海南文明生態(tài)村：一個叫響全國的品牌
13年前，海南在全國率先開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動截至今年6月，累計建成文明生態(tài)村13988個，占全省自然村總數60%
開篇語
田埂邊的巨變
盛夏時節(jié)，行走在瓊島大地，一排排農家小院與樹木掩映于田野，一道道清新旖旎的鄉(xiāng)村風光連成片，一個個獨具特色的“農家樂”熱鬧地接待著游客……海南鄉(xiāng)間發(fā)生的蝶變讓人不禁感嘆：鄉(xiāng)村真的可以這么美！
“臟、亂、差”曾是農村環(huán)境的代名詞，而現在，海南農民正在為今日的家園深感自豪。
一方面，環(huán)境優(yōu)美，古韻悠揚；另一方面，現代設施齊全，居住條件便利。傳統(tǒng)與現代美妙融合，這不正是人們想象中“美麗鄉(xiāng)村”的理想狀態(tài)嗎？
從2000年開始，海南堅持不懈、不斷深化，將文明生態(tài)村建設推向一個又一個新高度。到2013年6月，海南全省約60%的自然村建設了文明生態(tài)村。
海南文明生態(tài)村建設從優(yōu)化農村環(huán)境入手，充分尊重農民意愿，不搞一刀切和行政命令，堅決反對和杜絕形式主義。逐步引導城市與農村經濟、文化相融合，增加了農民收入，轉變了農民思想觀念，提高了農村文明水平，走出了一條新型的、更加符合當地農村發(fā)展實際的農村城鎮(zhèn)化之路。
經過13年的努力，海南已形成了以生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村休閑、民族風情為特色的鄉(xiāng)村旅游經濟，以種養(yǎng)殖為特色的庭院經濟，以畜牧業(yè)、漁業(yè)和農副產品加工業(yè)相結合的循環(huán)經濟，一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品特色經濟漸成規(guī)模。
文明生態(tài)村使生態(tài)經濟得到發(fā)展，生態(tài)環(huán)境得到優(yōu)化，生態(tài)文化得到普及，初步探索出一條農村低碳可持續(xù)發(fā)展的新路子，展示“美麗中國”海南篇章的絢麗畫面。
“滿目文明生態(tài)景，疑是誤入桃源境”。如今，文明生態(tài)村已成為海南建設國際旅游島的一道亮麗風景。本報即日起推出文明生態(tài)村專題報道，敬請關注。
一個小小的村落能吸引客人們流連忘返，連老外也在農家旅館一住多天，這就是海南文明生態(tài)村的獨特魅力。文明生態(tài)村，已成為海南的一塊金字招牌，已成為全國農村精神文明建設的一個響亮品牌。13年來，海南歷屆省委、省政府堅持不斷創(chuàng)新，走出了一條創(chuàng)新發(fā)展、不斷深入的文明生態(tài)村建設之路。
文明生態(tài)村創(chuàng)建是“一把手”工程
海南于2000年9月在全國率先開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，得到了社會各界和農民群眾的高度贊揚和普遍歡迎。13年來，海南省委、省政府創(chuàng)造性地將精神文明建設和生態(tài)環(huán)境建設結合起來，把文明生態(tài)村建設作為社會主義新農村建設的綜合載體來抓，取得了實實在在的成效。
省委、省政府每年都明確把文明生態(tài)村建設列入為民辦實事的內容之一，歷屆省委省政府主要領導以及歷次黨代會都對文明生態(tài)村建設提出具體要求。2002年4月，省第四次黨代會提出要把文明生態(tài)村建設作為農村發(fā)展的重要任務，力爭經過5至8年的努力，使全省半數以上的自然村建成文明生態(tài)村；2007年4月，省第五次黨代會提出要大力推進文明生態(tài)村、文明生態(tài)集鎮(zhèn)、文明生態(tài)社區(qū)和文明生態(tài)城市建設；2012年4月，省第六次黨代會明確提出要繼續(xù)推進文明生態(tài)村建設，豐富內涵、提升水平，到2016年，把全省75%的村莊建成文明生態(tài)村。
省委省政府還把文明生態(tài)村建設列入市縣領導班子績效考核體系。各市縣黨委、政府把文明生態(tài)村建設作為“一把手”工程，納入當地經濟社會發(fā)展規(guī)劃，資金投入納入年度財政預算。
從切實需要入手激發(fā)農民創(chuàng)建積極性
海南文明生態(tài)村在創(chuàng)建過程中，始終堅持從農民的切實需要入手，以示范村建設為切入點，通過典型示范，使群眾迅速感受到看得見、得利益的實惠，從而激發(fā)了廣大農民的主人翁意識和創(chuàng)建積極性。
自2001年以來，省委省政府已召開8次全省文明生態(tài)村建設現場經驗交流會，推廣了不同地區(qū)、不同類型的創(chuàng)建經驗。全省每年確定一批文明生態(tài)村共建點，動員黨政軍機關、社會團體、企事業(yè)單位開展城鄉(xiāng)、軍地、“包點”共建。同時，充分發(fā)揮海南僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，聯系和吸引海外華僑為建設家鄉(xiāng)捐資助建。
根據農村實際，在充分尊重村民意愿的基礎上，引入企業(yè)與農村共建文明生態(tài)村，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。各市縣跳出以往選擇個別條件較好的自然村進行零散式創(chuàng)建的思路，大力推行連片創(chuàng)建、規(guī)模推進的模式，涌現出一批文明生態(tài)村片區(qū)。另外，根據海南農村差異化的風貌和文化內涵，打造了一批特色旅游村莊。
許多創(chuàng)新做法在全國起了示范作用
創(chuàng)新是海南文明生態(tài)村創(chuàng)建與發(fā)展的靈魂。13年來，海南的文明生態(tài)村建設走出了一條創(chuàng)新發(fā)展、不斷深入的文明生態(tài)村建設之路。在指導思想上，海南文明生態(tài)村建設開始與社會主義新農村建設融為一體，進一步明晰了海南解決三農問題的思路，推動全省文明生態(tài)村建設進入了新的發(fā)展階段。在模式創(chuàng)新上，海南文明生態(tài)村以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、發(fā)達的生態(tài)經濟、豐富的生態(tài)文化和一流的生活質量為目標，以物質文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協調發(fā)展、共同進步為原則，走生態(tài)主導型的綠色小康之路。
海南在創(chuàng)建文明生態(tài)村過程中的許多創(chuàng)新做法，如“圍繞中心，綜合創(chuàng)建”、“以人為本，依靠群眾創(chuàng)建”、“從實際出發(fā)，因村創(chuàng)建”、“廣泛參與，城鄉(xiāng)共建”、“穩(wěn)步推進，扎實創(chuàng)建”等，對全國社會主義新農村建設起到了示范作用。
文明生態(tài)村農民人均純收入達6895元
文明生態(tài)村創(chuàng)建活動從治理農村生活環(huán)境切入，通過開展整治臟亂差、改造危房、改水改廁、硬化道路、綠化美化等工作，改變了農村落后的人居環(huán)境。各市縣結合實際，圍繞發(fā)展綠色種植業(yè)和生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，大力推廣“豬—沼—種植”模式，涌現出一批“檳榔村”、“香蕉村”、“冬季瓜菜村”等專業(yè)村，打造“一村一品”。有的把文明生態(tài)村建設與開發(fā)鄉(xiāng)村旅游相結合，涌現出了一批特色旅游村。目前，全省已建成農家樂和鄉(xiāng)村旅游點148個，年累計接待游客約300萬人次，全省文明生態(tài)村農民2012年人均純收入達6895元。
自2000年9月，海南省開展了以“發(fā)展生態(tài)經濟、建設生態(tài)環(huán)境、培育生態(tài)文化”為主要內容的文明生態(tài)村創(chuàng)建活動后，截至2013年6月，海南文明生態(tài)村建設共投入資金54.2億元，累計建成文明生態(tài)村13988個，占全省自然村總數的60%。
把文明生態(tài)村建成實現基本公共服務均等化先行區(qū)
隨著全國生態(tài)文明建設的大力推進和實現海南科學發(fā)展、綠色崛起的戰(zhàn)略目標，如今，站在新的發(fā)展起點，海南文明生態(tài)村建設需要有新的定位、新的策略和新的舉措。
省文明辦建議，海南的文明生態(tài)村建設應有新的定位。文明生態(tài)村建設應成為海南綠色崛起的重大戰(zhàn)略。海南文明生態(tài)村建設應是全國生態(tài)文明建設表率的示范區(qū)，是爭創(chuàng)中國特色社會主義實踐范例、實現跨越式發(fā)展的突破口，是譜寫美麗中國海南篇章的核心內容，是實現海南綠色崛起的綜合載體。
把文明生態(tài)村建成實現城鄉(xiāng)基本公共服務均等化先行區(qū)。確保黨在農村的強農惠農富農政策切實惠及農民，整合各類支農資金，加快文明生態(tài)村建設。繼續(xù)吸引社會資金，推進城鄉(xiāng)共建、軍民共建、機關“包點”共建、華僑捐資助建。以財政資金為導向，最大限度地集中財力物力建設文明生態(tài)村，使文明生態(tài)村成為海南統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現基本公共服務均等化的先行區(qū)。
（責任編輯：鄧一）
