——2022年1月6日在滁州市第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
市人民政府市長(zhǎng)吳勁
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、本屆政府工作回顧
市六屆人大一次會(huì)議以來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓奮進(jìn)，交出了一份高質(zhì)量發(fā)展的好答卷，邁上了現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。
——四年來(lái)，我們奮勇?tīng)?zhēng)先，綜合實(shí)力沖進(jìn)并站穩(wěn)全省第三。地區(qū)生產(chǎn)總值從2282億元增至3400億元以上，一般公共預(yù)算收入從182.5億元增至250.9億元，均躍居全省第三；人均GDP從39599元升至84788元，從全省第十躍居第四，實(shí)現(xiàn)了從“總量第一方陣、人均靠后”向“總量第三、人均前列”的歷史性轉(zhuǎn)變，連年獲省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核先進(jìn)市。縣域發(fā)展整體躍升，天長(zhǎng)、鳳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)總量分別升至全省第4位、第13位，來(lái)安、全椒、定遠(yuǎn)、明光分別前移21位、18位、11位、10位，南譙、瑯琊居全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)前列。
——四年來(lái)，我們“雙招雙引”，重大項(xiàng)目持續(xù)突破。累計(jì)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目1882個(gè)、20億元以上項(xiàng)目69個(gè)、百億元項(xiàng)目16個(gè)，分別增長(zhǎng)18%、188%、700%。支柱產(chǎn)業(yè)在全省份額不斷提升，食品產(chǎn)業(yè)從5%升至15%以上，智能家電產(chǎn)業(yè)從7%升至15%以上，光伏組件和光伏玻璃產(chǎn)能從無(wú)到有、達(dá)60%以上。累計(jì)引進(jìn)院士、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才、博士等高層次人才1226名。
——四年來(lái)，我們聚焦聚力，實(shí)體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)從1621家增至2054家，規(guī)上工業(yè)總量占全省比重從6.7%提升至8.9%，從全省第五分別升至第二、第三；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)從286家增至750家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省比重從8.3%提升至9.2%，均從全省第五升至第三；戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重從25.7%提升至44%，從全省第八升至第五。限上商貿(mào)單位數(shù)從925家增至1521家，從全省第八升至第三；人民幣存貸款余額分別突破3500億元、3400億元，上市企業(yè)從4家增至14家、從全省第七升至第三。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“連年豐”，年貢獻(xiàn)商品糧和糧食商品率穩(wěn)居全省第一；省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)59家，獲批1個(gè)國(guó)家級(jí)和9個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、2個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。
——四年來(lái)，我們敢為人先，改革開(kāi)放成果豐碩。先后獲批全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村宅基地制度改革和農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)3項(xiàng)整市試點(diǎn)；國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)從21項(xiàng)增至56項(xiàng)，省級(jí)試點(diǎn)從40項(xiàng)增至90項(xiàng)；市縣機(jī)構(gòu)改革順利完成；縣域醫(yī)改“天長(zhǎng)模式”、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“定遠(yuǎn)模式”、農(nóng)村垃圾治理“來(lái)安經(jīng)驗(yàn)”、人居環(huán)境整治“明光經(jīng)驗(yàn)”等一批改革在全國(guó)形成品牌。搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇，頂山—汊河、浦口—南譙省際毗鄰區(qū)合作列入國(guó)家規(guī)劃，并全面啟動(dòng)建設(shè)；4家開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)入全省綜合考核評(píng)價(jià)20強(qiáng)，2家開(kāi)發(fā)區(qū)獲批國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)；外貿(mào)進(jìn)出口總額從27.7億美元增至58億美元、穩(wěn)居全省第五，實(shí)際利用外商直接投資從12.2億美元增至16.9億美元、從全省第五升至第四，獲評(píng)全國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市。
——四年來(lái)，我們建管并重，城鄉(xiāng)面貌變化明顯。滁城和各縣城累計(jì)征收房屋1300多萬(wàn)平方米，改造老舊小區(qū)220個(gè)，實(shí)施重點(diǎn)城建項(xiàng)目超2200個(gè)，完成投資超2500億元；建成區(qū)面積從231平方公里擴(kuò)展到291平方公里；常住人口城鎮(zhèn)化率從51.9%提升至62.5%。打造了一批重點(diǎn)鎮(zhèn)，建成了一批美麗鄉(xiāng)村。高速公路通車?yán)锍虖?52公里增至580公里，從全省第三躍居第一；一級(jí)公路里程從289公里增至463公里。完成水利投資102億元，穩(wěn)居全省第一方陣。
——四年來(lái)，我們共建共享，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，20.5萬(wàn)貧困人口全部脫貧、123個(gè)貧困村全部出列、定遠(yuǎn)貧困縣摘帽，榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.6%，如期全面建成小康社會(huì)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，PM2.5、PM10平均濃度分別從每立方米48.1、76.4微克下降到34.5、62.6微克，優(yōu)良天數(shù)比例從74.8%提高到82.2%，達(dá)到有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平；國(guó)考斷面水質(zhì)連年達(dá)標(biāo)；森林覆蓋率從32.5%提高到36.2%。疫情防控專項(xiàng)考核居全省第一，縣域醫(yī)共體在全省率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋，成功創(chuàng)建全國(guó)智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范基地。成功承辦省第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。信訪總量和安全生產(chǎn)事故起數(shù)均連續(xù)四年下降。國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化，退役軍人服務(wù)保障體系不斷完善。就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育體育、市場(chǎng)監(jiān)管、廣播電視、政務(wù)服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等多項(xiàng)工作走在全省前列，推進(jìn)質(zhì)量工作獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，成功奪得全國(guó)文明城市、無(wú)障礙環(huán)境示范市、無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)市“五連冠”、雙擁模范城“六連冠”、國(guó)家節(jié)水型城市等“國(guó)字號(hào)”，省級(jí)歷史文化名城、衛(wèi)生城市等“省字號(hào)”。
——四年來(lái)，我們從嚴(yán)從實(shí)，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育以及“講嚴(yán)立”“三個(gè)以案”警示教育。依法接受人大監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體意見(jiàn)建議。累計(jì)辦結(jié)市人大議案12件、建議770件和市政協(xié)提案1473件，滿意率均保持在95%以上。依法行政考核連續(xù)四年居全省前列。毫不松懈糾治“四風(fēng)”，持續(xù)為基層減負(fù)，市政府會(huì)議、文件和督查檢查考核同比分別減少15%、30%、72%，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降14%。
四年砥礪奮進(jìn)，四年春華秋實(shí)。這四年，滁州綜合實(shí)力從全國(guó)第147位提升至第87位，長(zhǎng)三角第27位提升至第25位，全省第5位提升至第3位，是進(jìn)位幅度最大的時(shí)期之一。這四年，滁州百億元企業(yè)從1家到5家、百億元項(xiàng)目從2個(gè)到16個(gè)，是大企業(yè)、大項(xiàng)目增加最多的時(shí)期之一。這四年，滁州文明創(chuàng)建滿意度從96.5%提高到99.8%，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)群眾滿意度從84.9%提高到97%、連續(xù)三年居全省第一，是人民群眾獲得感、幸福感、安全感最強(qiáng)的時(shí)期之一。這四年，滁州從“關(guān)注度較高”到“美譽(yù)度走高”，全市上下心齊氣順，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)，得到了省委、省政府充分肯定，贏得了社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)，受到了外來(lái)客商一致好評(píng)，是滁州對(duì)外影響力提升最快的時(shí)期之一！
