皮才能發(fā)運(yùn)，這一定程度上影響了國(guó)際班列的裝箱發(fā)運(yùn)效率，增加了企業(yè)運(yùn)輸成本和等待時(shí)間。連云港片區(qū)聽(tīng)取企業(yè)訴求，立足創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管方式，促進(jìn)國(guó)際運(yùn)輸便利化，探索推出了該模式，截至目前，已發(fā)運(yùn)總計(jì)44票171.044立方米保稅貨物，累計(jì)貨值1770931.51美元，為企業(yè)至少節(jié)約134582.2美元的運(yùn)輸成本。

　　連云港港口控股集團(tuán)港航發(fā)展部副部長(zhǎng)王宇光在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，中歐班列“保稅+出口”貨物集裝箱混拼模式平均可為企業(yè)節(jié)省76%的運(yùn)輸成本。與此同時(shí)，連云港片區(qū)的各項(xiàng)創(chuàng)新措施也為企業(yè)帶來(lái)了實(shí)惠：“互聯(lián)網(wǎng)+”公路運(yùn)力交易平臺(tái)模式為貨主提供“門(mén)到門(mén)”一攬子解決方案，業(yè)務(wù)市場(chǎng)拓展至沿海多個(gè)港口，延伸了港口供應(yīng)鏈；口岸國(guó)際班列時(shí)效分析系統(tǒng)提升班列發(fā)運(yùn)效率，國(guó)際班列整體通關(guān)時(shí)間壓縮30%以上；國(guó)際班列集裝箱“船車(chē)直取”模式促使集裝箱過(guò)境效率提升75%，企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)等成本費(fèi)用節(jié)約60%；進(jìn)口糧食“邊卸邊檢邊裝”節(jié)約時(shí)間成本、運(yùn)輸成本分別達(dá)87.5%、60%；鐵水聯(lián)運(yùn)“一次委托、一口報(bào)價(jià)、一次結(jié)算、一單到底”提高逾40%的效率；國(guó)際集裝箱拼箱業(yè)務(wù)“先報(bào)后裝”確保船期貨物100%按期發(fā)運(yùn)。

　　下一步，連云港片區(qū)將全面深化改革創(chuàng)新，持續(xù)開(kāi)展“壓力測(cè)試”。據(jù)商振江介紹，連云港片區(qū)致力成為內(nèi)外聯(lián)動(dòng)新標(biāo)桿，將圍繞“樞紐港、產(chǎn)業(yè)港、物流港、貿(mào)易港”的目標(biāo)定位，大力提升港口功能。加強(qiáng)口岸通關(guān)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善“單一窗口”功能，健全集疏運(yùn)體系，加大連云港港與霍爾果斯、阿拉山口、喀什、二連浩特“一港四通道”建設(shè)。完善“兩基地一班列”承載能力，探索實(shí)施高度開(kāi)放的國(guó)際運(yùn)輸管理，在國(guó)際船舶登記、船舶保稅維修、國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼等方面加強(qiáng)探索和政策落地。持續(xù)爭(zhēng)取國(guó)際郵件互換局（交換站）、整車(chē)進(jìn)口口岸等開(kāi)放資質(zhì)。立足在大宗商品集散、消費(fèi)品分撥雙向發(fā)力，以生產(chǎn)、物流等環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，延伸布局貿(mào)易、結(jié)算等高價(jià)值環(huán)節(jié)，打造面向共建“一帶一路”國(guó)家的進(jìn)出口貨物集散基地和商品交易展示中心。