點(diǎn)擊查閱更多2020年地方政府工作報(bào)告
——2020年1月7日
在固原市第四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
固原市市長(zhǎng) 馬漢成
各位代表：
我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
2019年工作回顧
2019年，我們滿(mǎn)懷喜悅禮贊新中國(guó)成立70周年，輝煌的成就極大提振了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的奮斗信心。市人民政府在自治區(qū)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏時(shí)的重要講話(huà)及指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面落實(shí)區(qū)、市黨委決策部署，實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，打好“六場(chǎng)硬仗”，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、社會(huì)事業(yè)穩(wěn)中向好。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值340億元，增長(zhǎng)7%；地方一般公共預(yù)算收入16億元，同口徑增長(zhǎng)8%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到28979元、10608元，分別增長(zhǎng)8.5%和11%。
一年來(lái)，市人民政府堅(jiān)持政治建設(shè)第一要求，堅(jiān)定理想信念。作為革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)，我們堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程、各領(lǐng)域，從政治、思想和情感上高度認(rèn)同習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，這是戰(zhàn)勝困難的思想旗幟、行動(dòng)指針、根本保證。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強(qiáng)政府系統(tǒng)政治建設(shè)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，扛起主體責(zé)任。緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏時(shí)的重要講話(huà)和指示批示精神，貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作，建立任務(wù)、項(xiàng)目、責(zé)任“三個(gè)清單”，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)達(dá)到86%，產(chǎn)業(yè)投資提高21個(gè)百分點(diǎn)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率51.5%。堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為第一責(zé)任，提升政府效能。認(rèn)真落實(shí)市委四屆四次、五次全會(huì)要求，重點(diǎn)工作有亮點(diǎn)，創(chuàng)新工作有突破�！胺殴芊备母锢蟊忝�，“慵懶散”治理見(jiàn)事見(jiàn)人。從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，減少文件36%、會(huì)議壓縮43%。自治區(qū)黨委常委集體調(diào)研時(shí)指出：“固原脫貧攻堅(jiān)為全區(qū)作出了貢獻(xiàn)，生態(tài)建設(shè)為全區(qū)樹(shù)立了榜樣，廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神為全區(qū)廣大黨員干部作出了榜樣”。
這里，我把一年來(lái)的主要工作給大家“報(bào)個(gè)賬”：
�。ㄒ唬┚劢咕珳�(zhǔn)，脫貧攻堅(jiān)取得新進(jìn)展
全年銷(xiāo)號(hào)貧困村24個(gè)，減貧3.86萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降到0.55%。原州區(qū)具備脫貧摘帽條件，西吉縣硬件條件也全部達(dá)標(biāo)。
補(bǔ)齊短板。整合涉農(nóng)扶貧資金40.5億元，用于補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。自來(lái)水入戶(hù)新增1.17萬(wàn)戶(hù)，實(shí)現(xiàn)安全飲水全普及；改造危窯危房9142戶(hù)，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)危房全清零；新修村道1008公里，實(shí)現(xiàn)行政村“兩通”全覆蓋。彭陽(yáng)縣“互聯(lián)網(wǎng)+人飲”模式和隆德縣農(nóng)村飲水管理體制得到水利部肯定并在我市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
增加收入。新培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社100家；建成扶貧車(chē)間100個(gè)；開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)3.86萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移就業(yè)31.6萬(wàn)人，創(chuàng)收67.9億元。建檔立卡貧困人口收入增長(zhǎng)13%。西吉縣“全贈(zèng)半返+返租代養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式入選第二屆中國(guó)優(yōu)秀扶貧案例。
建強(qiáng)機(jī)制。建設(shè)金融扶貧示范村200個(gè)，貧困戶(hù)愿貸盡貸，貸款覆蓋面81%。原州區(qū)金融精準(zhǔn)扶貧模式被人民日?qǐng)?bào)評(píng)為“民生示范工程”優(yōu)秀案例。脫貧不脫幫扶的機(jī)制更加完善。西吉縣涵江村第一書(shū)記秦振邦獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。深化閩寧對(duì)口協(xié)作、定點(diǎn)幫扶，福建到位資金1.86億元，實(shí)施項(xiàng)目193個(gè)，新建產(chǎn)業(yè)園2個(gè)，提升示范村30個(gè)；結(jié)成“一對(duì)一”幫扶214對(duì)，閩寧協(xié)作高位推進(jìn)、高質(zhì)發(fā)展。國(guó)鐵集團(tuán)等社會(huì)幫扶更加精準(zhǔn)有效。
增強(qiáng)動(dòng)力。新建新時(shí)代文明實(shí)踐中心32個(gè)，建設(shè)民風(fēng)示范村100個(gè)，表彰脫貧光榮戶(hù)100戶(hù)；新培育“兩個(gè)帶頭人”643人，累計(jì)帶動(dòng)8.1萬(wàn)戶(hù)20.5萬(wàn)人脫貧。鄉(xiāng)村文明實(shí)踐積分卡“興盛模式”在全區(qū)推廣，進(jìn)一步激發(fā)了脫貧奔小康的內(nèi)生動(dòng)力。
�。ǘ┚劢固豳|(zhì)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)邁出新步伐
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化存量、擴(kuò)大增量、提升質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)“接二連三”破題起步。推進(jìn)“質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”，糧食總產(chǎn)87.3萬(wàn)噸，再創(chuàng)新高。肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到110.8萬(wàn)頭，六盤(pán)山冷涼蔬菜產(chǎn)量突破210萬(wàn)噸。融僑肉牛、山東水發(fā)、鳳集等龍頭企業(yè)補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目落地建設(shè)。培育農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)10家、電商扶貧示范村20個(gè)�！肮淘S�！薄拔骷R鈴薯”喜獲中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，西吉縣入選國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，原州蔡川村、西吉大岔村和彭陽(yáng)小石溝村躋身全國(guó)“一村一品”示范村。
工業(yè)“無(wú)中生有”提效升級(jí)。完成工業(yè)園區(qū)體制機(jī)制改革，推進(jìn)低成本化改造，新增規(guī)上企業(yè)10家。金昱元“填平補(bǔ)齊”項(xiàng)目建成投產(chǎn)，王洼選煤廠(chǎng)二期擴(kuò)建等項(xiàng)目有序推進(jìn)。制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展16條，培育“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)22家，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家。豐源紡織創(chuàng)成自治區(qū)級(jí)數(shù)字化車(chē)間，明德中藥獲自治區(qū)級(jí)制造業(yè)示范企業(yè)。
全域旅游四季皆景如畫(huà)。六盤(pán)山旅游公路投運(yùn)，彭陽(yáng)梯田花兒節(jié)、涇源冰雪文化旅游節(jié)豐富了旅游業(yè)態(tài)，擴(kuò)大了旅游影響，宣傳了美麗固原。全年接待游客650萬(wàn)人次，旅游社會(huì)收入45億元，分別增長(zhǎng)20%和16%。涇源縣入選2019中國(guó)最美縣域榜單，西吉龍王壩、隆德紅崖村、新和村入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
�。ㄈ┚劢怪卫�，生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新變化
踐行綠水青山就是金山銀山的理念，固原的天更藍(lán)、山更綠、雨更多、水更清。
守護(hù)好六盤(pán)山。完成造林綠化65萬(wàn)畝，清水河、渝河、茹河河岸綠化改造工程全面完成，全市森林覆蓋率達(dá)到28.4%。治理水土流失264平方公里，治理程度達(dá)到76.2%。完成六盤(pán)山水泥廠(chǎng)搬遷拆除、三關(guān)口礦區(qū)生態(tài)修復(fù)。涇源縣創(chuàng)成國(guó)家園林縣城。
打好污染防治戰(zhàn)。開(kāi)展“清河行動(dòng)”，五河出境斷面水質(zhì)均為Ⅳ類(lèi)及以上。堅(jiān)持“四塵同治”，整治“散亂污”企業(yè)67家，實(shí)施燃煤鍋爐改造、工業(yè)堆場(chǎng)治理等項(xiàng)目24個(gè)，PM10、PM2.5分別下降12.3%和10.3%，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到93.4%。農(nóng)業(yè)面源污染治理得到加強(qiáng)，畜禽養(yǎng)殖廢物綜合利用率94.5%，殘膜回收率95%。環(huán)保督察反饋問(wèn)題整治完成年度清零任務(wù)。
建好“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)。新建500畝以上示范點(diǎn)57個(gè)，推廣86個(gè)品種，發(fā)展林草產(chǎn)業(yè)163.6萬(wàn)畝，蘋(píng)果、大果榛子等經(jīng)濟(jì)林適應(yīng)性試驗(yàn)基本成熟，海棠、紅楓等景觀樹(shù)種布局到城市園林、美麗鄉(xiāng)村、全域旅游、庭院經(jīng)濟(jì)，大生態(tài)與大扶貧、大產(chǎn)業(yè)、大旅游正在加速融合，得到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、有關(guān)部委和自治區(qū)黨委、政府的充分肯定。
�。ㄋ模┚劢挂司�，城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新氣象
完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施功能，美麗家園血脈更暢、顏值更高。
改善基礎(chǔ)設(shè)施。涇河源至雙疙瘩梁高速基本建成，西吉至老君坡高速順利推進(jìn)，機(jī)場(chǎng)至上海路等干線(xiàn)公路建成通車(chē)；六盤(pán)山機(jī)場(chǎng)開(kāi)通廣州、昆明航線(xiàn)，旅客吞吐量近38萬(wàn)人次。黃河水調(diào)蓄工程開(kāi)工建設(shè)；完成6座水庫(kù)除險(xiǎn)加固，新增高效節(jié)水灌溉面積3.6萬(wàn)畝。4G信號(hào)行政村全覆蓋。
改靚城鄉(xiāng)面貌。完成城市總規(guī)、控規(guī)及總體城市設(shè)計(jì)、綜合交通體系等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃修編。海綿城市建設(shè)項(xiàng)目基本完工，解決了群眾反響強(qiáng)烈的有“面子”少“里子”的問(wèn)題；改造棚戶(hù)區(qū)1091戶(hù)、老舊小區(qū)12個(gè)；新建改造城市道路49條，建成臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)6個(gè)、城市公廁24個(gè)，市民出行難、停車(chē)難、入廁難得到緩解。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市取得明顯成效，共建共治共享機(jī)制逐步完善。建成原州河川、西吉馬建等9個(gè)美麗小城鎮(zhèn)和隆德神林、涇源上橋、彭陽(yáng)任灣等31個(gè)美麗村莊。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，綜合整治農(nóng)村人居環(huán)境，建成污水處理設(shè)施24個(gè)、衛(wèi)生廁所1.86萬(wàn)座，生活垃圾處理率50%。
（五）聚焦民生，社會(huì)事業(yè)得到新改善
踐行以人民為中心的發(fā)展思想，9項(xiàng)20件民生實(shí)事全部辦結(jié)、見(jiàn)到成效。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。新（改）建幼兒園24所、中小學(xué)校舍25所，新增園位4890個(gè)、學(xué)位8000個(gè)，政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教師服務(wù)崗位500個(gè)；落實(shí)“立德樹(shù)人”根本任務(wù)，上好思政課，給孩子心靈埋下真善美的種子。綜合醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn)，組建市域內(nèi)醫(yī)聯(lián)體12個(gè)，建成優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)科室15個(gè)、名醫(yī)工作室16個(gè)；“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”遠(yuǎn)程診療網(wǎng)絡(luò)初步形成；與全國(guó)31個(gè)省2.3萬(wàn)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)費(fèi)用直接結(jié)算。評(píng)選“六盤(pán)英才”20名。改造完成文化大院22家，村級(jí)綜合文化活動(dòng)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
社會(huì)保障穩(wěn)步提高。培育創(chuàng)業(yè)實(shí)體1671戶(hù)，安置公益性崗位1871個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9313人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.58%�；緦�(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)法定人員全覆蓋，城鄉(xiāng)居民住院費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到80.3%。配租配售公租房1.08萬(wàn)套。城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保，新（改）建城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站55個(gè)，建成殘疾人康復(fù)中心4個(gè)、托養(yǎng)中心3個(gè)。
社會(huì)治理有力有效。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，打掉涉黑涉惡團(tuán)伙25個(gè)、村霸5個(gè)，治亂工作得到中央督導(dǎo)組和自治區(qū)黨委肯定。榮獲全國(guó)“七五”普法中期先進(jìn)城市。食品藥品監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。集中化解信訪(fǎng)積案850件。隆德李士村、涇源楊嶺村獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。
民族宗教和諧穩(wěn)定。提升全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建成果，六盤(pán)山紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念館、將臺(tái)堡紅軍長(zhǎng)征會(huì)師紀(jì)念園被命名為國(guó)家民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地，原州區(qū)和潤(rùn)村榮獲全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向，扎實(shí)開(kāi)展“三化”治理，211座阿式建筑風(fēng)格清真寺和111處未登記伊斯蘭教活動(dòng)場(chǎng)所全部整改到位，宗教事務(wù)和活動(dòng)法治化規(guī)范化管理水平進(jìn)一步提升，全市民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)和諧。
�。┚劢褂H商，改革開(kāi)放激發(fā)新活力
突出問(wèn)題導(dǎo)向，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，縱深推進(jìn)改革開(kāi)放。
營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化。制定了“1+9”行動(dòng)計(jì)劃，按照理念、流程、數(shù)據(jù)再造要求，建立“163”政務(wù)服務(wù)模式，一窗受理、要素審批、多圖一審等模式在全區(qū)推廣，社會(huì)、政府項(xiàng)目全流程審批時(shí)限分別減到70個(gè)和90個(gè)工作日以?xún)?nèi)，網(wǎng)上可辦率80%以上。為企業(yè)協(xié)調(diào)貸款129億元，清償民企欠款14.4億元，清欠比例74.8%，為中小微企業(yè)減稅降費(fèi)4.6億元。
重點(diǎn)改革不斷深化。全面完成政府機(jī)構(gòu)改革。創(chuàng)建農(nóng)村土地股份制改革示范村10個(gè)、財(cái)政支農(nóng)資金“投改股”試點(diǎn)示范村19個(gè)，成立土地股份合作社39家，農(nóng)民土地入股2.6萬(wàn)畝、現(xiàn)金入股1387萬(wàn)元，增收再添好路子。實(shí)施供水價(jià)格改革，完成生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水價(jià)格調(diào)整，建立了農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
對(duì)外合作持續(xù)強(qiáng)化。加強(qiáng)與俄羅斯加里寧格勒市互訪(fǎng)交流。組團(tuán)參加進(jìn)博會(huì)、中阿博覽會(huì)等活動(dòng)，舉辦第28屆西部商品交易會(huì)。全年招商引資到位資金121億元。
創(chuàng)新機(jī)制防風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立了政府債務(wù)管控、償還和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，減少債務(wù)45億元。金融風(fēng)險(xiǎn)防控取得階段性成效，依法清理注銷(xiāo)“四類(lèi)公司”382家，立案查處非法吸收公眾存款案件19件、3.9億元。
雙擁共建、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、防震減災(zāi)、人防氣象、糧食儲(chǔ)備等工作扎實(shí)推進(jìn)，地方志、工青婦等工作取得新成效。
各位代表，過(guò)去的一年，每一個(gè)看似簡(jiǎn)單的數(shù)字、每一件看似平凡的工作、每一項(xiàng)看似普通的榮譽(yù)，都閃耀著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的光芒，飽含著自治區(qū)黨委、政府的關(guān)懷，體現(xiàn)著市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚著市人大、政協(xié)的支持，傾注著全市人民的心血汗水。在此，我代表市人民政府，向各位代表、各位委員，向所有關(guān)心支持固原發(fā)展的社會(huì)各界，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
盤(pán)點(diǎn)一年來(lái)的工作，仍然存在許多不足，主要有：一是對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能有差距。市場(chǎng)主體弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)機(jī)制不全；優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有特色少品牌、有規(guī)模少鏈條，工業(yè)規(guī)上企業(yè)少且倚重倚能占比大，新動(dòng)能新業(yè)態(tài)新模式培育不足。二是對(duì)標(biāo)群眾美好生活向往，主動(dòng)為民排憂(yōu)解難有差距。貧困群眾穩(wěn)定可持續(xù)增收的機(jī)制還不完善，防返貧任務(wù)艱巨；群眾就近“上好學(xué)”“看好病”的愿望強(qiáng)烈，化解群眾關(guān)切的住房安置、居住環(huán)境、農(nóng)村交通等方面還有很多不如意的地方。三是對(duì)標(biāo)“不忘初心、牢記使命”要求，重點(diǎn)工作落地落實(shí)有差距。一些部門(mén)和干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足，制度意識(shí)、法治思維不強(qiáng)，不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象仍有發(fā)生；一些領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題依然存在。我們將采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
2020年主要工作任務(wù)
2020年，習(xí)近平總書(shū)記吹響了決勝全面建成小康社會(huì)的沖鋒號(hào)。我們?nèi)f眾一心加油干、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，“西海固”將告別絕對(duì)貧困、奔向全面小康，這是時(shí)代之幸、民族之幸、人民之幸，我們真誠(chéng)感恩中國(guó)共產(chǎn)黨和以習(xí)近平同志為核心的黨中央英明領(lǐng)導(dǎo)，我們由衷自豪中國(guó)特色社會(huì)主義制度無(wú)比優(yōu)越，我們充分自信中華民族偉大復(fù)興的第一個(gè)百年目標(biāo)定會(huì)實(shí)現(xiàn)。自治區(qū)黨委十二屆八次全會(huì)作出“守好三條生命線(xiàn)，走出一條高質(zhì)量發(fā)展新路子”的新部署、新要求，回答了寧夏發(fā)展之問(wèn)、回應(yīng)了各方期待、反映了共同心聲、提振了干部信心。按照市委四屆六次全會(huì)部署，政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏時(shí)的重要講話(huà)精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會(huì)精神，緊扣脫貧攻堅(jiān)和全面小康目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為，牢牢抓住“三個(gè)著力”重點(diǎn)，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)實(shí)施三大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，守好三條生命線(xiàn)，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展新路子，構(gòu)建“五美融合”發(fā)展新格局，奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利，確保與全國(guó)全區(qū)同步建成全面小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官，奮力描繪好建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕美麗新寧夏的固原畫(huà)卷。
主要目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%、9%。完成自治區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。
