近年來,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,越來越多的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移進(jìn)城,農(nóng)村“空心化”明顯,導(dǎo)致大量農(nóng)村宅基地及農(nóng)房處于閑置、低效利用狀態(tài)。
經(jīng)過前期走訪調(diào)研,安徽政協(xié)委員汪姜峰發(fā)現(xiàn),部分農(nóng)戶的宅基地和農(nóng)房處于長(zhǎng)期閑置或季節(jié)性閑置狀態(tài),房前屋后宅基地的生產(chǎn)性功能明顯減弱,部分地區(qū)農(nóng)村宅基地閑置比例甚至超過60%。
在汪姜峰看來,農(nóng)村的閑置農(nóng)房與閑置宅基地嚴(yán)重的浪費(fèi)了農(nóng)村的土地資源,對(duì)于農(nóng)村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也有著非常大的阻礙,所以盤活農(nóng)村的閑置農(nóng)房與閑置宅基地資源是今后一段時(shí)間農(nóng)村工作的重點(diǎn)。
他建議,針對(duì)農(nóng)戶建新宅后仍保留的、常年無(wú)人居住的老宅及已經(jīng)廢棄坍塌的老宅,可采取退宅還耕、就地復(fù)墾的方式實(shí)現(xiàn)就地再利用。針對(duì)可利用的農(nóng)房和宅基地,采取放活使用權(quán)的方式,變閑置宅基地及農(nóng)房為“客房”“廠房”“公房”“庫(kù)房”。
其中,建議新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過租賃農(nóng)戶閑置宅基地農(nóng)房等方式,建曬場(chǎng)、烘干廠房或庫(kù)房等,農(nóng)戶出租農(nóng)房既獲得租金,增加了財(cái)產(chǎn)性收入,又盤活了農(nóng)村宅基地資產(chǎn),解決了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體配套設(shè)施用地難的問題。
據(jù)了解,在閑置宅基地與農(nóng)房的使用方面,國(guó)家一直尊重農(nóng)民自愿的原則進(jìn)行集中整治,鼓勵(lì)農(nóng)民有償退出農(nóng)村閑置宅基地和住房,通過給予補(bǔ)償?shù)姆绞絹肀U限r(nóng)民利益,同時(shí)保障宅基地資源的合理使用。
汪姜峰介紹,通過農(nóng)村閑置宅基地與閑置農(nóng)房的多元化利用,不僅可以加快推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,還可助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一臂之力。
(責(zé)任編輯:楊淼)