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(2006年2月8日 黃智權(quán))
過去的五年,是我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)闊步前進(jìn)的五年。
——經(jīng)濟(jì)總量邁上了新臺階。全省生產(chǎn)總值由2000年的2003億元增加到2005年的4070億元,按可比價格計算,年均增長11.6%,比“十五”計劃目標(biāo)3000億元超過1070億元。按現(xiàn)行匯率換算,人均生產(chǎn)總值達(dá)到1140美元。財政總收入由2000年的171.7億元增加到425.7億元,年均增長19.9%,比“十五”計劃目標(biāo)275億元超過150.7億元。財政收入超億元的縣(市、區(qū))已達(dá)84個,比2000年增加63個。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新進(jìn)展。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2000年的24.2∶35.0∶40.8調(diào)整到2005年的18.9∶47.4∶33.7,5年內(nèi)二產(chǎn)上升12.4個百分點。工業(yè)成為推動經(jīng)濟(jì)快速增長的主導(dǎo)力量,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加鞏固,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有新的發(fā)展。多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的格局基本形成,個私經(jīng)濟(jì)占全省生產(chǎn)總值的36.1%。
——繼續(xù)發(fā)展增添了新后勁。全社會固定資產(chǎn)投資由2000年的548億元增加到2005年的2293億元,年均增長33.5%,比“十五”計劃目標(biāo)920億元超額1373億元;其中,直接利用外資由2000年的2.3億美元增加到2005年的24.2億美元,年均增長60.5%。社會消費品零售總額由2000年的705億元增加到1236億元,年均增長11.9%,比“十五”計劃目標(biāo)1080億元超額156億元。
——人民生活水平有了新提高。全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2000年的5104元增加到2005年的8620元,年均增長11%,比“十五”計劃目標(biāo)7160元超過1460元。農(nóng)民人均純收入由2000年的2135元增加到3266元,年均增長8.9%,比“十五”計劃目標(biāo)2930元超過336元。城鄉(xiāng)居民人均住房面積分別達(dá)到28平方米和32平方米,五年分別增加14平方米和4.2平方米。
干部群眾思想觀念精神面貌發(fā)生深刻變化
五年來,我們著力推進(jìn)了六個方面的工作:
第一,把解決“三農(nóng)”問題作為全省工作的重中之重,進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。五年來,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路,全面貫徹“多予、少取、放活”的方針,先后實施了農(nóng)村稅費改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革、林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、糧食流通體制改革,穩(wěn)步推進(jìn)了農(nóng)村綜合改革和新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點,實現(xiàn)了農(nóng)民合同內(nèi)“零”負(fù)擔(dān),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。糧食總產(chǎn)量從2003年的290億斤增加到2004年的360億斤,2005年又上升到370.8億斤,創(chuàng)歷史最高水平。以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、形成新機(jī)制、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹立新風(fēng)尚、培育新農(nóng)民、創(chuàng)建好班子為主要內(nèi)容的社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點取得階段性成果,農(nóng)村面貌發(fā)生了新變化。
第二,堅持走新型工業(yè)化道路,著力加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。五年來,我們始終堅持把壯大工業(yè)總量與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,集中力量辦好工業(yè)園區(qū),著力培育支柱產(chǎn)業(yè),用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),有重點地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長格局已基本形成。2005年,全省實現(xiàn)工業(yè)增加值1370億元,占全省生產(chǎn)總值的33.7%,比2000年提高了6.7個百分點。堅持以工業(yè)化帶動城市化,以城市化促進(jìn)工業(yè)化。2005年,全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到37%,比2000年提高了9.3個百分點。
第三,堅持投資與消費雙向驅(qū)動,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。五年來,我們?nèi)尕瀼財U(kuò)大內(nèi)需的方針,認(rèn)真實施國家宏觀調(diào)控政策,在促進(jìn)固定資產(chǎn)投資增長的同時,努力擴(kuò)大消費需求。以交通、電力、通信、水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大規(guī)模展開,“十五”期間,全省共實施省重點工程140項,完成投資857億元,相當(dāng)于“九五”時期的2.5倍。與此同時,全社會消費品零售總額增幅逐年上升。
第四,深入推進(jìn)改革開放,著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。五年來,我們按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,深入推進(jìn)了各項改革。政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革進(jìn)展順利,行政審批和許可事項由2000年的1127項減少到616項,依法行政和政府決策科學(xué)化、民主化水平明顯提高。初步建立了國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、營運(yùn)體系,90%的省屬國有企業(yè)實現(xiàn)了投資主體多元化。積極實施大開放主戰(zhàn)略,五年累計直接利用外資75.7億美元,世界500強(qiáng)中已有20余家進(jìn)入我省。
第五,堅持經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展,推動各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。五年來,我們始終把發(fā)展社會事業(yè)放在更加重要的位置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力實施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,人才流進(jìn)流出比由2000年的1∶7轉(zhuǎn)變?yōu)?005年的1∶1.04。加強(qiáng)了區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),建成國家和省級重點實驗室35個、工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心105個,科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率由2000年的39.8%上升為2005年的45.6%。義務(wù)教育扎實推進(jìn),職業(yè)教育有較快增長,高等教育實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),群眾性精神文明創(chuàng)建活動卓有成效。
第六,堅持以人為本,切實維護(hù)群眾利益和社會和諧穩(wěn)定。五年來,我們始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,建立了困難群體的生活保障機(jī)制、社會矛盾的排查調(diào)處機(jī)制、突發(fā)性公共事件的應(yīng)急處理機(jī)制。社會治安綜合治理進(jìn)一步強(qiáng)化,治安秩序良好,社會保持和諧穩(wěn)定。
(責(zé)任編輯:石蘭蘭)