點擊查閱更多2021年地方政府工作報告
——2021年2月23日在晉中市第四屆人民代表大會第八次會議上
晉中市人民政府市長 常書銘
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、“十三五”時期和2020年工作回顧
“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，也是我市經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)實現(xiàn)歷史性突破、邁向高質(zhì)量發(fā)展的關鍵階段。五年來，在市委堅強領導下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示和“三篇光輝文獻”，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，緊緊圍繞高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展主題，篤定前行、砥礪奮進，全市地區(qū)生產(chǎn)總值跨過千億大關后，2020年達到1468.8億元；一般公共預算收入由100.2億元增加到168.7億元，全省第三；固定資產(chǎn)投資達到827.2億元，穩(wěn)居全省第二；糧食產(chǎn)量達到15億公斤，連續(xù)五年喜獲豐收。“十三五”規(guī)劃目標任務總體完成，全面建成小康社會勝利在望，綜合實力邁上新臺階。
五年來，我們堅決踐行“兩個維護”，堅定不移推動轉(zhuǎn)型入軌并呈現(xiàn)強勁態(tài)勢。牢記習近平總書記兩次視察山西殷殷囑托，深入貫徹省委、省政府部署要求，全面落實市委46方面262條任務清單，有力推動習近平總書記視察山西重要講話重要指示在晉中落地生根。全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長7.5%，快于規(guī)上工業(yè)2.1個百分點，工業(yè)投資中非煤產(chǎn)業(yè)占比超過85%；高技術(shù)制造業(yè)投資年均增長26%，國家高新技術(shù)企業(yè)達到245家，數(shù)量翻了三番，我市在全省率先實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動全覆蓋；文旅融合快速推進，產(chǎn)業(yè)規(guī)模過千億，轉(zhuǎn)型動能進一步積聚，轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅實步伐。
五年來，我們認真落實重大戰(zhàn)略，堅定不移擦亮“三塊金字招牌”。扛起資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展重大使命，主動服務和融入國省戰(zhàn)略。示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)龍頭高舉、示范引領，“1+10”聯(lián)合體深度融合、合作共贏、錯位發(fā)展，開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新跑出“加速度”，成為全市轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場主引擎。山西農(nóng)谷孕育誕生并蓬勃發(fā)展，“高新”內(nèi)核持續(xù)強化，“四院八中心”等創(chuàng)新平臺初步建成，“五大基地”夯基立柱，成功獲批首批國家級農(nóng)高區(qū)。能源革命綜合改革如火如荼，煤、氣、電、新能源“四輪驅(qū)動”，“一煤獨大”加快向“八柱擎天”轉(zhuǎn)變。
五年來，我們?nèi)嵤┲卮蠊こ�，堅定不移推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。強化“不是省會的省會”責任擔當，以“四個百里”牽引城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展。百里鄉(xiāng)村振興廊帶引領鄉(xiāng)村全面振興，壽陽榆次太谷段示范片、平川示范帶、東山示范圈銜接貫通，鋪展開一幅“醉美晉中、多彩農(nóng)園”的美好畫卷。百里瀟河生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)提檔城市品質(zhì)，“一條玉帶、八顆明珠、三大方舟、十個部落”核心景觀及業(yè)態(tài)取得實質(zhì)進展。百里太行畫廊激發(fā)全域旅游新活力，太行一號旅游公路主線全線貫通，依山延伸、向山而歌的蓮花巖演藝劇場建成投用，58公里的“黃金谷”彩化景觀帶成為太行板塊靚麗風景線，“太行人家”民宿開辟農(nóng)民增收新渠道、生態(tài)康養(yǎng)新模式。百里龍城區(qū)域開發(fā)加快太原都市區(qū)一體化步伐，形成山西中部特色鮮明、優(yōu)勢獨具的投資熱土，宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化城市雛形初現(xiàn)。
五年來，我們積極推進重大改革，堅定不移強動力增活力。聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，接續(xù)開展“激活農(nóng)村資源，促進鄉(xiāng)村振興”攻堅行動、“五地一產(chǎn)”入市改革，農(nóng)村集體資源資產(chǎn)有效盤活，“六覺”美好藍圖正在變?yōu)樯鷦蝇F(xiàn)實。不斷強化改革系統(tǒng)集成，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、市縣機構(gòu)改革、國資國企改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等扎實推進、亮點紛呈；“放管服效”改革向縱深推進，企業(yè)投資項目承諾制成為全國樣本，項目評估評審改革、“證照分離”全覆蓋試點領跑全省，“一網(wǎng)全辦好”案例入選2020年《中國營商環(huán)境報告》，我市成為全國優(yōu)化營商環(huán)境綜合表現(xiàn)突出的標桿城市。良好政商環(huán)境有力激發(fā)市場活力，各類市場主體達30.7萬戶，是2015年的2.3倍；17家企業(yè)上榜全省民營企業(yè)百強，數(shù)量最多，吉利、安泰進入“百億俱樂部”，安泰上榜中國民營企業(yè)500強，民營經(jīng)濟增加值占GDP比重達到60%以上。
五年來，我們時刻牢記人民至上，堅定不移增進人民群眾獲得感幸福感安全感。始終把人民利益放在最高位置，全市民生支出占一般公共預算支出比重在80%以上。以超常有力的舉措推動脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝，4個縣、673個村甩掉貧困帽子，26.76萬名群眾沖出貧困線、奔向新生活。以堅如磐石的決心守護生態(tài)環(huán)境這個最普惠的民生福祉，鐵腕治氣治水，市城區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)好轉(zhuǎn)率連續(xù)兩年穩(wěn)居全省第一；全域增綠增景，五年造林150萬畝以上，林木綠化率達36.9%。以敢于斗爭的精神防范化解重大風險，重拳出擊掃黑除惡，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險底線，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，發(fā)展保障更加堅實有力�！耙园傩招臑樾摹北M最大努力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，市政府向全市人民承諾的49件民生實事全部兌現(xiàn)。教育更趨均衡，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉，城鄉(xiāng)新增就業(yè)41.3萬人，新建保障性住房、改造農(nóng)村危房7.6萬余套（戶），日間照料設施城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋,全市人民群眾更多更公平享受到改革發(fā)展成果。
五年來，我們一以貫之轉(zhuǎn)變職能，堅定不移加強“五型”政府建設。堅持以學資政，認真落實黨組第一議題學習制度，扎實開展“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的行動自覺不斷增強。堅持服務簡政，數(shù)字政府建設提質(zhì)加速，一體化在線政務服務平臺實現(xiàn)四級全覆蓋，市級96%、縣級80%以上行政審批事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。堅持依法行政，依法提請市人大常委會審議地方性法規(guī)議案12件，制定政府規(guī)章3件，人大代表建議、政協(xié)委員提案辦復率100％，政府法律顧問全覆蓋。堅持創(chuàng)新施政，創(chuàng)造性貫徹落實上級決策部署，注重理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，全力營造激勵擔當、容錯糾錯的干事氛圍，干部擔當精氣神持續(xù)激發(fā)，政府治理水平明顯提升。堅持從嚴治政，以管黨治黨“第一責任”領導和保障轉(zhuǎn)型發(fā)展“第一要務”，落細落實市委四個“二十五條”，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設，認真貫徹中央八項規(guī)定精神，市政府會議和文件數(shù)分別下降42%、21%，市級“三公經(jīng)費”支出縮減一半，為民務實、清廉高效的政府形象進一步樹立。
各位代表！這五年是我們不忘初心、接續(xù)奮進的五年，也是晉中喜事連連、收獲滿滿的五年。平遙國際攝影大展和電影展享譽世界，兩屆左權(quán)民歌匯燃爆國內(nèi)外，三屆中國鄉(xiāng)村振興（太谷）論壇引領“三農(nóng)”發(fā)展。成功入選首批國家全域旅游示范區(qū)，相繼創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)、國家園林城市、省級文明城市，入圍全國文明城市提名城市，全省首家實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城全覆蓋，蟬聯(lián)全國雙擁模范城“五連冠”，連續(xù)兩年上榜“中國城市品牌綜合影響力地級市百強”，晉中美譽度和影響力持續(xù)提升。
2020年是“十三五”收官之年，是晉中發(fā)展史上極不平凡的一年。面對決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康歷史重任，面對錯綜復雜形勢、艱巨繁重任務，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，沉著有力應對各種風險挑戰(zhàn)，扎實做好“六穩(wěn)”“六�！薄傲隆惫ぷ�，在嚴峻考驗中取得比預期更好的成績。GDP由負轉(zhuǎn)正，增長1.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、一般公共預算收入和城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入等6項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)省委、省政府提出的“正增長指標增幅高于全國，負增長指標降幅低于全國”目標。
�。ㄒ唬┚劢钩B(tài)防控，發(fā)展韌性明顯增強。堅持“人民至上、生命至上”，沉著應對、相機決策，啟動“三包三封三保障”應急舉措；不惜代價、全力以赴，人力、物力、財力向平遙等重點區(qū)域傾斜，2萬余名醫(yī)務工作者白衣為甲、逆行出征，24名援鄂勇士聞令而動、舍生忘死，21.3萬名基層干部、志愿者堅守崗位、日夜奮戰(zhàn)，339萬晉中人民守望相助、握指成拳， 31天基本消除新發(fā)病例，49天本土病例清零，拿出“雙零”戰(zhàn)果，交出“平遙挺得住、晉中控得好”的優(yōu)秀答卷。今年1月以來，我們冷靜應對河北疫情輸入，早部署、快行動，構(gòu)筑昔陽、和順、左權(quán)三縣封鎖線，硬核守住“山西東大門”；第一時間對榆次區(qū)高村及周邊重點區(qū)域6981人實行全封閉管理，果斷啟動全區(qū)77萬余人次的全員核酸檢測，召開15次新聞發(fā)布會及時公開透明發(fā)布信息，堅決守住不發(fā)生疫情蔓延擴散底線，始終保持了穩(wěn)定有序生產(chǎn)生活秩序，用上下同欲、臨危不懼的晉中擔當詮釋了偉大抗疫精神。在做好疫情防控的同時，我們與時間賽跑，推進復工復產(chǎn)、復商復業(yè)，在全省率先出臺中小企業(yè)共渡難關10條措施，全面啟動“百強千企萬戶”幫扶，舉辦“晉情來消費”系列促銷活動，精準惠企、引導消費；我們以前所未有的力度持續(xù)調(diào)度、追趕補欠，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈得到有效保障，全市經(jīng)濟復蘇提質(zhì)提速。
�。ǘ┚劢埂傲隆蓖黄�，轉(zhuǎn)型創(chuàng)新步履鏗鏘。以新興產(chǎn)業(yè)推動轉(zhuǎn)型。百信2030創(chuàng)新基地、介休超高功率石墨電極、國能中電碳基催化劑和中科藍寶石長晶產(chǎn)業(yè)基地等項目建成投產(chǎn)，新能源汽車、高端裝備制造、新材料、信創(chuàng)等8個新興產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。以建強平臺牽引轉(zhuǎn)型。開發(fā)區(qū)“三化三制”改革縱深推進，“四至”核定全部完成，先進生產(chǎn)要素加快集聚，出讓“標準地”23宗，開建標準廠房106萬平方米，市縣兩級組織“三個一批”活動17次，項目集中簽約193個、開工664個、投產(chǎn)396個，開發(fā)區(qū)為全市貢獻了70%以上的新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。以“六新”項目促進轉(zhuǎn)型。編印《“六新”知識手冊》，梳理“六新”項目清單，謀劃實施“六新”重點項目85個，總投資達914.7億元。以創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動轉(zhuǎn)型。山西智創(chuàng)城4號基地投運，山西農(nóng)谷“一所、一室、一院、五中心”基本建成。與中科院、清華、北大等一流院所合作共建8個院士工作站，與中北大學共建晉中產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院，全市新增高新技術(shù)企業(yè)56家，排全省第二。
�。ㄈ┚劢轨柟烫嵘l(xiāng)村振興扎實推進。脫貧攻堅“軍令狀”如期兌現(xiàn)�？朔咔橛绊�，開展“七個一批”“五進九銷”“百企萬戶帶貧工程”，“三保障”和飲水安全問題全部解決，貧困村產(chǎn)業(yè)“五有”全覆蓋，9.3萬貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)，2.7萬群眾喜遷新居，剩余1200多名貧困人口全部脫貧，年度減貧任務全部完成�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)駛?cè)搿疤亍薄皟?yōu)”發(fā)展之路。8個農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群加速崛起，榆次海玉、平遙龍海全國知名，藥茶產(chǎn)業(yè)形成基地、龍頭、品牌、市場一體化發(fā)展格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革成效明顯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式、節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)經(jīng)驗全國推廣，農(nóng)技農(nóng)經(jīng)農(nóng)機“三支隊伍”改革扎實推進，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記賦碼全面完成。
�。ㄋ模┚劢咕G色發(fā)展，生態(tài)改善實現(xiàn)突破。良好生態(tài)是高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。我們堅決保衛(wèi)藍天，大力治理工業(yè)窯爐和燃煤鍋爐，完成清潔取暖改造10.43萬戶1230萬平方米，市縣建成區(qū)及周邊實現(xiàn)全覆蓋；市城區(qū)更換新能源出租車、公交車1200余輛。空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、PM2.5、SO2分別好轉(zhuǎn)10.2%、6.7%、23.5%；二級以上優(yōu)良天數(shù)達到267天，較上年增加38天，創(chuàng)歷史新高；秋冬季優(yōu)良天數(shù)比例91.3%，位列全省第一；靈石空氣質(zhì)量綜合指數(shù)退出全省后十，介休退出全省倒一。我們悉心呵護碧水，全面落實河湖長制，加快推進“四帶四湖八河流”生態(tài)修復治理，狠抓汾河流域水污染治理攻堅，全市24個地表水考核斷面全部退出劣V類，11個國、省考斷面達標率100％，國考王莊橋南斷面綜合水質(zhì)Ⅳ類，達歷史最好水平；淺層地下水超采區(qū)水位回升4米，居全省第一、全國第五。我們傾力守護凈土，完成88處工業(yè)固廢堆場整治，推進470家重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染調(diào)查，受污染耕地和污染地塊安全利用率均為100%。
�。ㄎ澹┚劢篂槊癯墙ǎ鞘衅焚|(zhì)持續(xù)提升。實施百億百項城建重點工程，全年完成投資186.5億元。路網(wǎng)更暢通。完成機場三期改擴建拆遷任務，鄭太高鐵開通運營，雄忻高鐵動車所落地，龍城大街東延等5條道路與太原實現(xiàn)互通。環(huán)境更宜人。94公里環(huán)城旅游綠道串珠成鏈，59公里汾河生態(tài)通道美景成行，綠化彩化財化同步發(fā)力，市城區(qū)新增大中小及口袋公園39處、綠地619萬平方米，“月季之城”“多彩晉中”風貌初顯。管理更精細�；就瓿伞皟上聝蛇M兩拆兩補三嚴禁”任務，“三延伸兩提升”提質(zhì)加速，市城區(qū)日處理1200噸生活垃圾焚燒發(fā)電項目點火，街長制、“三勤合一”機制常態(tài)運行，城市既有顏值、更有溫度。
�。┚劢姑裆ｌ�，社會事業(yè)不斷進步。發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。保障基本民生。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.07萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移4.1萬人，“人人持證、技能社會”培訓3.77萬人次，保障性安居工程開工率、投資完成率超額完成省定任務。提升品質(zhì)民生。新增普惠性幼兒園35所，山大附中晉中分校初高中同時招生，萬畝職教港90棟主體建筑全部完工，建成5G基站1778座�！坝紊轿鳌ぷx歷史”晉中行深入推進，平遙、介休、靈石入選全國旅游百強縣，占全省五分之三。昔陽獲評全國農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動先進縣。兜住底線民生。扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，深入推動“三治三零”創(chuàng)建，強化煤礦“雙八條”、“森林防火八條”、安責險等制度落實，各類生產(chǎn)安全亡人事故、死亡人數(shù)同比分別下降15.1%、9.6%。
一年來，民族、宗教、外事、僑務、港澳、對臺、援疆、統(tǒng)計、檔案、史志、社科研究、新聞出版、科普、氣象、地震等工作取得新進展，婦女、兒童、青少年、老齡、殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)又有新進步，人防、雙擁、退役軍人事務、國防后備力量建設等扎實推進。
各位代表，五年來特別是2020年疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易、令人鼓舞。這是習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察山西重要講話重要指示科學指引、生動實踐的結(jié)果，是省委、省政府堅強領導、關心厚愛的結(jié)果，是市委總攬全局、科學決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全市上下奮力拼搏、苦干實干的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全市人民，向大力支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體，向駐地部隊官兵、消防救援隊伍指戰(zhàn)員和國省駐地單位，向關心支持晉中改革發(fā)展的各界朋友，表示衷心感謝！向為疫情防控工作作出貢獻的醫(yī)務人員、公安干警、廣大基層干部和志愿者，致以崇高敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動能不夠強勁，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)支撐能力尚顯不足，一流創(chuàng)新生態(tài)建設還有差距，生態(tài)環(huán)境保護壓力較大，安全生產(chǎn)基礎依然薄弱，事關群眾切身利益的民生社會事業(yè)仍有短板，政府系統(tǒng)一些工作人員擔當意識、服務能力、專業(yè)素養(yǎng)有待提升，等等。我們要堅持問題導向，采取有力措施，切實加以解決。
二、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務
“十四五”時期，是我省轉(zhuǎn)型出雛型的關鍵時期，也是我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。習近平總書記為我們指明了“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”的金光大道，黨中央作出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重大決策部署，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略疊加實施，“三塊金字招牌”熠熠生輝，“四個百里工程”打開新局，“五區(qū)建設”錨定坐標，大學城、職教港、山西智創(chuàng)城4號基地等點燃了創(chuàng)新驅(qū)動強勁引擎，我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型機遇前所未有、動能蓄勢待發(fā)。我們要搶抓機遇、順勢而為，只爭朝夕、不負韶華，集中精力辦好事關晉中未來發(fā)展的大事要事，全力以赴踏上新征程、展現(xiàn)新作為、干出新業(yè)績、實現(xiàn)新發(fā)展。
根據(jù)市委四屆十次全會審議通過的“十四五”規(guī)劃《建議》，市政府編制了《綱要（草案）》，提請大會審議。經(jīng)大會批準后，市政府將認真組織實施。
“十四五”我市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，落實市委“三四五一”戰(zhàn)略部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，堅持以促進人的全面發(fā)展為根本目的，統(tǒng)籌創(chuàng)新驅(qū)動邏輯起點和擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量高速度發(fā)展，確保實現(xiàn)轉(zhuǎn)型出雛型，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中開好局、起好步，奮力書寫晉中踐行新時代中國特色社會主義新篇章。
《綱要（草案）》從9個方面明確了“十四五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，從12個方面對重點任務進行了科學系統(tǒng)安排。工作推進中，大力實施“三四五一”戰(zhàn)略，抓緊抓實抓細重點任務、重點工作、重大工程和重大項目，全力確保實現(xiàn)“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型目標。
�。ㄒ唬┯煤谩叭龎K金字招牌”，打開轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。聚焦轉(zhuǎn)型綜改，突出開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場主陣地主引擎作用，持續(xù)做大做強做優(yōu)11個省級以上開發(fā)區(qū)，用三年時間推動示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)產(chǎn)值（含營收）過千億，力爭到“十四五”末開發(fā)區(qū)投入和產(chǎn)出占全市80%以上。聚焦晉中國家農(nóng)高區(qū)，圍繞“三年成勢、五年成型”目標，緊扣“有機旱作”主題，高舉農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和深化農(nóng)村改革“兩面旗幟”，加快建設山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、人才高地、開放高地和農(nóng)村改革先行區(qū)。聚焦能源革命綜合改革，堅定實施優(yōu)勢轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，做好煤、氣、電、新能源四篇文章，“十四五”末全面完成能源革命綜合改革試點任務，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展換道領跑。
（二）推進“四個百里工程”，開拓城鄉(xiāng)融合發(fā)展新境界。高水平拓展百里鄉(xiāng)村振興廊帶，圍繞鞏固、擴面、提質(zhì)，每年打造一批示范村，以點帶面輻射帶動美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，推進“一縣一片區(qū)”建設，“十四五”末建成“一片一帶一圈”鄉(xiāng)村振興廊帶，促進鄉(xiāng)村全面振興。高起點打造百里瀟河生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)，圍繞構(gòu)筑宜業(yè)、宜居、宜游、宜投資洼地，基本建成沿瀟河兩岸核心景觀和服務業(yè)態(tài)，全面提升城市品質(zhì)品位。高標準建設百里太行畫廊，打響“夏養(yǎng)”“康養(yǎng)”品牌，持續(xù)舉辦左權(quán)民歌匯，建成一批重要景區(qū)、特色民宿、太行人家，打造國內(nèi)知名的太行攝影繪畫研學基地，初步形成太行風光游、民歌海洋游、紅色文化游的太行旅游板塊。高質(zhì)量推動百里龍城區(qū)域開發(fā)，按照“一軸一環(huán)三帶多組團”發(fā)展格局，合理布局功能區(qū)域，全面推進項目建設，加快形成投資熱區(qū)和生態(tài)綠色新區(qū)、生活品質(zhì)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚新區(qū)。
�。ㄈ┘涌臁拔鍏^(qū)建設”，集聚高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。建設省會城市支撐區(qū)，立足“不是省會的省會”格局定位，推進太原都市區(qū)一體化發(fā)展，向北、向南加快百里龍城區(qū)域、百里瀟河生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)，向東建設容納15萬名師生的萬畝職教港，向西布局吸納15萬人的嘉源谷國際貿(mào)易港和晉中汽車交易港等重大項目，形成“一體四翼”城市發(fā)展新格局。建設轉(zhuǎn)型綜改先行區(qū)，立足國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設，以示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)為龍頭牽引開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展，以一流創(chuàng)新生態(tài)建設培育壯大核心競爭力。堅持工業(yè)強市，實施“百千萬”億行動計劃，穩(wěn)住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基本面，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀篇布局未來產(chǎn)業(yè)，重點培育打造8個新興產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)特別是生產(chǎn)性服務業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，力爭“十四五”末工業(yè)占GDP比重突破50%。建設國家農(nóng)高示范區(qū)，立足“特”“優(yōu)”和有機旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快晉中國家農(nóng)高區(qū)（山西農(nóng)谷）高質(zhì)量高速度發(fā)展，示范引領全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。建設文旅融合引領區(qū)，立足打造全國知名的文化旅游目的地，堅持以文塑旅、以旅彰文，圍繞“五古、五新、一全域”發(fā)展思路，做優(yōu)晉商文化、太行山水、都市休閑“三大品牌”，推動文化與旅游、自然風光與歷史人文深度融合。建設高質(zhì)生活樣板區(qū)，立足創(chuàng)造高品質(zhì)生活，提升公共服務供給水平，做好“一老一小一青壯”重點民生工作，全面實施“人人持證、技能社會”全民技能提升工程，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
�。ㄋ模┳吆谩耙粭l金光大道”，邁出現(xiàn)代化建設新步伐。沿著習近平總書記指明的“金光大道”堅定走下去、堅實走出來，轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路形成重大標志性成果，經(jīng)濟總量大幅提升，經(jīng)濟增速高于全省平均水平，到2025年實現(xiàn)轉(zhuǎn)型出雛型，到2035年與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
各位代表，藍圖已繪就，奮進正當時。我們將不負眾望、不辱使命，咬定目標加油干、爭分奪秒抓落實，奮力創(chuàng)造新時代晉中發(fā)展新輝煌！
三、2021年工作安排
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，是“十四五”開局之年。做好今年工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，落實省委十一屆十次全會、十一次全會暨經(jīng)濟工作會議和市委四屆十次全會暨經(jīng)濟工作會議部署，按照市委“三四五一”戰(zhàn)略部署要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局機遇，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，加快“六新”突破，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路，努力實現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展，確保“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型邁好第一步、見到新氣象。
綜合考慮各方面因素，今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，一般公共預算收入增長5%，固定資產(chǎn)投資增長8.5%，社會消費品零售總額增長10%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%和9.5%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在3%左右。各項約束性指標按國家和省要求全面完成。
圍繞實現(xiàn)上述目標，今年要在完成各項任務的基礎上，重點抓好以下八方面工作：
�。ㄒ唬┮猿B(tài)化疫情防控為保障，確保經(jīng)濟社會發(fā)展平穩(wěn)有序
筑牢疫情防線。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，壓實“四方責任”，扎緊國際航班入境、陸路口岸、冷鏈物流、跨省流動四個“口袋”，抓好商場、超市、監(jiān)所、校園、民政服務機構(gòu)等重點場所管控，穩(wěn)住疫情防控大局。堅持關口內(nèi)置、責任下沉，印發(fā)聚集性新冠肺炎疫情處置指南，織密鄉(xiāng)村、社區(qū)和法人單位防控網(wǎng)格，形成聯(lián)防聯(lián)控、群防群控工作格局。筑牢“數(shù)字防線”“電子圍欄”，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的流動人員管控機制，第一時間將相關信息同步推送到衛(wèi)健、疾控等相關部門和基層一線，共同發(fā)力抓好清洗比對、核查管控，實現(xiàn)信息化追蹤排查、網(wǎng)格化精準管控、智慧化監(jiān)測預警、高效化掃碼查驗，以“新技術(shù)、大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化、鐵腳板”筑牢疫情“防火墻”，一人不漏阻斷傳播風險。
提升防控能力。全面加強公共衛(wèi)生服務體系建設，提升流調(diào)、隔離、檢測、治療、保障和應急“六種能力”，堅決實現(xiàn)“雙零”目標。高質(zhì)量建設P2實驗室、縣級疾控機構(gòu)核酸檢測實驗室、城市檢測基地、專業(yè)流調(diào)隊伍。提升縣級公立醫(yī)院重大疫情應對處置能力。分批有序做好新冠疫苗接種。引深開展愛國衛(wèi)生運動，引導群眾養(yǎng)成健康文明生活方式，凝聚起疫情防控的人民群眾力量。
強化經(jīng)濟調(diào)度。抓防疫就是抓經(jīng)濟。密切關注疫情對實體經(jīng)濟的影響，強化生產(chǎn)要素配置和供需對接，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，有效抗風險、穩(wěn)增長。抓住國家、省擴內(nèi)需促消費政策機遇，針對性推出一批務實舉措，引導奧萊、萬達和印象城等大型商業(yè)綜合體加大促消費力度，開展新一輪汽車下鄉(xiāng)和家電更新消費。以開發(fā)區(qū)“1+10”聯(lián)盟網(wǎng)絡貨運平臺為引領，做大服務業(yè)平臺經(jīng)濟。加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，提升每月專題調(diào)度成效，認真落實“雙責任、雙清單、雙報告”機制，實行“季度、半年、全年”通報評比，亮家底、曬成績，比學趕超、爭先進位，推動全年任務圓滿完成。
各位代表，疫情防控不懈怠，推動發(fā)展再加力。我們要練好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展基本功，提升“十指彈琴”能力，確保戰(zhàn)疫不松勁、生產(chǎn)不停步、轉(zhuǎn)型建新功！
（二）以“三塊金字招牌”為牽引，打造高質(zhì)量高速度發(fā)展新高地
做強以示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)為龍頭的轉(zhuǎn)型綜改主戰(zhàn)場。推進提質(zhì)升級。對標一流持續(xù)推動開發(fā)區(qū)大投入、高產(chǎn)出。全市開發(fā)區(qū)新簽約項目數(shù)量增長30%、投資額達到1000億元以上。9個工業(yè)類開發(fā)區(qū)工業(yè)投資增長20%以上，工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重60%以上，轉(zhuǎn)型項目投資占工業(yè)投資比重75%以上，產(chǎn)出強度達到200萬元/畝以上，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長12%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%以上。提效“三個一批”。提升開發(fā)區(qū)招商引資質(zhì)量和效果，滾動實施“三個一批”，把“四比四看”貫穿始終，重點加強項目推進事前評估、事中服務、事后監(jiān)管，不斷提高項目簽約率、開工率特別是投產(chǎn)達效率。深化改革創(chuàng)新�！叭啤备母�8月底前全部完成，“三化”改革向縱深推進，深化“管委會+公司”模式，組建招商和投資運營專業(yè)化公司，在管運分離等重大改革上實現(xiàn)破題。圍繞首位產(chǎn)業(yè)和主攻產(chǎn)業(yè)，每個開發(fā)區(qū)至少建設1個特色產(chǎn)業(yè)園，示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)啟動國際合作園區(qū)建設。起底盤活閑置用地，強化用地企業(yè)全生命周期監(jiān)管考核；工業(yè)用地全面推行“標準地”出讓，向“標準地+標準廠房”延伸，再建標準廠房100萬平方米以上。加快賦權(quán)賦能。推動行政管理事項應放盡放。強化土地、用能、資本等要素市場化高效配置。加快區(qū)域環(huán)評、能評手續(xù)辦理和配套設施建設。完善“1+10”聯(lián)合體運行機制，力爭榆次、昔陽省級開發(fā)區(qū)獲批。
建好晉中國家農(nóng)高區(qū)（山西農(nóng)谷）。圍繞“三年成勢、五年成型”總體目標，聚焦“四高地一先行區(qū)”發(fā)展定位，落實7方面80項重點任務，加快實現(xiàn)創(chuàng)新立谷、產(chǎn)業(yè)成谷、人才強谷、開放活谷、改革興谷。高舉農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新旗幟，加快以省部共建重點實驗室為主的五大科創(chuàng)平臺建設，積極申報“山西國家有機旱作農(nóng)業(yè)科研和生產(chǎn)試驗區(qū)”，貫通產(chǎn)學研，形成產(chǎn)業(yè)鏈。實施總投資162億元的20個重點項目，重點推進晉藥堂中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈、東輝世佳10萬噸肉牛深加工、大北農(nóng)種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)、金磚五谷功能雜糧開發(fā)等一批標桿性項目建設，打造中科院智能農(nóng)機裝備、中國北方林果良種繁育、現(xiàn)代種業(yè)、國家骨干智慧冷鏈物流四大基地，培育旱垣溫室、苗木花卉、山西藥茶三大園區(qū)，力爭年產(chǎn)值達150億元。加快“谷城院”一體化發(fā)展，持續(xù)引進高端人才，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊50個以上，年輸出新品種、新技術(shù)100項以上。辦好中國鄉(xiāng)村振興（太谷）論壇、山西農(nóng)博會，推進與深圳食品谷“雙谷”聯(lián)動，積極促進有機農(nóng)產(chǎn)品供港供澳，下力引進國際精深加工龍頭企業(yè)，爭取中國（山西）自貿(mào)區(qū)太谷片區(qū)獲批，讓更多產(chǎn)品走出山西、走向國際市場。支持神農(nóng)科技集團在農(nóng)谷建設運營上取得突破。依托晉中國家農(nóng)高區(qū)（山西農(nóng)谷）開展農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展試點，爭取全國農(nóng)村改革試驗區(qū)獲批。強化示范輻射帶動，市財政拿出2000萬元以獎代補，整合縣級涉農(nóng)資金，結(jié)合百里鄉(xiāng)村振興廊帶建設，每個縣（區(qū)、市）集中連片建設1個千畝以上示范基地，構(gòu)建“1+10”全域農(nóng)高區(qū)發(fā)展格局。
深化能源革命綜合改革。加速煤炭“減優(yōu)綠”，淘汰落后產(chǎn)能，核增優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，加快壽陽新元智能化示范礦井建設，高標準建設壽陽七元、和順泊里和靈石靈北等現(xiàn)代化礦井，打造一批智慧礦山，全年煤炭有效產(chǎn)能穩(wěn)定在1億噸以上。加速焦化裝備升級、化產(chǎn)延伸，抓好聚源、昌盛、宏源富康等大機焦項目建設，帶動冶金、鑄造等行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈延伸，提升循環(huán)發(fā)展水平。加速煤成氣增儲上產(chǎn)，提升綜合利用水平，全年產(chǎn)量達到6.15億立方米。加速電力產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，淘汰落后煤電機組，促進壽陽博奇低熱值煤發(fā)電項目建成投產(chǎn)；拓展電力交易市場，推動符合條件的發(fā)電、用電、售電企業(yè)參與全省電力交易。加速新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進榆次中廣核、左權(quán)賽維、祁縣斯能等新能源發(fā)電項目盡快投產(chǎn)發(fā)電，建成山西能源學院“光伏+儲能”示范項目，因地制宜向公共建筑、工廠屋頂?shù)阮I域推廣。
�。ㄈ┮浴鞍偾f”億行動計劃為支撐，構(gòu)筑轉(zhuǎn)型出雛型“四梁八柱”
加快培育百億企業(yè)。按照“優(yōu)勢引進、梯隊培育、重點幫扶”的思路，推動百億企業(yè)由少到多、由小變大、由大做強，凝聚轉(zhuǎn)型發(fā)展的磅礴力量。全力打造龍頭企業(yè)。推動安泰產(chǎn)值達到200億元以上、吉利力爭重回“百億俱樂部”；加快東方希望年產(chǎn)60噸金屬鎵、中煤九鑫年產(chǎn)200萬噸焦化等企業(yè)新上項目建設，培育扶持更多企業(yè)邁進百億行列。積極招引優(yōu)勢企業(yè)。瞄準國際國內(nèi)500強企業(yè)，引進一批有實力、有情懷的大企業(yè)落戶晉中，推進阜榆精細化學品新材料、寶能集團光伏玻材新材料等項目建設，力爭早投產(chǎn)、早達效。梯次培育潛力企業(yè)。持續(xù)推進“百強千企萬戶”工程，推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，強化市場主體增量總量雙考核，新創(chuàng)辦小微企業(yè)7000戶，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)100戶，新培育“專精特新”企業(yè)25戶、“小巨人”企業(yè)4戶以上，力爭實現(xiàn)“獨角獸”企業(yè)破零。持續(xù)深化國企改革。不斷優(yōu)化“一體兩翼三平臺”國資國企監(jiān)管新格局，深化國企“六定”改革，加快推進市縣國企改革，煥發(fā)國企發(fā)展新活力。
做實千億產(chǎn)業(yè)基礎。全面啟動新興產(chǎn)業(yè)、新能源、煤焦、建筑、文旅和服務業(yè)“六個千億級產(chǎn)業(yè)”行動計劃。千億級新興產(chǎn)業(yè)要圍繞“優(yōu)勢企業(yè)帶動、重點項目牽引、集群推動發(fā)展”，對標全省14個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，結(jié)合既有產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展優(yōu)勢，今年重點培育壯大8個新興產(chǎn)業(yè)集群。新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，以吉利汽車、美錦能源為帶動，支持關鍵零部件配套企業(yè)集聚發(fā)展，加快美錦氫燃料電池動力系統(tǒng)和中鐵汽車列車通用集裝箱、斯納德新能源專用車等項目建設，打造全省一流新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，以經(jīng)緯紡機、太重榆液為帶動，建成國際一流智能紡機和國內(nèi)一流液壓元器件示范創(chuàng)新鏈，加快聯(lián)安礦用巡檢機器人等項目建成投產(chǎn)，推動裝備制造提質(zhì)升級�，F(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集群，以北方和海玉兩大功能食品園為帶動，做強功能食品，發(fā)揮平遙牛肉園、紅星白酒園、伊利乳業(yè)、娃哈哈、梁汾金龍魚等支撐作用，帶動全鏈條壯大�，F(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群，以聚源、昌盛煤化為帶動，進一步拓展產(chǎn)品鏈，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點抓好中國寶武福馬針狀焦、昌盛煤化甲醇生產(chǎn)等項目建設�，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群，以中鼎、蘇寧物流為帶動，加快構(gòu)建現(xiàn)代智慧物流體系，重點推動平安晉中物流園和普洛斯倉儲中心達效，加快中儲物流、中通物流等項目建設。新材料產(chǎn)業(yè)集群，以尚太、華舜鋰電為帶動，加快培植產(chǎn)業(yè)競爭力，重點抓好傲天金屬鎂、福諾歐全氟醚橡膠等項目建設。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，以廣譽遠、德元堂為帶動，傾力打造高品質(zhì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，抓住廣譽遠上市公司回歸晉中機遇，通過戰(zhàn)略投資提升龜齡集、安宮牛黃丸等核心產(chǎn)品市場占有率，加快德元堂原料藥等技改項目建設。信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群，以晉能光伏、百信晉中為帶動，突出抓好晉能3GW和山煤10GW光伏電池及組件等項目建設，做大百信2030創(chuàng)新基地，加快壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
同時，持續(xù)做強做優(yōu)千億級文旅產(chǎn)業(yè)，全力打造“游山西·讀歷史”的最佳體驗地。做精一批文旅產(chǎn)品。用好鄭太高鐵開通機遇，推出“游晉中·讀晉商”經(jīng)典線路，支持平遙古城、喬家大院、介休綿山等發(fā)展景區(qū)“夜經(jīng)濟”，塑造大寨虎頭山、榆社云竹湖、左權(quán)民歌匯“一山一水一支歌”新形象，培育文創(chuàng)領軍企業(yè)，豐富“云旅游”“云演藝”產(chǎn)品供給。實施一批重點項目。啟動“五古”資源保護開發(fā)，打造“五新”文旅項目集群，加快推進平遙古城基礎設施提升改造、祁縣昭馀古城“中國茶文化旅游第一城”、太谷樂華城一期歡樂度假區(qū)、榆次小西溝文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)等重點項目建設。提質(zhì)一批A級景區(qū)。啟動靜升古鎮(zhèn)創(chuàng)建5A級景區(qū)，串聯(lián)左權(quán)蓮花巖、百里畫廊“黃金谷”、麻田小鎮(zhèn)，打造太行板塊A級景區(qū)廊帶，加快建設智慧景區(qū)，完善旅游公共設施，制定旅游惠民措施，加速恢復旅游市場，推動大眾旅游深入發(fā)展。
推動萬億項目儲備。今天的投資結(jié)構(gòu)，就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要樹牢“項目為王”理念，確保動態(tài)儲備項目總投資達到1萬億元以上，有效支撐每年固定資產(chǎn)投資盤子。優(yōu)化萬億投資項目結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，持續(xù)引深工業(yè)項目大會戰(zhàn)，做到“三提高一縮短”：確�！笆奈濉蹦�，產(chǎn)業(yè)項目占總投資比重提高到60%以上，工業(yè)項目占產(chǎn)業(yè)項目總投資比重提高到80%以上，新興產(chǎn)業(yè)項目占產(chǎn)業(yè)項目總投資比重提高到80%以上，“三個比重”逐年穩(wěn)步提高；加強項目儲備甄別，一般性產(chǎn)業(yè)項目建設周期縮短至2年以內(nèi)。堅持“內(nèi)育外引”并重擴大招商，全年引資1500億元以上，開工率35%以上，以高質(zhì)量投資推動高質(zhì)量發(fā)展。落實好市、縣領導包聯(lián)項目推進機制，問題在一線發(fā)現(xiàn)、困難在一線解決。開展首季手續(xù)辦理專項活動，3月底前項目庫內(nèi)新建項目手續(xù)全部辦結(jié)。從謀劃招商、簽約落地、開工建設，到投產(chǎn)達效、產(chǎn)品營銷、項目監(jiān)管等，全閉環(huán)全周期全方位推進。組建項目推進中心，市縣聯(lián)動，強化服務，形成合力。
�。ㄋ模┮浴傲隆蓖黄茷榉较�，集聚轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能
“六新”是習近平總書記視察山西時提出的重大要求，代表著新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，是現(xiàn)代經(jīng)濟體系的重要組成部分�！傲隆蓖黄瓶错椖浚选傲隆甭鋵嵉巾椖可�，搶占發(fā)展制高點，夯基壘臺，積厚成勢。新基建，實施“5G+工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”行動，持續(xù)推進“兩化融合”，支持大華玻璃、神龍電纜等具備條件的企業(yè)建設數(shù)字化車間、智能工廠，以數(shù)字化、智能化賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。再建5G基站2000座，力爭實現(xiàn) 5G 縣縣通。新技術(shù)，以技術(shù)改造、技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新為突破，打造技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，持續(xù)提升晉能光伏太陽能電池、中晉冶金氣基還原鐵、輝宏環(huán)�！盁崞胶狻焙汀肮庥|媒”等技術(shù)全球先進優(yōu)勢，加快昔陽煤層氣制金剛石等國內(nèi)領先技術(shù)項目建設。新材料，著重在碳基、高分子和半導體等新材料上持續(xù)發(fā)力，優(yōu)存量引增量，加快推動尚太鋰電負極材料、平晶光電等項目達產(chǎn)達效。新裝備，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端和產(chǎn)業(yè)鏈核心邁進，重點聚焦高端新裝備產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術(shù)，做優(yōu)新能源汽車裝備，做精智能紡機整機制造，做大高性能液壓元器件智能化裝備，做實美錦氫燃料商用車及核心零部件、阿凡達機器人等項目。新產(chǎn)品，強化重點高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和科技攻關，瞄準未來前景，突出地方資源和市場優(yōu)勢，推動吉利新一代甲醇汽車、和順銀海鋒源硅鋼特種絕緣材料等項目投產(chǎn)達效。新業(yè)態(tài)，強化新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)深度融合，做大成豐、智訊等網(wǎng)絡貨運平臺，推動山西金科智慧城、嘉源谷國際貿(mào)易港等項目建成達效，加快培育文旅康養(yǎng)、家政醫(yī)療、電子競技等新業(yè)態(tài)。
各位代表，“六新”項目生根發(fā)芽、成長壯大，離不開創(chuàng)新“土壤”的滋養(yǎng)！我們要堅持“政產(chǎn)學研用”合力驅(qū)動創(chuàng)新，持續(xù)做大山西智創(chuàng)城4號基地等平臺，更好發(fā)揮大學城科教資源優(yōu)勢，強化與中科院、清華等高端科研院所及C9高校合作，推行“立項揭榜制”，支持開展核心技術(shù)攻關，落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅率15%優(yōu)惠和研發(fā)經(jīng)費投入獎補政策，推動更多科研成果走向“生產(chǎn)線”，以一流創(chuàng)新生態(tài)集聚創(chuàng)新資源、激發(fā)創(chuàng)新活力、催生創(chuàng)新成果。
�。ㄎ澹┮猿鞘懈滦袆訛樽ナ�，著力建設宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化城市
提升城市核心競爭力。繼續(xù)實施市城區(qū)百億百項城建重點工程，打造一批標志工程、標桿項目和示范街巷。加快百里龍城區(qū)域開發(fā)，實施以路網(wǎng)為重點的基礎設施建設，完善提升“五水出山”河道治理及景觀工程，建設一批主題公園、生態(tài)濕地、研學營地和“網(wǎng)紅打卡地”，打造現(xiàn)代濱水“城市客廳”。完善市政基礎設施，加快機場三期改擴建配套工程建設，制定與太原1、2號地鐵線交通組織銜接方案，實施龍湖街、龍盛街、機場東路和農(nóng)谷大道立體化快速互通工程，啟動大唐雙語學校、晉中汽車交易港周邊路網(wǎng)建設，實施玉湖北路、培文西路等7條規(guī)劃道路建設，提質(zhì)改造橋東街等主次道，打通體育西路南延等“斷頭路”，啟動11條小街巷和6條人行道改造，完善“窄馬路、密路網(wǎng)”交通體系，使市民出行更加便捷。推進太谷區(qū)農(nóng)谷路網(wǎng)配套工程建設，加快構(gòu)建“雙區(qū)聯(lián)動”新格局。
實施城市更新行動。深化“三延伸兩提升”，市城區(qū)重點向支路、內(nèi)巷和龍城大街東延、示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)等外延區(qū)域延伸，各縣（區(qū)、市）再向30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。深入開展綠化精準提升和街景亮化兩個“三年行動”，精心提升一批口袋公園、街頭游園，創(chuàng)建3條園林綠化示范街、特色路，高標準亮化13條主要道路。改造提升162個老舊小區(qū)，加大地下管網(wǎng)建設力度。堅持公交優(yōu)先，推動智慧交通應用和智能立體車庫建設，規(guī)范優(yōu)化共享單車和網(wǎng)絡租車管理，讓市民出行無憂！深入推進生活垃圾分類工作，探索建立前端分類投放、中端定時定點收集運轉(zhuǎn)、末端細化智能分揀模式。加強防洪排澇能力建設，建設海綿城市、韌性城市。出臺城市管理標準，建設城市綜合管理服務平臺，拓展提升街長制、網(wǎng)格化、“老大媽”監(jiān)督等制度，切實提高城市精細化智能化管理水平。
加快推進新型城鎮(zhèn)化。繼續(xù)實施大縣城戰(zhàn)略，著力抓好縣城擴容提質(zhì)、功能完善、產(chǎn)業(yè)融合，增強縣城產(chǎn)業(yè)、公共服務的帶動作用，引導縣域人口向縣城集中。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施一體化和公共服務均等化，推進8個建制鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網(wǎng)建設。推動以業(yè)興鎮(zhèn)，打造一批產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、創(chuàng)意小鎮(zhèn)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)、文旅小鎮(zhèn)。加速城鄉(xiāng)基礎設施聯(lián)通，加快昔榆高速、國道208、241和國道339昔陽縣城過境段改線及省道董榆線寒湖嶺隧道建設，國道207左權(quán)至黎城界續(xù)建工程年內(nèi)通車，力爭年內(nèi)開工建設青銀二廣高速聯(lián)絡線。完善農(nóng)村路網(wǎng)，年內(nèi)建成“四好農(nóng)村路”380公里、太行一號旅游公路支線和連接線300公里。
�。┮园l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為突破，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
推動農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展。農(nóng)業(yè)永遠是朝陽產(chǎn)業(yè)。要著眼規(guī)�；藴驶�、集約化，開展第一產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，大力發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)，建成10個有機旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)，打造肉制品、主食糕點等8個農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群。全年藥茶基地達到2萬畝、銷售突破1億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入達到300億元。新改擴建畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場100個，加快培育良種繁育、飼草飼料、高效養(yǎng)殖、屠宰加工、糞污資源化利用全產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦種業(yè)發(fā)展，抓好種業(yè)創(chuàng)新平臺建設，開展種源“卡脖子”攻關，加強良種推廣。牢牢把住糧食安全主動權(quán)，落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅守耕地紅線，堅決遏制“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，建設高標準農(nóng)田24萬畝，確保糧食播種面積穩(wěn)定在377萬畝以上、產(chǎn)量保持在15億公斤以上。
實施鄉(xiāng)村建設行動。深入推進百里鄉(xiāng)村振興廊帶建設，圍繞“一片一帶一圈”，再創(chuàng)建50個有較好帶動能力、相對集中連片的示范村。加快編制“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃，圍繞提質(zhì)鄉(xiāng)村基礎水平、文化傳承、鄉(xiāng)風文明等軟件內(nèi)涵，扎實推進基礎設施、生活垃圾治理、生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”、鄉(xiāng)村特色風貌和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用“六大提升行動”，開展50個村村容村貌提升和鄉(xiāng)村建筑風貌整治，完成7個傳統(tǒng)村落保護，讓鄉(xiāng)村成為“農(nóng)村人滿意、城市人向往”的地方。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。引深推進“五地一產(chǎn)”入市改革，嚴守“三條紅線”“三條底線”，以祁縣全國試點試驗為引領，示范引導工商資本“上山下鄉(xiāng)”、科技人才“進村入戶”，爭取“五地”資源利用率達到50%。支持平遙開展全國農(nóng)村宅基地制度改革試點。探索村民委員會與農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社分賬運行，規(guī)范集體資產(chǎn)經(jīng)營管理，健全收益分配制度，培育一批經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、集體實力壯大、農(nóng)民收入增加、經(jīng)營制度完善的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴格落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求，拓展駐村幫扶、社會力量幫扶等精準幫扶措施，繼續(xù)擴大“百企萬戶帶貧工程”幫扶效應，確保市縣兩級財政專項扶貧資金達到7.5億元以上。圍繞促進欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展和農(nóng)村低收入人口增收，加大對70余戶扶貧龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社扶持力度；大力支持倉儲保鮮、冷鏈物流設施建設，拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道，新認定扶貧產(chǎn)品120個以上，消費扶貧金額達5.5億元以上。加強33個集中安置區(qū)后續(xù)扶持，再培育認定一批扶貧車間，促進就地就近就業(yè)，全年力爭實現(xiàn)脫貧人口就業(yè)9.5萬人以上。健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制，定期核查、動態(tài)監(jiān)測、及時幫扶，農(nóng)村脫貧人口鞏固率保持在98%以上。劃分先行示范縣、整體推進縣、重點幫扶縣三類縣，從財政投入、金融服務、土地支持、人才智力等方面加快銜接，支持左權(quán)全國脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接試點縣建設，接續(xù)推進欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村振興。
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加快推動綠色低碳發(fā)展。把降碳作為源頭治理的“牛鼻子”，通過實施碳排放達峰行動倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)二氧化碳排放強度持續(xù)降低，主要污染物排放總量持續(xù)減少。圍繞建設清潔低碳能源體系，做好能耗“雙控”，實施能耗在線監(jiān)測。加快構(gòu)建綠色生產(chǎn)生活方式，引導綠色消費、綠色出行。
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。緊盯主要矛盾和突出問題，實施精準治污、科學治污、依法治污。持續(xù)推進空氣質(zhì)量提升行動，強化PM2.5與O3協(xié)同控制、重點縣域協(xié)同治理，有效應對重污染天氣；持續(xù)推動“1+30”區(qū)域平原地區(qū)清潔取暖全覆蓋，農(nóng)村地區(qū)達到70%以上；加快推進靈石兩渡產(chǎn)業(yè)園、段純產(chǎn)業(yè)園“公轉(zhuǎn)鐵”項目，太谷空氣質(zhì)量綜合指數(shù)退出全省后十，介休、平遙、祁縣和其他縣均要實現(xiàn)爭先進位、絕不能倒退。繼續(xù)實施水污染防治行動，優(yōu)化地表水監(jiān)測網(wǎng)絡，加快市城區(qū)、介休等污水處理項目建設，實施靈石重點入汾口河水快濾凈水工程，完成太榆退黑臭水體整治，恢復瀟河下游河道生態(tài)基流。深入開展土壤污染防治行動，強化“一廢一庫一品”環(huán)境監(jiān)管，促進垃圾無害化、減量化、資源化處理和利用。
統(tǒng)籌推進生態(tài)修復治理。落實河長制、湖長制、林長制，加快推動“四帶四湖八河流”綜合治理，加強以汾河流域為重點的全流域系統(tǒng)修復，加快汾河百公里中游示范區(qū)、云竹湖、瀟河濕地公園等項目建設，持續(xù)改善水生態(tài)。加快推進太行山生態(tài)保護修復，完成水土流失綜合治理52.95萬畝、造林30萬畝以上，林木綠化率至少提高1個百分點。
各位代表，人不負青山，青山定不負人。我們要深入踐行“兩山”理論，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大！
（八）以提高群眾滿意度為標準，持續(xù)保障和改善民生
落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。進一步加大“人人持證、技能社會”建設力度，依托山西農(nóng)谷農(nóng)民培訓中心、晉中職業(yè)技術(shù)學院等機構(gòu)開展培訓，促進勞動者技能就業(yè)、技能增收、技能成才，培訓持證率達到30%以上。完善公共就業(yè)服務，拓寬機關事業(yè)單位招聘和大企業(yè)用工渠道，打響祁縣玻璃、榆社古建、左權(quán)家政等勞務品牌，做好農(nóng)村技能人才就近就地就業(yè)和市外省外勞務輸出工作。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體多渠道高水平就業(yè)。
發(fā)展高質(zhì)量教育。繼續(xù)實施義務教育學校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程，推動小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中、中學向縣城集聚。啟動實施降班額計劃，讓每個孩子受到更多的關注。建設認定39所普惠性幼兒園，推動全市學前教育普惠覆蓋率達到83%以上，讓更多幼兒有學上、上好學。職教港今年落地建設院校3所以上，秋季開學前完成晉中職業(yè)技術(shù)學院等5所院校合署改革并全部搬遷至新校區(qū)，加速打造山西職業(yè)教育高地。
推進健康晉中建設。人人健康，才能全民健康。加快市傳染病醫(yī)院、市中醫(yī)院改擴建和晉中四院建設進度，打造5個市級領軍�？疲�(wěn)步提升全市醫(yī)療水平。強化“三醫(yī)聯(lián)動”，深化分級診療、全民醫(yī)保、藥品供應保障、衛(wèi)生綜合監(jiān)管，抓好公立醫(yī)院改革、縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革等，力爭省級緊密型醫(yī)共體示范縣全覆蓋。堅持中西醫(yī)并重，與山西中醫(yī)藥大學共建5個博士工作站，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）中醫(yī)館全覆蓋。加快健身步道改造提質(zhì)，打造“手球”城市名片，舉辦好國際柔力球大賽等精品體育賽事，引導全民開展健身運動。
完善社會保障體系。扎實推進全民參保計劃，實施城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險制度，推動城鄉(xiāng)醫(yī)保擴面提標。城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準每人每月至少再提高20元。抓好全國第五批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點，實施城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程項目，積極發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)，讓老年人在家門口就可以享受到養(yǎng)老服務，實現(xiàn)“離家不離親”。完善退役軍人服務保障體系，維護軍人軍屬合法權(quán)益。
大力發(fā)展文化事業(yè)。培育和踐行社會主義核心價值觀，深入實施公民道德建設工程。加大文藝創(chuàng)作力度，結(jié)合慶祝建黨100周年，推出更多富有晉中特色、晉中風格、晉中氣派的精品力作。加大文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等保護力度。實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及工程，廣泛開展全民閱讀活動。辦好“十大群眾性品牌賽事”。啟動城市書房試點，建設市標準科技文化展示館，打造192個省級基層綜合文化服務中心。抓好全國文明城市創(chuàng)建，力爭80%的縣（市）創(chuàng)成省級文明城市（縣城）。
深化平安晉中建設。落實地方黨政領導干部安全責任制規(guī)定，制定“三管三必須”具體措施，強化煤礦“雙八條”“森林防火八條”等制度落實，引深安全生產(chǎn)專項整治三年行動，扎實推進重點行業(yè)領域安全風險隱患排查治理，進一步強化專家治安、科技強安、基礎保安，全面提升本質(zhì)安全水平。啟動市級應急指揮中心二期項目建設，修訂完善應急預案，推動應急指揮更加科學完整、系統(tǒng)高效�？v深推進“三治三零”單位創(chuàng)建，持續(xù)深入開展風險隱患“雙排查”“平安利劍”、出租房屋規(guī)范管理等專項行動。推進網(wǎng)絡社會綜合治理，抓好信訪維穩(wěn)，防范金融風險，筑牢全社會安全穩(wěn)定基石。
同時，要更好發(fā)揮工、青、婦等群團組織作用，加強國防建設和雙擁工作，持續(xù)做好民族、宗教、外事、僑務、港澳臺、新聞出版、人防、氣象、地震、社科、檔案、史志、援疆、老齡、殘疾人、紅十字、關心下一代等工作。
各位代表，民之所望，施政所向！今年市政府將圍繞人的全面發(fā)展，全力辦好16件民生實事：開展職業(yè)技能提升培訓3萬人次；為榆社、左權(quán)、和順、昔陽4縣農(nóng)村婦女免費提供“兩癌”檢查；為懷孕婦女免費提供產(chǎn)前篩查與診斷服務；實施免費婚前醫(yī)學檢查；培訓基層中醫(yī)適宜技術(shù)人才1000人；實施殘疾預防重點干預和殘疾兒童搶救性康復項目；實施群眾文化惠民工程；實施免費法律咨詢便民工程和特殊群體法律援助惠民工程；實施城鎮(zhèn)養(yǎng)老幸福工程；建設戶外勞動者愛心驛站；對既有住宅自愿加裝電梯實施獎補；在人流密集公共場所配置急救設備；繼續(xù)開設中小學課外公益輔導“空中課堂”；無害化改造農(nóng)村廁所2萬座；新建12個成品糧油應急低溫儲備庫；全市冬季集中供暖期提前10天。我們要一年接一年、一件接一件持續(xù)辦好群眾急需、普遍受益的民生實事，讓廣大群眾切實感受到黨和政府的溫暖！
四、全力建設人民滿意政府
任重千鈞，唯有擔當。要把黨的領導貫穿到政府工作各領域、全過程，全面加強政府自身建設，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光和專業(yè)水平。
旗幟鮮明講政治。把講政治放在更加突出位置，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終胸懷“兩個大局”、心懷“國之大者”，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央國務院、省委省政府和市委各項決策部署落到實處。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，開展黨史學習教育。扎實做好省委巡視反饋問題整改。
一以貫之重法治。深入貫徹習近平法治思想，推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，開展法治政府建設示范創(chuàng)建，年內(nèi)培育1—2個省級示范縣。加強政務公開和政府信息公開，讓陽光政府更加透明。推動重點領域立法，全面落實行政執(zhí)法三項制度，持續(xù)推進食品藥品、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、道路交通安全等關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法。嚴格執(zhí)行人大及其常委會決議決定，自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和社會監(jiān)督，全面做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。
持之以恒優(yōu)環(huán)境。營商環(huán)境就是生產(chǎn)力。要統(tǒng)籌推進“證照分離”“一枚印章管審批”改革，全面推廣項目評估評審改革，大幅壓減評估評審時間，推動85%以上的投資項目實現(xiàn)免評審，開發(fā)區(qū)項目評估實行政府集中統(tǒng)一服務。落實政務數(shù)據(jù)共享責任，編制公共數(shù)據(jù)“一目錄五清單”，籌建數(shù)據(jù)交易中心，推動數(shù)據(jù)縱向聯(lián)通、橫向共享。推行“企業(yè)服務卡”，推廣應用“三晉通·中易辦”APP，推動更多政務服務事項實現(xiàn)手機辦、掌上辦、指尖辦，打造營商環(huán)境升級版。
強化擔當抓落實。一分部署，九分落實。大力弘揚真抓實干、雷厲風行的良好作風，領導干部帶頭開展調(diào)查研究、解剖麻雀，做到情況在一線掌握、問題在一線解決。更好發(fā)揮“13710”工作制度及信息化督辦系統(tǒng)作用，以任務化、項目化、工程化、方案化、清單化方式狠抓落實，推動各項工作往實里抓、向目標奔。全面樹立以戰(zhàn)報作答卷、以結(jié)果論英雄的鮮明導向，堅持正向激勵和容錯糾錯，引導全市政府系統(tǒng)干部躬身入局、擔當盡責、克難攻堅。
嚴明紀律守底線。廉潔從政，腰桿才能硬、底氣才會足。要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，認真抓好政府系統(tǒng)黨風廉政建設，突出做好金融、審批、項目資金、公共資源交易等重點領域監(jiān)管審計，全面筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的堅實防線。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息反對形式主義、官僚主義，帶頭弘揚清正廉潔的新風正氣。厲行節(jié)約、反對浪費，以政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”，以我們的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。
各位代表，“十四五”催人奮進，新征程全面開啟。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，勠力同心、真抓實干，開拓進取、勇往直前，更加奮發(fā)有為推動晉中高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！
