點擊查閱更多2021年地方政府工作報告
——2021年1月19日在荊門市第九屆人民代表大會第五次會議上
荊門市人民政府市長 孫兵
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、2020年工作和“十三五”發(fā)展回顧
2020年，是荊門發(fā)展歷程中極不平凡、極不容易的一年。面對世紀疫情、罕見汛情、嚴峻外部環(huán)境的多重沖擊，我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在省委、省政府和市委的有力帶領下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全力落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，攻抗疫之堅、克重振之難，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，在奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”中交出了一份難能可貴的答卷。全市地區(qū)生產(chǎn)總值從一季度下滑40.8%逐季好轉(zhuǎn)，全年恢復到2019年的95%。固定資產(chǎn)投資連續(xù)6個月當月實現(xiàn)正增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額連續(xù)8個月當月實現(xiàn)正增長。全年糧食總產(chǎn)286.8萬噸，同比增加0.34萬噸。
一年來，我們重點抓了以下工作：
——堅決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。堅持人民至上、生命至上，嚴格落實“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”和“外防輸入、內(nèi)防擴散”總要求，以堅定果敢的勇氣和堅忍不拔的決心，同時間賽跑、與病魔較量，有力有序有效打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，用一個月左右時間遏制住了新冠病毒擴散蔓延勢頭，用兩個月左右時間實現(xiàn)確診、疑似病例和無癥狀感染者零增長，用三個月左右時間取得疫情防控決定性成果。全市新冠肺炎治愈率高于全省0.77個百分點，病亡率低于全省0.33個百分點，目前已連續(xù)10個多月零疫情。在這次抗疫斗爭中，我們永遠不會忘記以習近平同志為核心的黨中央心系人民、情牽群眾的真摯情懷!永遠不會忘記省委省政府科學統(tǒng)籌、果斷決策的使命擔當！永遠不會忘記兄弟省區(qū)市患難與共、守望相助的同袍情義!永遠不會忘記英雄的荊門人民識大體、顧大局，自覺服從疫情防控大局作出的巨大犧牲和重大貢獻！這必將激勵我們在新征程上披荊斬棘、奮勇前進！
——堅決打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)�！皟刹怀钊Ｕ稀眴栴}全面解決，貧困人口全部納入醫(yī)療保障范圍，健康扶貧補充醫(yī)療基金救助范圍進一步擴大，貧困家庭學生教育資助政策實現(xiàn)全覆蓋，易地搬遷、危房改造全面完成，貧困人口安全飲水問題全部解決。進一步夯實增收底盤，全力推進消費扶貧，特色產(chǎn)業(yè)帶貧率達97.7%，務工就業(yè)75763人，公益性崗位托底安置農(nóng)村貧困勞動力11654人，實現(xiàn)應就業(yè)盡就業(yè)。存量4693名貧困人口減貧任務如期完成，全市219953名建檔立卡貧困人口全部脫貧、210個貧困村全部出列。決戰(zhàn)脫貧攻堅取得重大勝利！
——堅決打好疫后經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)。堅持雙線作戰(zhàn)，及時按下經(jīng)濟社會發(fā)展的“重啟鍵”“快進鍵”。分區(qū)分級、分類分時推進復工復產(chǎn)、復商復市，強化“健康碼”推廣使用，開展“點對點、一站式”精準輸送，運送返崗員工11.8萬人。1800多名機關干部積極開展“進解促”活動，包聯(lián)“四上”企業(yè)2797家。出臺促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展30條、優(yōu)化營商環(huán)境38條等政策措施，爭取中央支持湖北“一攬子”政策資金54.3億元，地方政府債券70.5億元，上級轉(zhuǎn)移支付資金171.6億元，落實疫情政策及兌現(xiàn)惠企資金272億元，全市市場主體達到254568戶，同比增長6.7%，其中企業(yè)類市場主體49961戶，同比增長11.3%。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、企業(yè)金融方艙、網(wǎng)上就業(yè)局、“標準地”出讓等改革創(chuàng)新，大力弘揚“店小二”精神，我市被評為全省營商環(huán)境評價突出市，企業(yè)開辦“營商路路通”改革在全省推廣，入選國家信用示范候選城市。搶抓中央支持湖北一攬子政策機遇，制定90項重點工作清單，謀劃重大項目5660個；加快實施疫后重振補短板強功能“十大工程”三年行動計劃，水利補短板工程建設全省綜合考評第一。荊荊、襄荊高鐵開工建設，沿江高鐵武荊宜段已開工動員。出臺《關于大抓實抓招商引資工作的意見》，新引進長城汽車等億元以上項目501個，其中10億元以上項目48個、上市公司10家。推進八大重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興和“一圈三帶”建設，“荊品名門”榮獲2020全國區(qū)域公用品牌創(chuàng)新傳播獎。出臺促進消費回補十條措施，免費發(fā)放“荊門消費券”1088.4萬元。發(fā)展“電商+直播”等新業(yè)態(tài)，積極開展線上直播帶貨，京山獲評國家級電子商務進農(nóng)村示范縣。中天街改造入選第一批省級步行街試點，48個重點文旅項目加快建設，我市入選首批國家體育消費試點城市，鐘祥、京山躋身2020全國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購娍h行列。疫后重振的寶貴成績，充分展現(xiàn)了荊門人民在磨難中拼搏、從困境中奮起的堅韌和執(zhí)著！
——堅決打好生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。系統(tǒng)推進污染防治，大氣環(huán)境質(zhì)量改善幅度在全國337個重點城市中排名靠前，PM10、PM2.5分別下降24%、19.6%，優(yōu)良天數(shù)294天，優(yōu)良率80.3%；水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，優(yōu)良水體比例提高到88.9%，竹皮河消除劣五類水質(zhì)，天門河、長湖水質(zhì)提升至三類，漳河水質(zhì)穩(wěn)定保持一類；完成“胡雙磷”地區(qū)土壤污染治理與修復試點項目�！八膫�三”重大生態(tài)工程圓滿收官。青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗荊門正向我們走來！
——堅決打好基本民生保衛(wèi)戰(zhàn)。出臺疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設“1+7”、推進市域治理現(xiàn)代化“1+5”文件，謀劃補短板項目83個，總投資50.5億元。在全省率先出臺做實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保市級統(tǒng)籌辦法，80%的醫(yī)保業(yè)務可在前臺辦理。出臺促進農(nóng)民工和大學生就業(yè)16條及穩(wěn)崗援企措施，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.8萬人。為6.5萬名救助對象發(fā)放救助資金4.5億元。中心城區(qū)新增學位1.55萬個，改建鄉(xiāng)村寄宿制學校36所�！叭谰瘎铡惫ぷ鹘�(jīng)驗被中央政法委推介，群眾安全感和社會治安滿意度不斷上升。歷經(jīng)三年艱苦努力，我市榮膺第六屆全國文明城市稱號，在全省開創(chuàng)“首創(chuàng)首成”先河，這是300萬荊門人民的共同榮耀！
各位代表，2020年，我市先后遭遇8輪強降雨，長湖超歷史最高水位。我們眾志成城、萬眾一心、嚴防死守，10多萬干部群眾奮戰(zhàn)在抗洪一線，緊急轉(zhuǎn)移安置10125人，補種農(nóng)作物10.9萬畝，一批水毀設施迅速修復，一批重大水利工程迅速實施，一批因災受損和倒塌房屋迅速修繕重建，打贏了防汛救災突擊戰(zhàn)。
惟其艱難，更顯勇毅。過去的一年，困難比預想的多，壓力比預期的大，成績比預料的好。雖然受新冠肺炎疫情影響，沒有完成年初預定的目標任務，但相對于疫情造成的世界經(jīng)濟深度衰退，我市經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)回穩(wěn)向好，疫后重振步伐持續(xù)加快，大部分指標達到或超過全省平均水平，取得了現(xiàn)實條件下能夠達到的較好結(jié)果。
各位代表，2016年至2020年是“十三五”規(guī)劃實施的五年。這五年，改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重，外部環(huán)境復雜嚴峻，風險挑戰(zhàn)明顯上升，我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及習近平總書記視察湖北、考察長江等一系列重要指示要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌做好“穩(wěn)促調(diào)惠防�！惫ぷ鳎ν苿痈哔|(zhì)量發(fā)展，綜合實力邁上新臺階，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，譜寫了荊門發(fā)展的輝煌篇章！
（責任編輯：石蘭蘭）
